El proyecto de ley tiene como objetivo hacer que los datos financieros auditados de los gobiernos estatales y locales sean más accesibles y fáciles de preparar.
El senador estatal John Moorlach (R-Condado de Orange) ha presentado la Ley de Estado Financiero Abierto, SB-598 , en el Senado del estado de California. El proyecto de ley tiene como objetivo hacer que los datos financieros auditados de los gobiernos estatales y locales sean más accesibles y fáciles de preparar.
Los condados, ciudades, distritos escolares, distritos especiales y fondos de pensiones de California preparan al menos dos conjuntos de informes financieros anuales. Envían datos no auditados al controlador estatal, que los publica (en » By the Numbers «) después de un lapso de tiempo significativo. Estas entidades también preparan estados financieros auditados en forma de documentos PDF para cumplir con los requisitos de auditoría única estatal y federal y para que los utilicen los inversores en bonos municipales. Debido a que los informes auditados están en formato PDF, los usuarios pueden tener dificultades para procesarlos automáticamente.
Los dos conjuntos de informes se superponen en gran medida y la necesidad de preparar ambos crea un trabajo adicional para los equipos financieros de los gobiernos locales. Bajo SB-598, los informes se simplificarían reemplazando ambos tipos de estados financieros con páginas web etiquetadas usando un estándar técnico llamado Inline eXtensible Business Reporting Language (Inline XBRL).
Si SB-598 se implementa completamente, los gobiernos de California enviarían estas páginas web etiquetadas al controlador estatal, quien luego extraería automáticamente los datos de las páginas para las publicaciones en el sitio web «By the Numbers».
California SB-598 es similar a la legislación promulgada en Florida el año pasado. Al igual que Florida HB-1073, el proyecto de ley de California prevé un proceso multianual de múltiples partes interesadas para realizar la conversión a informes unificados legibles por máquina. A diferencia de la ley de Florida, la medida de California también incluiría el Informe Financiero Anual Integral (CAFR) del estado, así como los CAFR preparados por los fondos públicos de pensiones.
Aunque la tecnología Inline XBRL es relativamente nueva, ya se ha completado un extenso trabajo de creación de prototipos. Reason Foundation participa en un ‘Grupo de trabajo de modernización de divulgación estatal y local’ bajo los auspicios de XBRL US, un organismo nacional que establece estándares. El grupo de trabajo publicó recientemente una taxonomía de muestra (una lista de términos contables gubernamentales aceptables) y 15 estados financieros del gobierno de muestra utilizando el formato Inline XBRL. Los estados pueden utilizar estos ejemplos para crear sus propias implementaciones técnicas.
Para el análisis anterior de Reason del proyecto de ley de Florida, consulte:
Y para obtener respuestas a algunas de las principales preocupaciones sobre este estándar de presentación de informes emergente, consulte:
Abordar las percepciones erróneas sobre XBRL para la divulgación municipal