La Fundación IFRS ha publicado nuevo material educativo para guiar a las empresas en el uso de las Normas del Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) para informar sobre los efectos financieros previstos de los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad. El material responde a las sugerencias de que quienes elaboran los informes necesitan más apoyo práctico sobre este complejo requisito de presentación de informes.
La guía aclara cómo las empresas deben vincular la información sobre sostenibilidad con sus estados financieros, centrándose en cómo se prevé que los riesgos y las oportunidades afecten a la estrategia, el rendimiento y los flujos de caja a corto, medio y largo plazo. Asimismo, introduce mecanismos para ayudar a las empresas a equilibrar el rigor con la proporcionalidad mediante el uso de información razonable y fundamentada, sin costes ni esfuerzos excesivos. En la práctica, esto significa que la información divulgada puede incluir una combinación de datos cualitativos y cuantitativos y, en algunos casos, rangos en lugar de estimaciones puntuales.
En el ámbito de la información digital, esta medida pone de manifiesto la importancia de una divulgación coherente y estructurada. Los efectos previstos son, por definición, proyecciones a futuro e inciertos; sin estandarización, la comparabilidad se desvanecería rápidamente. Los datos de alta calidad y legibles por máquina serán clave para garantizar que los inversores puedan interpretar estas proyecciones de forma significativa.
Divulgación de información sobre los efectos financieros previstos aplicando los Estándares ISSB
INTRODUCCIÓN
Este documento se centra en la divulgación de información sobre los efectos financieros previstos de los riesgos y oportunidades relacionados con el clima, a la luz de la opinión de las partes interesadas de que el material educativo sobre cómo aplicar los requisitos relevantes en los Estándares ISSB apoyaría a las empresas que aplican estos requisitos. Aunque este documento se centra en los riesgos y oportunidades relacionados con el clima, los requisitos para la divulgación de información sobre los efectos financieros previstos de riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad en los Estándares ISSB son idénticos.
Los requisitos para divulgar información sobre los efectos financieros previstos de los riesgos y oportunidades relacionados con el clima se establecen en el contexto de la divulgación de información que permita a los inversores comprender la estrategia de una empresa para gestionar riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad. Los estándares ISSB exigen que una empresa divulgue los efectos de los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad en sus:
• modelo de negocio y cadena de valor;
• estrategia y toma de decisiones; y
• Posición financiera, rendimiento financiero y flujos de caja—es decir, los efectos financieros.
El elemento de efecto financiero de esta información es una parte esencial de los informes financieros de propósito general de una empresa para permitir a los inversores comprender cómo los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad afectan a las perspectivas de la empresa, complementando la información de los estados financieros de la compañía.
1. Resumen de los requisitos en las Normas ISSB sobre divulgaciones sobre los efectos financieros actuales y previstos de riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad y la justificación de dichos requisitos.
El objetivo de las Normas ISSB es proporcionar a los inversores información útil para la decisión sobre riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, incluidos riesgos y oportunidades relacionadas con el clima. Los requisitos sobre los efectos financieros actuales y previstos son los mismos en las NIIF S1 y NIIF S2, siendo esta última específicamente una referencia a riesgos y oportunidades relacionadas con el clima.
Los estándares ISSB exigen que una empresa divulgue información sobre riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que razonablemente puedan afectar a los flujos de caja de la empresa, su acceso a la financiación o el coste de capital a corto, medio o largo plazo. Esta información incluye información sobre los efectos financieros actuales y previstos como parte de las divulgaciones sobre la estrategia de la empresa para gestionar riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad.
Por qué las normas ISSB exigen divulgaciones sobre los efectos financieros
Las normas ISSB exigen que una empresa proporcione información sobre:
• los efectos actuales de los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad sobre la posición financiera, el rendimiento financiero y los flujos de caja de la empresa; y
• los efectos financieros previstos a corto, medio y largo plazo.
Estos requisitos están diseñados para producir información que complemente la información proporcionada en los estados financieros relacionados.
Esta información es útil para los inversores a la hora de tomar decisiones relacionadas con la provisión de recursos a una empresa.
La interacción con los interesados, incluyendo la retroalimentación sobre los borradores de exposición de las NIIF S1 e IFRS S2, proporcionó información que ayuda a los inversores a comprender mejor cómo un riesgo u oportunidad relacionado con el clima u otra sostenibilidad ha afectado, o se prevé que afecte, a la posición financiera, el rendimiento financiero y los flujos de caja de una empresa.
Los inversores están interesados en comprender la relación y las conexiones entre la información sobre los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad de una empresa y sus estados financieros. Los requisitos sobre los efectos financieros actuales y previstos están diseñados para ayudar a establecer estas conexiones.
Por ello, las normas ISSB exigen que una empresa proporcione información de manera que permita a los inversores comprender diferentes tipos de conexiones, incluyendo:
• las conexiones entre elementos —como las conexiones entre diversos riesgos y oportunidades relacionadas con la sostenibilidad que razonablemente podrían afectar a las perspectivas de la empresa;
• las conexiones entre las divulgaciones proporcionadas por la empresa en sus divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad; y
• Las conexiones entre las divulgaciones proporcionadas por la empresa a través de sus divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad y otros informes financieros de propósito general publicados por la empresa (que incluyen los estados financieros).
Al desarrollar los requisitos en las Normas ISSB para divulgar los efectos financieros, el ISSB se basó en las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Divulgación Financiera Relacionada con el Clima (TCFD). La recomendación estratégica del TCFD solicita a una empresa que divulgue los impactos reales y potenciales de los riesgos y oportunidades relacionados con el clima en sus negocios, estrategia y planificación financiera.
Las Normas ISSB son coherentes con las recomendaciones del TCFD, pero son más específicas en algunos aspectos de las divulgaciones que deben proporcionarse (y abordan riesgos y oportunidades relacionadas con la sostenibilidad, no solo riesgos y oportunidades relacionadas con el clima). Por ejemplo, las Normas ISSB establecen criterios para las circunstancias en las que se requiere información cuantitativa y cualitativa y proporcionan mecanismos para apoyar a las empresas en la divulgación de la información.
Conexiones dentro de las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad
Aunque los requisitos de divulgación se presentan en un orden lógico en los Estándares ISSB, al presentar las divulgaciones sobre riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, una empresa no necesita seguir el orden de los requisitos de los Estándares ISSB. En cambio, la empresa utiliza un enfoque útil para ‘contar la historia’ sobre sus riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, mejorando las conexiones entre información y evitando duplicaciones cuando sea posible.
Por ejemplo, existen otros requisitos en las Normas ISSB más allá de los párrafos específicos que abordan los efectos financieros actuales y anticipados que podrían implicar la necesidad de proporcionar información sobre los importes en los estados financieros del periodo de informe y los importes previstos en los periodos futuros, creando así la posibilidad de referirse o conectar dichas divulgaciones al proporcionar información sobre efectos financieros (actuales y) previstos.
Vínculo con la estrategia y la toma de decisiones
Como ejemplo de la relación entre los efectos financieros previstos y las divulgaciones sobre estrategia y toma de decisiones, la NIIF S2 exige que la empresa proporcione información sobre su estrategia para mitigar y adaptarse a la transición y riesgos físicos relacionados con el clima, y responder a oportunidades relacionadas con el clima. Esta información puede incluir información que también es relevante para los efectos financieros previstos—por ejemplo, información sobre el efecto de la implementación del plan de transición de la empresa en su situación financiera, rendimiento financiero y flujos de caja.
En este contexto, una empresa podría determinar que es relevante proporcionar información sobre:
• efectos anticipados en la valoración y vida útil de los activos (por ejemplo, una disminución del valor de un activo como resultado de un mercado reducido para productos que no son eficientes energéticamente en una economía de menor carbono); y
• inversiones previstas en infraestructuras que puedan soportar el aumento del nivel del mar o fenómenos meteorológicos extremos.
La empresa podría determinar que esta información es relevante tanto para la divulgación de datos sobre los efectos financieros previstos como para la divulgación de información sobre su planificación de transición.
Para evitar duplicaciones, la empresa podría determinar que es apropiado incluir información mediante referencias cruzadas en las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad.
El vínculo con métricas relacionadas con el clima, la NIIF S2 también exige que la empresa divulgue:
• la cantidad y porcentaje de activos o actividades empresariales vulnerables a la transición climática y a riesgos físicos; y
• la cantidad y porcentaje de activos o actividades empresariales alineadas con las oportunidades relacionadas con el clima.
Estas métricas podrían ser relevantes para las divulgaciones sobre efectos financieros actuales y previstos, y por tanto la misma información podría presentarse de manera que cumpla con más de un requisito de divulgación.
Por ejemplo, los activos identificados como vulnerables a riesgos relacionados con el clima podrían ser un ejemplo de activos cuyos importes contables están en riesgo significativo de ajuste material en el próximo periodo anual de informe.
Conexiones con los estados financieros
Los requisitos de divulgación relacionados con los efectos financieros actuales y previstos están diseñados para producir información que complemente la información proporcionada en los estados financieros relacionados, estableciendo conexiones entre los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad y la información reportada en los estados financieros.
Consistente con la información proporcionada en los estados financieros—Riesgo de ajuste en el próximo periodo anual.
En algunas circunstancias, un riesgo u oportunidad relacionada con la sostenibilidad podría suponer un riesgo significativo de un ajuste material en el próximo periodo anual de reporte respecto a los importes contabilizados de activos y pasivos reportados en los estados financieros.
Las situaciones en las que podría existir un riesgo significativo de un ajuste sustancial en el importe acumulado de activos y pasivos incluyen medir la cantidad recuperable de un activo para fines de deterioro o medir la provisión prevista para el resultado de litigios pendientes.
En estas circunstancias, los Estándares ISSB exigen que una empresa divulgue información sobre ese riesgo u oportunidad.
Este requisito es similar a los de las Normas Contables NIIF. Específicamente, las Normas Contables NIIF exigen que una empresa proporcione:
‘… información sobre las suposiciones que hace sobre el futuro y otras fuentes principales de incertidumbre en estimaciones al final del periodo de informe, que conllevan un riesgo significativo de resultar en un ajuste material de los importes acumulables de activos y pasivos dentro del próximo ejercicio fiscal. Respecto a esos activos y pasivos, las notas incluirán detalles de:
(a) su naturaleza; y
(b) su importe acumulado al final del periodo de informe.’
Relacionado con la información proporcionada en los estados financieros—Compromisos
Al igual que los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, los efectos financieros de los compromisos de una empresa pueden no reflejarse en los estados financieros de la empresa hasta un periodo futuro. Si un compromiso se relaciona con un riesgo u oportunidad relacionado con la sostenibilidad, es necesario divulgar información sobre los efectos financieros previstos. Por lo tanto, los efectos financieros anticipados proporcionados en las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad pueden aportar información sobre los compromisos que se prevé que se reflejen en los estados financieros en un periodo futuro.
Por ejemplo, en respuesta a un riesgo relacionado con la sostenibilidad, una empresa podría haberse comprometido con un objetivo específico relacionado con la sostenibilidad. Sin embargo, ese compromiso podría no haber afectado a la posición financiera, el rendimiento financiero o los flujos de caja de la empresa en el año en curso porque no se han cumplido los criterios de reconocimiento aplicables.
Al desarrollar las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad, la empresa podría determinar que es relevante explicar que el riesgo relacionado con la sostenibilidad, a pesar del establecimiento de un objetivo, aún no ha afectado su posición financiera ni su rendimiento financiero (y las razones), mostrando las conexiones entre el compromiso y los estados financieros.
Cómo evitar duplicaciones
La información en las notas de los estados financieros podría explicar cómo los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad han afectado la situación financiera actual, el rendimiento financiero y los flujos de caja de una empresa.
Si la explicación proporciona la información que las Normas ISSB exigen que una empresa divulgue, la empresa podría considerar proporcionar la información requerida mediante referencia cruzada con los estados financieros correspondientes para evitar duplicaciones, sujeto a los requisitos específicos establecidos en el Apéndice B de la IFRS S1:
• la información cruzada está disponible en los mismos términos y al mismo tiempo que las divulgaciones financieras relacionadas con sostenibilidad;
• el conjunto completo de divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad no se hace menos comprensible al incluir información por referencia cruzada; y
• La referencia cruzada identifica claramente el informe y las partes específicas del informe donde se encuentra la información.
2. Mecanismos en las Normas ISSB que ayudan a las empresas a preparar divulgaciones sobre los efectos financieros previstos.
En comentarios recibidos sobre los borradores de exposición de las NIIF S1 e IFRS S2, el ISSB escuchó a los interesados que proporcionar información cuantitativa puede ser complicado en algunas circunstancias, especialmente al proporcionar divulgaciones sobre los efectos financieros previstos. Por ello, el ISSB incluyó mecanismos en las Normas ISSB para abordar estos desafíos, incluidos mecanismos de proporcionalidad específicamente para efectos financieros previstos para ayudar a las empresas a aplicar estos requisitos.
Estos mecanismos están diseñados para ayudar a las empresas a preparar divulgaciones sobre los efectos financieros previstos, teniendo en cuenta tanto la naturaleza de la información como la disponibilidad de recursos y el estado de preparación de las empresas. Por ello, estos mecanismos están diseñados para proporcionar apoyo permanente en algunas circunstancias, pero también son especialmente útiles para apoyar a las empresas en los primeros años de aplicación de las Normas ISSB mientras desarrollan capacidades con el tiempo.
Cómo preparar las divulgaciones sobre los efectos financieros previstos aplicando las normas ISSB
Al preparar declaraciones sobre los efectos financieros previstos, una empresa no necesita realizar una búsqueda exhaustiva de información. En su lugar, utiliza:
• toda la información razonable y sostenible disponible en la fecha de presentación sin coste o esfuerzo indebido; y
• un enfoque acorde con las habilidades, capacidades y recursos disponibles para la empresa.
Estos dos mecanismos se denominan ‘mecanismos de proporcionalidad’. Estos mecanismos están incluidos en las Normas ISSB para garantizar que lo que se exige a las empresas al preparar divulgaciones sobre los efectos financieros previstos sea proporcional a sus circunstancias.
Con el tiempo, se espera que la información razonable y sostenible disponible sin costes o esfuerzos excesivos, así como las habilidades, capacidades y recursos de una empresa, cambien. Como resultado, las divulgaciones en estas áreas mejorarán con el tiempo.
¿Qué significa ‘toda la información razonable y respaldable disponible en la fecha de presentación sin coste o esfuerzo indebidos’?
El concepto de ‘toda la información razonable y sostenible disponible para una empresa en la fecha de presentación sin coste o esfuerzo indebidos’ ayuda a las empresas estableciendo parámetros sobre el tipo de información que consideran y el esfuerzo que realizan para obtener dicha información.
Este concepto se utiliza en algunas Normas Contables NIIF (por ejemplo, IFRS 9 Instrumentos Financieros y Contratos de Seguro NIIF 17) y en relación con circunstancias específicas que implican un alto nivel de incertidumbre en la medición.
Por lo tanto, las empresas que aplican las Normas Contables NIIF ya están familiarizadas con este concepto y el concepto ha sido probado y comprobado.
Toda la información razonable y justificable disponible en la fecha de presentación
Un colega considera:
• en primer lugar, factores específicos de la empresa; y
• en segundo lugar, las condiciones generales en el entorno externo.
Al preparar las divulgaciones sobre los efectos financieros previstos, toda la información razonable y respaldable incluye datos sobre eventos pasados, condiciones actuales y previsiones de futuras.
Al identificar información razonable y justificable, las empresas consideran toda la información que les está razonablemente disponible, incluida la información que ya poseen.
Empresas:
• solo necesitan utilizar la información disponible en la fecha de informe, incluyendo información histórica, actual o prospectiva (como previsiones de condiciones futuras);
• no puede ignorar información que sea conocida o públicamente disponible; y
• Debe disponer de una base adecuada para usar la información.
Coste o esfuerzo indebidos
‘Coste indebido del esfuerzo’ es la parte del mecanismo que proporciona el parámetro sobre el coste o esfuerzo que una empresa debe incurrir para obtener información que cumpla con un requisito específico. Es decir, una empresa evalúa qué constituye un coste o esfuerzo indebido para obtener información que cumpla con ese requisito.
La evaluación del coste o esfuerzo indebido:
• depende de las circunstancias específicas de la empresa; y
• requiere una consideración equilibrada de los costes y esfuerzos para la empresa, y de los beneficios de la información resultante para los inversores.
Una empresa:
• no es necesario realizar una búsqueda exhaustiva para obtener información que cumpla con el requisito de divulgación relevante; y
• considera los beneficios para los inversores y el esfuerzo o coste incremental necesario para proporcionar dicha información adicional.
Para ayudar a las empresas a determinar qué información se considera disponible sin coste o esfuerzo excesivos, se señala en el párrafo B9 de la IFRS S1 que cierta información siempre se considera disponible para una empresa sin coste o esfuerzo excesivo. Esta información incluye la información que la empresa utilizó:
• en la preparación de sus estados financieros;
• en la operación de su modelo de negocio;
• en la definición de su estrategia; y
• en la gestión de sus riesgos y oportunidades.
Al considerar otra información disponible sin costes o esfuerzo excesivos, se observa que una empresa puede realizar una búsqueda menos exhaustiva si el coste de obtener información concreta es proporcionalmente mayor para la empresa que para otras empresas con más recursos.
La información disponible sin coste o esfuerzo excesivo para que una empresa la utilice en sus divulgaciones puede variar según sus circunstancias.
Cuanto mayor sea la utilidad de la información sobre un riesgo u oportunidad relacionada con la sostenibilidad para los inversores, mayor será el esfuerzo que se espera de una empresa para obtener esa información.
También es importante destacar que la información disponible y el coste o esfuerzo considerado innecesario pueden cambiar con el tiempo.
En resumen, este mecanismo de proporcionalidad busca establecer una base razonable para el esfuerzo necesario para recopilar información que prepare las divulgaciones al utilizar los Estándares ISSB y explicar el parámetro previsto.
¿Qué significa ‘un enfoque acorde con las habilidades, capacidades y recursos disponibles para la empresa’?
El requisito de que un enfoque sea acorde con las habilidades, capacidades y recursos de la empresa se incluyó en los Estándares ISSB:
• garantizar que lo que se exige a las empresas sea proporcional a sus circunstancias; y
• Permitir que las empresas desarrollen habilidades y capacidades y, por tanto, mejorar la divulgación con el tiempo.
Las habilidades, capacidades y recursos disponibles de una empresa pueden ser internos y externos. Proporcionan el contexto para informar la consideración de la empresa sobre los costes potenciales y el nivel de esfuerzo requerido por un enfoque determinado. Las circunstancias de una empresa probablemente cambiarán con el tiempo.
Por lo tanto, se espera que una empresa:
• reevaluará sus circunstancias; y
• podrá desarrollar sus habilidades y capacidades con el tiempo.
El ISSB señaló que una empresa no puede evitar proporcionar información cuantitativa para los efectos financieros previstos porque no dispone de las habilidades o capacidades para hacerlo, si dispone de los recursos necesarios para obtener o desarrollar esas habilidades o capacidades. En ausencia de tales recursos, los mecanismos de proporcionalidad buscan acomodar el desarrollo de habilidades o capacidades a lo largo del tiempo.
Además, aunque se mencionan las habilidades, capacidades y recursos de una empresa para evitar la divulgación cuantitativa, se señala que no siempre es necesario que una empresa esté bien dotada de recursos o sea capaz de realizar análisis sofisticados para proporcionar información cuantitativa. Por ejemplo, la información cuantitativa proporcionada podría ser información como la cantidad de inversión prevista en nuevos equipos de eficiencia energética incluida en el presupuesto a corto plazo de la empresa.
Proporcionar información cuantitativa puede ser complicado en algunas circunstancias. Existen mecanismos disponibles en las Normas ISSB para ayudar a abordar estos desafíos.
Para efectos financieros actuales y previstos, las empresas no necesitan proporcionar información cuantitativa si:
• los efectos actuales y previstos no son identificables por separado; o
• El nivel de incertidumbre de medición implicado en la estimación de esos efectos es tan alto que la información cuantitativa resultante no sería útil.
Aunque en un contexto diferente, estos dos conceptos también existen dentro de las Normas Contables NIIF y son familiares para muchas empresas que las aplican. Estas exenciones respecto al requisito de proporcionar información cuantitativa se refieren a las características o la naturaleza de los efectos financieros.
Estos alivios se aplican a todas las empresas independientemente de sus recursos y experiencia, y no solo son relevantes en los primeros años de aplicación de las Normas ISSB. Por ejemplo, un efecto puede no ser identificable por separado incluso cuando la empresa que aplica los requisitos es una empresa bien dotada de recursos que ha aplicado las Normas ISSB durante muchos años.
Además, para efectos financieros previstos, las empresas no necesitan proporcionar información cuantitativa si no disponen de las habilidades, capacidades o recursos necesarios. Este alivio está diseñado para ser utilizado por todas las empresas, grandes o pequeñas, cuando sea necesario. Sin embargo, se espera que sea más relevante para empresas con más recursos en sus primeros años de aplicación de las Normas ISSB (sujeto a las expectativas de mejora a lo largo del tiempo).
Explicaciones a aportar
Si una empresa ha determinado que no necesita proporcionar información cuantitativa sobre los efectos financieros actuales o anticipados de un riesgo u oportunidad relacionada con la sostenibilidad, se le exige:
• explicar por qué no ha proporcionado información cuantitativa;
• proporcionar información cualitativa sobre esos efectos financieros, incluyendo la identificación de partidas, totales y subtotales dentro de los estados financieros relacionados que probablemente se verán afectados, o hayan sido afectados, por ese riesgo u oportunidad relacionada con la sostenibilidad; y
• proporcionar información cuantitativa sobre los efectos combinados de ese riesgo u oportunidad relacionada con la sostenibilidad junto con otros riesgos u oportunidades relacionadas con la sostenibilidad y otros factores, a menos que la empresa determine que la información cuantitativa sobre los efectos financieros combinados no sería útil.
Exenciones
En dos circunstancias, los Estándares ISSB eximen a una empresa de divulgar información que de otro modo exige los Estándares.
Prohibición de la ley o regulación: Una empresa queda exenta de divulgar información si la ley o regulación prohíbe que la empresa divulgue dicha información.
Información comercialmente sensible sobre oportunidades: Una empresa queda exenta de divulgar información sobre una oportunidad relacionada con la sostenibilidad si esa información es comercialmente sensible según lo descrito en la NIIF S1.
Por lo tanto, una empresa no necesita divulgar información sobre los efectos financieros actuales y previstos si eso requeriría la divulgación de información prohibida por la ley o regulación o si resultaría en la divulgación de información sobre oportunidades que sea comercialmente sensible.
Por ejemplo, si, en respuesta a una oportunidad relacionada con el clima, una empresa tiene un plan confidencial para deshacerse de una filial a medio plazo, podría decidir que la información proporcionada se limite a describir la estrategia global para responder a la oportunidad, en lugar de proporcionar detalles sobre la filial y el momento previsto de la disposición.
Alternativamente, la empresa podría utilizar la ‘exención de información comercialmente sensible’ porque determina que, de hecho, no es posible divulgar información sobre los efectos financieros previstos de la transacción de una manera que evite perjudicar gravemente los beneficios económicos que de otro modo obtendría de la oportunidad.