EFRAG (Grupo Asesor Europeo de Información Financiera) ha publicado sus cartas de comentarios finales que abordan dos consultas importantes del ISSB (Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad): las prioridades de la agenda y la internacionalización de las normas SASB (Consejo de Normas de Contabilidad de Sostenibilidad).
La primera carta aborda las próximas prioridades de la agenda del ISSB. El EFRAG sugiere centrarse en definir la información relacionada con la sostenibilidad que debe cubrirse, enfatizar la interoperabilidad con otros estándares de presentación de informes e incorporar la conectividad en el plan de trabajo de establecimiento de estándares. EFRAG recomienda que el ISSB dé prioridad al lanzamiento de nuevos proyectos de investigación y establecimiento de estándares, incluso en materia de conectividad [Ed: ¡Hear Hear!], y apoye la implementación de los estándares ISSB existentes. El EFRAG también aboga por un mecanismo para abordar las cuestiones de interpretación y la integración de los intereses de los inversores en la materialidad del impacto.
La segunda carta aborda los planes del ISSB para mejorar la aplicabilidad internacional de las normas SASB. El EFRAG está de acuerdo con la metodología propuesta, pero sugiere mantener la comparabilidad al trabajar con referencias nacionales y considerar el estado de ratificación de las referencias internacionales. El EFRAG ve margen para seguir mejorando más allá de la internacionalización, como exigir divulgaciones narrativas contextuales. El EFRAG también destaca la necesidad de realizar un análisis de las brechas entre las normas SASB y otros informes de sostenibilidad. El EFRAG apoya la actualización de la taxonomía SASB XBRL y la armonización de taxonomías digitales XBRL específicas del sector.
Metodología de la ED del ISSB para mejorar la Aplicabilidad de las normas SASB y SASB
Re: Metodología ED para mejorar la aplicabilidad internacional de los estándares SASB y las actualizaciones de taxonomía de estándares SASB
En nombre del EFRAG, le escribo para comentar el Proyecto de Metodología de Exposición para Mejorar la Aplicabilidad Internacional de los Estándares SASB y las Actualizaciones de Taxonomía de los Estándares SASB, publicado por el ISSB el 11 de mayo de 2023 (el ‘ED’). Esta carta tiene por objeto contribuir al debido proceso del ISSB.
EFRAG sigue con atención los desarrollos futuros de las normas SASB, ya que son una de las fuentes para el desarrollo de ESRS específicas del sector. EFRAG ha iniciado el trabajo preparatorio y espera publicar en los próximos años ESRS específicos del sector, según lo previsto por la CSRD, para cubrir todo el espectro de las 77 industrias SASB a través de aproximadamente la mitad de ese número de estándares sectoriales (clasificados según la definición de sectores de la NACE, que se usa comúnmente en la Unión Europea). En cuanto a las normas agnósticas del sector, la interoperabilidad es clave también a nivel sectorial y el EFRAG está dispuesto a contribuir y apoyar el trabajo del ISSB desde las primeras etapas del establecimiento de normas, para mejorar la interoperabilidad futura. El Reglamento Delegado de la Comisión por el que se completa la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a las normas de información de sostenibilidad, el SRSR 1 (publicado el 31 de julio de 2023 – consultar aquí) permite el uso de otros pronunciamientos reconocidos como posible fuente de adición a los requisitos de divulgación del SRSG y los puntos de datos relacionados. También prevé una disposición de transición que permite a los preparadores de ESRS referirse a los indicadores de SASB como fuente de orientación sectorial, en espera de la publicación de los estándares de ESRS.
El EFRAG está de acuerdo en general en que la metodología propuesta mejoraría la aplicabilidad internacional de las normas SASB, pero señala las siguientes mejoras que podrían hacerse:
i) mantener un nivel de comparabilidad aceptable cuando se trabaja con referencias nacionales y
ii) hacer un balance del estado de ratificación de las referencias internacionales por jurisdicciones.
EFRAG considera que la metodología propuesta es un enfoque de transición razonable, a la espera de un esfuerzo de establecimiento de estándares más extenso para mejorar los Estándares SASB, como se hizo para S2 Climate. Sin embargo, ya en esta fase de transición, el ISSB debería considerar posibles cambios, cuando dichos cambios aportarían mejoras significativas a los requisitos.
En particular, EFRAG considera que hay margen para nuevas mejoras de las normas SASB más allá de la internacionalización de estas normas. Por ejemplo, exigiendo divulgaciones narrativas contextuales.
EFRAG también señala que cualquier posible cambio futuro en la naturaleza de las normas SASB de inspiradoras a obligatorias debe adaptarse a un debido proceso sólido (incluida la consulta pública).
El ISSB debería desarrollar un análisis de brechas entre los estándares SASB y los marcos de informes de sostenibilidad desarrollados más recientemente o que se están desarrollando. Los resultados de este análisis de deficiencias deberían servir de base para las actualizaciones de las normas SASB. Identificamos en nuestra respuesta detallada a la pregunta 5 ejemplos de áreas en las que vemos margen de mejora, en una variedad de sectores, como la cuantificación del alcance 3 y el uso de emisiones de productos vendidos o información sobre activos en riesgo y activos varados en la industria del petróleo y el gas.
Además, tanto en la fase de transición como en el futuro ejercicio más extenso de establecimiento de normas sobre las normas SASB, el ISSB debería considerar el desarrollo de marcos más recientes sobre informes de sostenibilidad o marcos en desarrollo, incluidos ESRS y GRI.
Con sujeción a las consideraciones anteriores, el EFRAG está de acuerdo en que los enfoques de revisión mejorarán la aplicabilidad internacional de las normas SASB.
EFRAG advierte que algunas métricas solo están disponibles detrás de un muro de pago. Cuando se confía en estos, aumentan la relación costo / beneficio de los estándares futuros (como sería el caso de los conjuntos de datos de la AIE). Más importante aún, tal situación no es aceptable en principio y se ha evitado para la elaboración de ESRS, especialmente porque los ESRS son obligatorios por ley y cubren más de 50 000 entidades en toda la UE y, por lo tanto, no deberían requerir el uso de datos detrás de muros de pago.
EFRAG acepta actualizar la taxonomía XBRL de SASB para reflejar los estándares SASB modificados en consecuencia, como se sugiere. EFRAG invita al ISSB a trabajar con EFRAG en una armonización de las taxonomías XBRL digitales específicas del sector de las normas ESRS e ISSB.
Por último, algunos de los mandantes del EFRAG están preocupados por i) la idoneidad de las normas SASB para reflejar el modelo de negocio de los bancos europeos y ii) cómo las normas SASB pueden utilizarse proporcionalmente a las pymes no cotizadas como parte de la cadena de valor. EFRAG tiene flujos de trabajo en ambas áreas (es decir, el desarrollo de estándares sectoriales para la industria financiera y el desarrollo de estándares de sostenibilidad para las PYME) y, por lo tanto, no puede, en esta etapa, proporcionar una respuesta sobre estas áreas al ISSB. El EFRAG tiene la intención de continuar su trabajo en estos ámbitos, incluida una consulta pública sobre las futuras propuestas, e informará posteriormente al ISSB del resultado de estos flujos de trabajo.