El Comité Conjunto de las Autoridades Europeas de Supervisión (ABE, EIOPA y ESMA, las AES) ha publicado su Programa de Trabajo 2025, centrado en mejorar la resiliencia digital y la divulgación de información sobre sostenibilidad en todo el sistema financiero de la UE.
Esta colaboración continua tiene como objetivo abordar los riesgos intersectoriales, promover la coherencia regulatoria y salvaguardar la estabilidad financiera, protegiendo al mismo tiempo a los consumidores y a los inversores.
Las principales prioridades para 2025 incluyen la promoción de la divulgación de información sobre sostenibilidad mediante la provisión de más orientación y la mejora de la resiliencia operativa digital de las entidades financieras. Esto implicará la puesta en marcha de la supervisión de proveedores externos críticos de TIC y la coordinación de los principales incidentes relacionados con las TIC, como se describe en la Ley de Resiliencia Operativa Digital (DORA). Otras áreas de atención incluyen el seguimiento de los conglomerados financieros, la ampliación de las soluciones innovadoras en el sector financiero y el abordaje de cuestiones intersectoriales como los servicios financieros minoristas y la titulización.
El Comité Mixto desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar la cooperación entre las AES y promover la coherencia en todo el marco regulatorio financiero de la UE. Su enfoque en la sostenibilidad y la resiliencia digital refleja la creciente importancia de estas áreas en un panorama financiero en rápida evolución.
Categoría: ESA – Autoridad Europea de Supervisión
Las ESA publican los estándares finales para ESAP, el centro de datos central de Europa
Las Autoridades Europeas de Supervisión (AES), que comprenden la Autoridad Bancaria Europea (ABE), la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM), han publicado su Informe final sobre las nuevas normas técnicas de implementación (ITS) para el Punto de Acceso Único Europeo (ESAP).Publicadas el 29 de octubre, estas normas establecen los procedimientos para recopilar, validar y compartir datos financieros y de sostenibilidad a través del ESAP, diseñados para proporcionar acceso público centralizado a esta información esencial en toda la UE.
Las nuevas normas introducen requisitos detallados para los «organismos de recopilación», incluidos los mecanismos designados oficialmente, las autoridades nacionales y las agencias de la UE, para estandarizar y validar los envíos de datos de las empresas antes de que entren en el ESAP. Con requisitos específicos para el formato de los datos, los protocolos de validación, los metadatos y el acceso a las API, el ESAP pretende agilizar el acceso público mediante el uso de un formato de datos estructurado, con un enfoque significativo en XBRL, lo que hace que los datos financieros y de sostenibilidad no solo sean accesibles, sino también fáciles de integrar y analizar.
El papel del ESAP es apoyar la Unión de Ahorro e Inversión más amplia de la UE (el nuevo nombre de la “Unión del Mercado de Capitales”), centralizando el acceso a la información financiera y de sostenibilidad. Piense en el ESAP como la bóveda de datos financieros de la UE: integral, centralizada y lista para servir a cualquier persona que necesite un acceso sin fisuras a datos validados y estandarizados. El objetivo es evitar largas horas de búsquedas en fuentes dispersas. Los datos estarán en un solo lugar, estructurados y validados para un análisis, una comprensión y una toma de decisiones precisos. Se espera que la recopilación de información comience en julio de 2026, y su publicación completa se realizará en julio de 2027.
Este paso hacia un ecosistema totalmente digital y con una importante presencia de XBRL supone un gran paso adelante para la transparencia y la eficiencia del mercado europeo. El continente ha sufrido la existencia de silos de datos durante mucho tiempo. El énfasis de las ESA en la calidad y la accesibilidad de los datos hace que este sea un paso técnico hacia un futuro de informes digitales fluidos, fiables y centralizados. Un enfoque en la puntualidad, la calidad y la cobertura harán que esto sea una realidad.
ESAS y ENISA refuerzan la cooperación en ciberseguridad
Las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA) anunciaron recientemente que han firmado un Memorando de Entendimiento (MoU) multilateral con la Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea (ENISA). Este acuerdo tiene como objetivo mejorar la cooperación y el intercambio de información a la luz de la Directiva NIS2 y la Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA).
El MoU establece un marco formal para la colaboración en la implementación de políticas, notificación de incidentes y supervisión de proveedores externos de TIC críticos. Está diseñado para promover la convergencia regulatoria, facilitar el aprendizaje intersectorial y apoyar el intercambio de información sobre tecnologías emergentes. Verena Ross, presidenta del Comité Conjunto de las ESA y presidenta de ESMA, destacó que este acuerdo fortalece el compromiso conjunto para salvaguardar el sistema financiero de los riesgos de ciberseguridad, reconociendo la importancia de la colaboración en un mundo interconectado.
Juhan Lepassaar, director ejecutivo de ENISA, enfatizó el enfoque integral de la ciberseguridad tanto a nivel sectorial como horizontal, particularmente en la implementación y armonización de las disposiciones NIS2 y DORA. Esta colaboración tiene como objetivo crear un mecanismo sólido para la ciberseguridad en los sistemas TIC financieros.
La Directiva NIS2 proporciona medidas legales en toda la UE para mejorar la ciberseguridad, mientras que DORA establece un marco regulatorio armonizado para la resiliencia operativa digital en las entidades financieras de la UE, incluida la supervisión de los proveedores de TIC externos críticos (CTPP).
La asociación entre las ESA y ENISA es un paso hacia un enfoque unificado y resiliente de la ciberseguridad, crucial para mantener la estabilidad y la seguridad del sistema financiero en Europa.
Las ESA buscan comentarios sobre las actividades de supervisión para la implementación de DORA
Las Autoridades Europeas de Supervisión (EBA, EIOPA y ESMA – las AES) lanzaron hoy una consulta pública sobre el proyecto de Normas Técnicas Reguladoras (RTS) sobre la realización de actividades de supervisión en relación con los equipos de examen conjuntos en virtud de la Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA).
El objetivo principal del proyecto de RTS es establecer los criterios para determinar la composición de los equipos de examen conjuntos (garantizando una participación equilibrada del personal de las ESA y de las autoridades competentes pertinentes), así como la designación de los miembros, sus tareas y modalidades de trabajo.
Este borrador de RTS tiene como objetivo garantizar la máxima eficiencia y eficacia en relación con el funcionamiento de los equipos de examen conjuntos, dado su papel central en la supervisión diaria de los proveedores de servicios externos críticos de TIC (CTPP). Las normas técnicas propuestas tienen en cuenta la alta complejidad técnica de las actividades de supervisión y la escasa disponibilidad de los conocimientos especializados necesarios para realizarlas.
Las ESA proponen enmiendas al SFDR, centrándose en los impactos ambientales y sociales
Las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA), la Autoridad Bancaria Europea (EBA), la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), publicaron un documento de consulta con las modificaciones propuestas al Reglamento Delegado de el Reglamento de Divulgación de Finanzas Sostenibles (SFDR).El SFDR ha estado en vigencia por poco más de un año, aplicable desde enero de 2023. Los cambios propuestos tienen como objetivo abordar los problemas que han surgido desde su introducción.
Las enmiendas propuestas incluyen ampliar la lista de indicadores sociales para divulgar los impactos adversos de las decisiones de inversión y agregar divulgaciones de productos con respecto a los objetivos de descarbonización, entre otros. También se proponen revisiones técnicas para mejorar las divulgaciones sobre cómo las inversiones sostenibles no dañan significativamente el medio ambiente y la sociedad, simplificar las plantillas de divulgación periódica y precontractual para productos financieros, y algunos otros ajustes técnicos.
Las ESA buscan comentarios sobre las enmiendas hasta el 4 de julio de 2023, a través del formulario de respuesta. Planean realizar una audiencia pública y pruebas de consumidores durante el período de consulta. El Informe Final se presentará a la Comisión Europea en octubre, después de considerar los comentarios recibidos.
ESA’s aclaran los requisitos de información de sostenibilidad de los productos financieros en el marco del SFDR
A raíz de las numerosas solicitudes de aclaraciones recibidas de las partes interesadas y las autoridades nacionales competentes en relación con las implicaciones prácticas y dada la gran amplitud y complejidad técnica de estas normas, esta declaración de las AES tiene por objeto proporcionar aclaraciones sobre el proyecto de RTS de las AES publicado en virtud del Reglamento (UE) 2019/2088 sobre la divulgación de información relacionada con la sostenibilidad en el sector de los servicios financieros («SFDR»). Las aclaraciones se refieren al proyecto de RTS (incluido en un informe final) con respecto al contenido, las metodologías y la presentación de las divulgaciones de conformidad con el artículo 2 bis, apartado 3, el artículo 4, apartados 6 y 7, el artículo 8, apartado 3, el artículo 9, apartado 5, el artículo 10, apartado 2, y el artículo 11, apartado 4, del SFDR a partir del 4 de febrero de 2021 y el proyecto de RTS (incluido en un informe final) con respecto al contenido y la presentación de las divulgaciones de conformidad con el artículo 8, apartado 4, 9, apartados 6 y 5, de la SFDR.
ESAs proponen la divulgación de información sobre sostenibilidad digital sobre titulizaciones sintéticas
Las Autoridades Europeas de Supervisión (AES) han publicado un documento de consulta sobre el contenido, las metodologías y la presentación de la información sobre sostenibilidad en titulizaciones simples, transparentes y normalizadas (STS). Contiene proyectos de normas técnicas de regulación que introducirían una «declaración de impacto adverso principal» a la divulgación de información sobre estas titulizaciones sintéticas. Para garantizar la calidad de la información, las AES proponen el uso de un «formato electrónico en el que se puedan realizar búsquedas». El Tribunal sugiere que esta es una gran oportunidad para aplicar XBRL y garantizar la calidad, la coherencia y la comparabilidad de los datos con otras divulgaciones de la UE. Para aquellos que planean ofrecer comentarios, las respuestas a la consulta deben presentarse antes del 2 de julio de 2022.
Reguladores europeos piden que se divulgue información sobre la protección digital de los inversores
Europa pronto podría ver información para inversores minoristas que se informa en XBRL. Tanto la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) como la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ) han asesorado recientemente a la Comisión Europea sobre la mejora de la protección de los inversores minoristas. Estamos encantados de ver un fuerte consenso emergente de que las divulgaciones digitales son esenciales en esta esfera.
Las ESA afirman el cronograma y las expectativas para SFDR
Las AES recomiendan que las autoridades nacionales competentes y los participantes en el mercado utilicen el período intermedio actual desde el 10 de marzo de 2021 hasta el 1 de enero de 2023 para prepararse para la aplicación del próximo Reglamento Delegado de la Comisión que contiene las normas técnicas de regulación (RTS), aplicando al mismo tiempo las medidas pertinentes del SFDR y el Reglamento sobre taxonomía de acuerdo con las fechas de aplicación pertinentes descritas en la declaración de supervisión.
Actualización del marco regulatorio y de supervisión de Europa para la era digital
Las AES señalan que el uso de tecnologías innovadoras en el sector financiero de la UE está facilitando los cambios en las cadenas de valor, que la dependencia de las plataformas digitales está aumentando rápidamente y que están surgiendo nuevos grupos de actividad mixta. Estas tendencias abren una serie de oportunidades tanto para los consumidores de la UE como para las instituciones financieras, pero también plantean nuevos riesgos.
Por lo tanto, las AES recomiendan una acción rápida para garantizar que el marco regulador y de supervisión de los servicios financieros de la UE siga siendo adecuado para su finalidad en la era digital.