El Consejo de Estabilidad Financiera (FSB) publicó hoy para comentarios del público un informe provisional sobre el enfoque para monitorear el progreso hacia el cumplimiento de los objetivos de la Hoja de Ruta del G20 para mejorar los Pagos Transfronterizos. El informe proporciona recomendaciones preliminares sobre los indicadores clave de rendimiento (KPI) que podrían utilizarse para supervisar el progreso a lo largo del tiempo e identifica las fuentes de datos existentes y potenciales para calcular esos KPI.
En octubre de 2021, el FSB estableció objetivos globales cuantitativos para abordar los cuatro desafíos que enfrentan los pagos transfronterizos (costo, velocidad, acceso, transparencia) como un paso fundamental clave en la Hoja de Ruta del G20. Estos objetivos se fijaron para cada uno de los tres segmentos principales del mercado (mayorista, minorista y remesas). Los objetivos definen la ambición de la Hoja de Ruta y crean responsabilidad. Sin embargo, medir el progreso hacia estos objetivos no será sencillo porque actualmente no existen fuentes de datos completas.
Para el segmento mayorista, el FSB considera a los proveedores de redes del sector privado como las fuentes de datos más prometedoras para monitorear la velocidad y el acceso, mientras que el uso de encuestas y proxies se está evaluando para monitorear el progreso hacia el cumplimiento del objetivo de transparencia.
El segmento de pagos minoristas es muy variado en términos de usuarios finales, proveedores de servicios y mecanismos de pago. El FSB propone KPI diferenciados para los diversos casos de uso, lo que permitiría una mejor comprensión de cómo el progreso hacia el cumplimiento de los objetivos difiere entre esos casos de uso. La enorme variedad de usuarios finales y proveedores de servicios de pago en este segmento hace que la recopilación de datos completos sea inviable. Por lo tanto, el FSB está evaluando la viabilidad de recopilar muestras representativas, por ejemplo, de agregadores de datos del sector privado.
Para el segmento de remesas, el objetivo de larga data del sector público de mejorar las condiciones en este segmento ha llevado al establecimiento de múltiples bases de datos de alta calidad, en particular la base de datos Remittance Prices Worldwide del Banco Mundial y la base de datos Global Findex. El FSB propone aprovechar estas y otras bases de datos similares del sector público para calcular los KPI.
El FSB invita al público a recibir comentarios sobre las propuestas preliminares de este informe. En particular, se agradecen los comentarios sobre las siguientes preguntas:
- ¿Ha identificado el FSB fuentes potenciales de datos apropiadas para monitorear de manera eficiente el progreso hacia los objetivos de la Hoja de Ruta? ¿Qué fuentes de datos públicas o privadas adicionales o alternativas, si las hay, también debe considerar el FSB y para qué KPI?
- ¿Ha definido el FSB los KPI de manera adecuada, de modo que estén estrecha y significativamente vinculados al objetivo pertinente? ¿Qué consideraciones adicionales, si las hay, deberían informar el cálculo de los KPI para que proporcionen mediciones suficientemente representativas del progreso hacia los objetivos sin ser demasiado onerosos?
- El FSB está evaluando el uso de proxies para monitorear el progreso hacia algunos de los objetivos. ¿Son apropiados los proxies propuestos? ¿Qué proxies adicionales o alternativos, si los hay, debería considerar el FSB que sean suficientemente representativos y simplifiquen el monitoreo?
Las respuestas ayudarán a informar el informe del FSB en octubre de 2022 al G20 que establece más detalles sobre el enfoque de implementación y los KPI. Los comentarios deben enviarse al 31 de julio de 2022 con el título «Seguimiento del progreso hacia los objetivos de pagos transfronterizos».
El G20 ha hecho de la mejora de los pagos transfronterizos una prioridad. En octubre de 2020, el FSB publicó la Hoja de ruta para mejorar los pagos transfronterizos en forma de 19 bloques de construcción y acciones relacionadas para abordar los cuatro desafíos de los pagos transfronterizos: altos costes, baja velocidad, acceso limitado y transparencia limitada. En 2021, el FSB publicó los Objetivos para abordar los cuatro desafíos de los pagos transfronterizos. Los 11 objetivos se establecen a nivel mundial y están directamente relacionados con los cuatro desafíos en tres segmentos del mercado de pagos transfronterizos: pagos transfronterizos al por mayor, pagos transfronterizos minoristas y remesas.
El FSB coordina a nivel internacional el trabajo de las autoridades financieras nacionales y los organismos internacionales de normalización y desarrolla y promueve la implementación de políticas efectivas de regulación, supervisión y otros sectores financieros en interés de la estabilidad financiera. Reúne a las autoridades nacionales responsables de la estabilidad financiera en 24 países y jurisdicciones, instituciones financieras internacionales, agrupaciones internacionales sectoriales de reguladores y supervisores, y comités de expertos de bancos centrales. El FSB también lleva a cabo actividades de divulgación con aproximadamente otras 70 jurisdicciones a través de sus seis Grupos Consultivos Regionales.
El FSB está presidido por Klaas Knot, presidente de De Nederlandsche Bank. La Secretaría del FSB se encuentra en Basilea, Suiza, y está alojada por el Banco de Pagos Internacionales.