Palabras de apertura de Christine Lagarde, Directora Gerente,
Christine Lagarde.
Seminario de alto nivel del G20 del FMI «Nuestro futuro en la era digital»
Fukuoka, Japón
Preparado para la entrega
Distinguidos invitados, señoras y señores, ¡buenas tardes! ¡Minasan, konnichiwa!
Me gustaría agradecer a la Agencia de Servicios Financieros de Japón la oportunidad de participar en esta sesión centrada en el importante tema de nuestro futuro en la era digital.
Oportunidades y riesgos en la innovación financiera
Es apropiado que estemos lanzando nuestra discusión en Fukuoka. ¿Por qué? Porque Fukuoka es la ciudad emergente de Japón. En cada uno de los últimos tres años se han creado más empresas en Fukuoka que en casi cualquier otro lugar de Japón.
Y aquí en Japón, y en Asia en general, es donde se han revelado tanto el peligro como la promesa de la tecnología financiera.
Es en Asia donde las innovaciones en los pagos digitales y los sistemas de verificación se generalizaron por primera vez.
Pero también es en Asia donde vimos por primera vez el lado más oscuro de la tecnología financiera, con las preocupaciones por la protección del consumidor y la privacidad que surgieron hace años.
Asia, como el resto del mundo, se enfrenta a un momento decisivo: cómo gestionar los riesgos de las fintech sin sofocar la innovación; cómo mantenerse al día con la rápida innovación fintech, mientras se asegura de que los consumidores e inversores se sientan seguros en sus inversiones.
La tecnología siempre ha estimulado, y siempre lo hará, la innovación en las finanzas. La pregunta es si estas innovaciones beneficiarán a todos o solo a unos pocos. Si se maneja correctamente, la tecnología financiera puede reducir el costo de utilizar herramientas financieras y permitir que millones de personas cumplan sus aspiraciones de construir una vida mejor.
Por eso creo que es nuestra responsabilidad compartida crear un sistema financiero seguro, sólido, sostenible e inclusivo, protegido del abuso criminal.
La Agenda Fintech de Bali
¿Cómo puede ayudar el FMI en una tarea tan enorme? El año pasado, a pedido de nuestros miembros, el FMI y el Banco Mundial desarrollaron la Agenda Fintech de Bali. Esta agenda identifica doce prioridades en las que los países y otras organizaciones internacionales deben enfocarse en el espacio fintech.
Luego encuestamos a nuestros miembros sobre estos elementos y participaron 96 países.
Nuestros hallazgos se publicarán en un nuevo documento conjunto del FMI y el Banco Mundial que se publicará a finales de este mes y esta tarde me gustaría compartir con ustedes algunos aspectos destacados. Un adelanto, por así decirlo.
Primero, los países ven abrumadoramente a las fintech como transformadoras para la inclusión financiera. Reconocen que la inclusión juega un papel clave en la promoción del crecimiento, abriendo el acceso a las comunidades pobres y rurales a través de costos más bajos y facilitando la participación de las mujeres en la economía formal.
De hecho, como muestra una investigación del FMI, la tecnología financiera ha ayudado a cerrar la brecha de género en la inclusión en algunos países, pero no en todos.
Las brechas en el acceso a la tecnología son una explicación, pero incluso cuando el acceso es igualitario, parece haber un menor uso por parte de las mujeres. Por ejemplo, en Egipto, Etiopía e India, los hombres tienen 20 puntos porcentuales más probabilidades que las mujeres de tener su propio teléfono; en Bangladesh, los hombres tienen 22 puntos porcentuales más que las mujeres de tener una cuenta de dinero móvil.
Las mujeres también tienden a utilizar menos los servicios digitales que los hombres, al menos en algunos países, posiblemente debido a normas sociales o problemas relacionados con la asequibilidad y la educación financiera. Es por eso que creemos que aumentar la educación financiera puede desempeñar un papel clave en la generación de una mayor participación de género en todas las economías.
En segundo lugar, los países están pidiendo una mayor cooperación internacional en fintech:
· Casi el 80% mencionó la ciberseguridad como su prioridad más importante;
· Alrededor del 60% enumeró marcos legales y regulatorios contra el lavado de dinero;
· Otro 40% citó sistemas de pago incluso transfronterizos.
Debo señalar que estos temas ya se están discutiendo en los diversos foros internacionales en los que participa el personal técnico del FMI, pero los países quieren ver un progreso más rápido.
Por ejemplo, los criptoactivos se han utilizado durante varios años, pero incluso entre los países del G20, no hay consenso sobre su tratamiento regulatorio.
Lo mismo ocurre con otro tema discutido en nuestra revisión: la concentración del mercado.
Es probable que las grandes empresas tecnológicas produzcan una disrupción significativa en el panorama financiero, que utilizarán sus enormes bases de clientes y sus amplios bolsillos para ofrecer productos financieros basados en big data e inteligencia artificial.
Estos desarrollos mantienen la promesa de acelerar la inclusión y modernizar los mercados financieros, pero plantean, además de cuestiones de privacidad, preocupaciones sobre la competencia y la concentración del mercado, las cuales podrían generar vulnerabilidades en el sistema financiero.
La industria tecnológica de China es un excelente ejemplo de este compromiso entre beneficios y desafíos. Durante los últimos cinco años, el crecimiento tecnológico en China ha sido sumamente exitoso y ha permitido que millones de nuevos participantes se beneficien del acceso a productos financieros y la creación de empleos de alta calidad. Pero también ha llevado a que dos empresas controlen más del 90% del mercado de pagos móviles.
Esto presenta un desafío sistémico único para la estabilidad y la eficiencia financieras, y espero que podamos abordarlo durante el G20 y abordarlo de manera cooperativa y coherente.
Conclusión
Entonces, déjame concluir. Todos aquí, y muchos en todo el mundo, reconocen que es fundamental continuar el diálogo internacional sobre fintech. No es tan fácil como parece.
La integración de diferentes enfoques nacionales para los criptoactivos, los intermediarios fintech no bancarios y la gobernanza de los datos es crucial si queremos aprovechar el potencial de las fintech para promover una mayor inclusión y desarrollo financieros. Sin embargo, al mismo tiempo, tenemos que encontrar una manera de preservar la estabilidad e integridad financieras, proteger a los consumidores y aumentar la educación financiera.
Aquí, podemos inspirarnos en el famoso proverbio japonés: Camine por el puente de piedra solo después de haber probado su fuerza.
Cruzaremos el puente, juntos, hacia el futuro de la tecnología financiera. Pero solo lo haremos una vez que estemos seguros de que el puente está seguro y protegido.
Eventos como el que se organiza hoy son una parte fundamental de este proceso. Felicito a nuestros anfitriones y al Gobierno de Japón por asumir esta importante iniciativa. El FMI se enorgullece de ser su socio.
Muchas gracias. ¡Domo Arigato!
Departamento de Comunicaciones del FMI
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