Cuando el Congreso decidió introducir reformas en el mercado general de swaps, asignó autoridad sobre los swaps basados en valores a la SEC. Asignaron la mayor parte del mercado de swaps, incluidos los swaps de tipos de interés, energía, agricultura y otros basados en productos básicos, a nuestra agencia hermana, la Commodity Futures Trading Commission, que tuve el honor de presidir en ese momento.
En estas reformas, el Congreso buscó abordar dos temas principales en este mercado previamente no regulado: reducir el riesgo y aumentar la transparencia.
Las reformas incluyeron dos formas principales de reducir el riesgo. Primero, los distribuidores tendrían que registrarse en la SEC. Al hacerlo, necesitarían tener controles administrativos clave y protecciones adecuadas contra pérdidas, tanto a través de sus niveles de capital como del margen de los clientes.