XBRL US escribió a la Agencia de Protección Ambiental (EPA) en respuesta a una solicitud de comentarios sobre la notificación de emisiones de gases de efecto invernadero. La carta de comentarios insta a la EPA a recopilar estos datos en formato XBRL estructurado y legible por máquina «para garantizar el acceso a datos limpios, consistentes, oportunos y detallados, y para rastrear el progreso de los programas de manera más efectiva». Fundamentalmente, XBRL US también sugiere que la EPA debería exigir el uso del Identificador de Personas Jurídicas (IPJ) por parte de las instalaciones que presenten datos de emisiones de gases de efecto invernadero para que las empresas matrices puedan asociarse adecuadamente con sus instalaciones subsidiarias. «La ausencia de identificadores estandarizados asociados con la empresa matriz hace que sea difícil y lento identificar fácil e inequívocamente a la empresa matriz». Estamos de acuerdo en que para que tales divulgaciones relacionadas con el clima tengan un impacto y sean útiles en la toma de decisiones corporativas, deben estar explícitamente vinculadas a entidades corporativas.
XBRL US también ha respondido a una solicitud de información sobre el riesgo financiero relacionado con el clima de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Su carta discute la importancia de los estándares de datos para la CFTC en la comprensión y supervisión del riesgo financiero relacionado con el clima, apoyando estos objetivos y alentando a la Comisión a adoptar XBRL para la presentación de informes. «Los riesgos financieros relacionados con el clima que afectan a los participantes del mercado y las materias primas afectarán inevitablemente a los derivados en los que se basan. Los compradores y vendedores de derivados deben estar protegidos de estos riesgos al igual que aquellos que pueden invertir directamente en el activo subyacente».
XBRL US responde a la RFI de la Agencia de Protección Ambiental sobre la notificación de emisiones de gases de efecto invernadero
XBRL US presentó una carta de comentarios en respuesta a la solicitud de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), dicha carta de XBRL US argumentaba que los datos recopilados por la EPA sobre las emisiones de gases de efecto invernadero realizadas por las instalaciones deberían estar en formato estructurado y legible por máquina (XBRL), y también que la EPA debería exigir el uso del Identificador de Personas Jurídicas (IPJ) por parte de las instalaciones que presenten estos datos para que las empresas matrices puedan asociarse adecuadamente con sus instalaciones subsidiarias. La ausencia de identificadores estandarizados asociados con la empresa matriz hace que sea difícil y lento identificar fácil e inequívocamente a la empresa matriz.
A quien corresponda:
RE: Revisiones y determinaciones de confidencialidad para elementos de datos bajo la Regla de Notificación de Gases de Efecto Invernadero, Docket Id. No. EPA–CUARTEL GENERAL–REMO–2019–0424
Agradecemos la oportunidad de comentar sobre las revisiones y determinaciones de confidencialidad para elementos de datos bajo la Regla de notificación de gases de efecto invernadero (GEI). XBRL US es una organización de estándares sin fines de lucro, con la misión de mejorar la eficiencia y la calidad de los informes en los Estados Unidos mediante la promoción de la adopción de estándares de informes comerciales. XBRL US es una jurisdicción de XBRL International, el consorcio sin fines de lucro responsable de desarrollar y mantener las especificaciones técnicas de XBRL.
XBRL es un estándar de datos libre y abierto ampliamente utilizado en los Estados Unidos, y en más de 200 implementaciones en todo el mundo, para informes de empresas públicas y privadas, así como agencias gubernamentales. Admitimos estándares e identificadores de datos no patentados que han demostrado aumentar la eficiencia de los informes de datos.
Los datos recopilados por la Agencia de Protección Ambiental (EPA) bajo el programa de Informes de GEI son un ingrediente crítico para ayudar a las agencias gubernamentales y las empresas a comprender mejor las fuentes de GEI y ayudar en el desarrollo de políticas y programas para reducir las emisiones. En una carta de comentarios1 a la EPA el 21 de noviembre de 2021, instamos a la EPA a considerar la adopción de estándares de datos legibles por máquina para garantizar el acceso a datos limpios, consistentes, oportunos y detallados, y para rastrear el progreso de los programas de manera más efectiva. Pedimos que la Agencia revise la forma en que se requiere que se informen los datos y modernice su publicación de datos para que los datos se proporcionen en un formato legible por máquina, en lugar de hojas de cálculo que requieren extracción y procesamiento manuales. Los usuarios de datos pueden verificar y consumir automáticamente datos inequívocos y legibles por máquina, tienen una mayor integridad de datos, se explican por sí mismos y son significativamente más oportunos. Los beneficios de la estandarización de datos se describen con más detalle en la carta del 21 de noviembre.
Además de los temas planteados en nuestra carta anterior, también deseamos señalar cómo se pueden utilizar identificadores consistentes para mejorar la eficiencia de los informes y la recopilación. La información reportada en la lista de la empresa matriz del conjunto de datos GHGP utiliza el nombre, la dirección y el código NAICS de la empresa matriz como método para identificar al propietario de la instalación de informes. Estos datos se utilizan para hacer referencias cruzadas de los datos de GHGP con las presentaciones regulatorias de las compañías a la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) o a la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) si están reguladas por cualquiera de estas agencias. La ausencia de identificadores estandarizados asociados con la empresa matriz hace que sea difícil y lento identificar fácil e inequívocamente a la empresa matriz. Pedimos a la EPA que considere adoptar el Identificador de Personas Jurídicas (IPJ) como un identificador global coherente que no es específico de ninguna agencia reguladora, disponible para todas las entidades que notifican estos datos a la EPA, e ideal para rastrear a las empresas matrices notificadas. El IPJ fue instigado por el gobierno federal para el sector bancario y también sería una buena opción para el seguimiento de las empresas involucradas en la presentación de informes de GEI.
Si bien no es la solución preferida, la EPA podría exigir alternativamente a las empresas que cotizan en bolsa que incluyan la clave de índice central (CIK) asignada a cada empresa pública por la SEC, o el identificador de empresa (CID) asignado a las empresas de servicios públicos por la FERC. Esto supondría una mejora significativa con respecto al proceso actual.
Agradecemos la oportunidad de proporcionar información sobre la Regla de Reporte de Gases de Efecto Invernadero de la EPA. Agradeceríamos la oportunidad de discutir nuestros comentarios más a fondo, o para responder a cualquier pregunta que pueda tener.