La Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) ha publicado su Programa de trabajo para 2023-2024, que incluye un enfoque en las divulgaciones de sostenibilidad.
Como parte de sus iniciativas relacionadas con la sostenibilidad, IOSCO revisará el primer conjunto de normas desarrolladas por el Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) de las NIIF para determinar su posible respaldo como marco global para las divulgaciones corporativas relacionadas con la sostenibilidad. IOSCO está trabajando activamente para abordar los riesgos emergentes que surgen de las finanzas sostenibles mediante el apoyo a los informes de sostenibilidad global.
Además, IOSCO planea centrarse en fortalecer la resiliencia financiera, respaldar la eficacia del mercado, proteger a los inversores, abordar nuevos riesgos en sostenibilidad y fintech, y promover la cooperación y la eficacia regulatorias. El programa de trabajo también incluye una nueva prioridad sobre las finanzas privadas y su interconectividad con los mercados públicos regulados.
IOSCO, que incluye un enfoque en los estándares de sostenibilidad en su próximo plan de trabajo, subraya el creciente énfasis global en estos factores en la toma de decisiones de inversión. Esperamos ver la revisión en acción a finales de este año.
IOSCO se compromete a cumplir con las divulgaciones de sostenibilidad y los intercambios criptográficos en 2023.
IOSCO publica Programa de Trabajo para 2023-2024
La Junta de la Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) publicó hoy el Programa de Trabajo 2023-2024 para promover sus objetivos centrales de proteger a los inversores, mantener mercados justos, eficientes y transparentes, y abordar los riesgos sistémicos. El programa de trabajo, al igual que la edición anterior, abarca un horizonte de dos años y se revisará y actualizará, según corresponda, a fines de 2023 para garantizar su relevancia continua.
Jean-Paul Servais, presidente de la Junta de IOSCO, dijo: «Me complace presentar, como presidente de la Junta de IOSCO, el plan de trabajo 2023-2024 de IOSCO. En este período, IOSCO cumplirá, entre otras cosas, con sus prioridades para abordar los riesgos emergentes derivados de las finanzas sostenibles y digitales. En 2023, IOSCO revisará el primer conjunto de estándares desarrollados por el Consejo Internacional de Estándares de Sostenibilidad (ISSB) de las NIIF para determinar si pueden aprobarse como un marco global para la divulgación de información corporativa relacionada con la sostenibilidad. IOSCO también se moverá al ritmo de su trabajo centrado en políticas sobre mercados y actividades de criptoactivos. Las prioridades de la OICV siguen incluyendo el fortalecimiento de la resiliencia financiera abordando las vulnerabilidades previamente identificadas en el sector de intermediación financiera no bancaria, en conjunto con el CEF. IOSCO también seguirá monitoreando los desarrollos recientes del mercado desde las perspectivas de la protección de los inversores, los mercados ordenados y la estabilidad financiera en los mercados financieros».
Martin Moloney, secretario general de IOSCO, dijo: «También centraremos nuestra atención en aumentar el nivel de apoyo que brindamos a los reguladores de todo el mundo para alentar y apoyar estándares sólidos de supervisión de valores. Este tipo de plan de trabajo ambicioso, con plazos de entrega ajustados, requiere mucho de nuestros miembros que continúan proporcionando recursos sustanciales para realizar todo este trabajo. Aumentar la colaboración con otros organismos internacionales también es una característica importante de nuestra ambición».
El programa de trabajo 2023-2024 se basa en las prioridades en curso identificadas en el Programa de Trabajo 2021-2022, los planes de trabajo internos del Grupo de Compromiso de Estabilidad Financiera a nivel de la Junta Directiva (FSEG) y los Grupos de Trabajo de la Junta, iniciativas sectoriales seleccionadas de los Comités de la Junta de la OICV, así como nuevas líneas de trabajo que surgirán de las discusiones de la Junta sobre la priorización del trabajo de la OICV.
Los flujos de trabajo de este Programa de Trabajo están organizados en torno a los cinco temas siguientes:
1. Fortalecimiento de la resiliencia financiera
2. Apoyo a la eficacia del mercado
3. Protección de los inversores
4. Abordar nuevos riesgos en sostenibilidad y fintech
5. Promoción de la cooperación y la eficacia en materia de reglamentación
Bajo el tema de Fortalecimiento de la resiliencia financiera y bajo la administración del FSEG, IOSCO mantendrá su determinación de fortalecer la resiliencia de los mercados mundiales de capital como un área central de enfoque. En un momento de presiones inflacionarias, preocupaciones recesivas y ajuste monetario, IOSCO cumplirá sus compromisos en virtud del plan de trabajo de intermediación financiera no bancaria (NBFI) 2023 del Consejo de Estabilidad Financiera (FSB) como parte de su trabajo de seguimiento acordado en respuesta a la pandemia de COVID-19.
La Junta de IOSCO identificó la financiación privada como una nueva prioridad para el Programa de Trabajo 2023-24. El renovado interés regulatorio en esta área se deriva del crecimiento sin precedentes de la financiación privada y su creciente papel en la financiación de la economía real, combinado con las preocupaciones emergentes en torno a la creciente interconectividad del sector con los mercados públicos regulados en un momento de mayor riesgo de tasas de interés en los mercados financieros.
IOSCO también se centrará en la entrega de trabajo bajo sus mandatos centrales de Apoyo a la Efectividad del Mercado y Protección de los Inversores. Los recientes cambios en el panorama económico han creado nuevos desafíos para los participantes en el mercado y han subrayado la importancia de mantener una sólida infraestructura de mercado para respaldar las actividades resilientes de emisión primaria y negociación en mercados secundarios en toda la gama de activos negociables. También sigue siendo esencial supervisar y abordar las faltas de conducta y promover la protección de los inversores y las iniciativas educativas. En particular, IOSCO se centrará en el trabajo de seguimiento derivado del inventario del Grupo de Trabajo de Conducta del Mercado Minorista (RMCTF) de IOSCO de los enfoques regulatorios con respecto a la conducta en los mercados minoristas publicado en Q1 2023.
Bajo el tema de Abordar nuevos riesgos en sostenibilidad y Fintech, el programa de trabajo pide a IOSCO que continúe sus esfuerzos para contribuir al objetivo urgente de mejorar la integridad, consistencia y comparabilidad de los informes de sostenibilidad bajo la administración de su Grupo de Trabajo de Sostenibilidad (STF) a nivel de la Junta. Del mismo modo, con respecto a fintech, el Programa de Trabajo exige que IOSCO mantenga el impulso alcanzado en su hoja de ruta de criptoactivos de julio de 2022, para evaluar y responder a los riesgos asociados con las actividades del mercado de criptoactivos y las finanzas descentralizadas bajo la administración del Grupo de Trabajo de Fintech (FTF) a nivel de la Junta.
IOSCO también mantendrá sus esfuerzos para promover la cooperación y la eficacia regulatoria, lo cual es esencial en los esfuerzos de IOSCO para mantener mercados de capital fuertes y resistentes en todo el mundo. Una de las iniciativas clave para promover la cooperación regulatoria es el Memorando de Entendimiento Multilateral (MMoU) de la OICV. IOSCO mantiene su compromiso de promover los beneficios del MMoU y de alentar a más jurisdicciones a convertirse en signatarios.
IOSCO también continuará su trabajo en otras áreas importantes, incluidos asuntos de especial importancia para el crecimiento y los mercados emergentes (GEM), su colaboración con el FSB y los organismos de establecimiento de normas, y el trabajo continuo en el monitoreo de la implementación, el desarrollo de capacidades para sus miembros y el apoyo a la educación de los inversores como un pilar crítico de la protección del inversor.
NOTAS PARA LOS EDITORES
1. IOSCO es el principal foro internacional de políticas para los reguladores de valores y es reconocido como el creador de estándares globales para la regulación de valores. La membresía de la organización regula más del 95% de los mercados de valores del mundo en unas 130 jurisdicciones, y continúa expandiéndose.
2. El Consejo de la OICV es el órgano rector y normativo de la OICV y está compuesto por 35 reguladores de valores. El Sr. Jean-Paul Servais, presidente de la Autoridad de Servicios y Mercados Financieros de Bélgica (FSMA) es el presidente de la Junta de IOSCO. Los miembros de la Junta de la OICV son las autoridades reguladoras de valores de Australia, Bahamas, Bangladesh, Bélgica, Brasil, China, Egipto, Francia, Alemania, Grecia, Hong Kong, India, Irlanda, Italia, Japón, Corea, Kuwait, Malasia, Mauricio, México, Marruecos, Países Bajos, Omán, Ontario, Perú, Quebec, Arabia Saudita, Singapur, España, Suecia, Suiza, Türkiye, Reino Unido y Estados Unidos de América (tanto la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de los Estados Unidos como los Estados Unidos de Valores y Comisión de Cambio). El presidente de la Autoridad Europea de Valores y Mercados y el presidente del Comité Consultivo de Miembros Afiliados de la OICV también son observadores.
3. El Comité de Crecimiento y Mercados Emergentes (GEM) es el comité más grande dentro de IOSCO, que representa más del 75% por ciento de los miembros de IOSCO, incluidos 10 de los miembros del G20. El Dr. Mohamed Farid Saleh, presidente ejecutivo de la Autoridad Reguladora Financiera de Egipto, es presidente del Comité GEM. El comité reúne a miembros de mercados emergentes y en crecimiento y comunica las opiniones de los miembros y facilita su contribución a través de IOSCO y en otras discusiones regulatorias globales. Las prioridades estratégicas del Comité GEM se centran, entre otras, en las evaluaciones de riesgos y vulnerabilidades, el trabajo de políticas y desarrollo que afecta a los mercados emergentes y la creación de capacidad regulatoria.
4. IOSCO tiene como objetivo, a través de sus estructuras permanentes:
• cooperar en el desarrollo, la aplicación y la promoción de normas internacionalmente reconocidas y coherentes de regulación, supervisión y ejecución para proteger a los inversores, mantener mercados justos, eficientes y transparentes, y tratar de abordar los riesgos sistémicos;
• mejorar la protección de los inversores y promover la confianza de los inversores en la integridad de los mercados de valores, mediante el refuerzo del intercambio de información y la cooperación en la aplicación de la ley contra las faltas de conducta y en la supervisión de los mercados y los intermediarios del mercado; y
• Intercambiar información a nivel mundial y regional sobre sus respectivas experiencias para ayudar al desarrollo de los mercados, fortalecer la infraestructura del mercado y aplicar una reglamentación adecuada.