Últimos artículos

SEC solicita información sobre la recopilación de datos del Formulario N-MFP


La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) publicó en el Registro Federal un aviso de recopilación de información para el Formulario N-MFP, el Informe Mensual para los Fondos del Mercado Monetario. Hoy en día, este formulario, que detalla los elementos de divulgación relacionados con las tenencias de cartera, debe informarse en formato XML. Creemos que el Formulario N-MFP, que contiene datos semanales que incluyen el valor de los activos líquidos, el porcentaje de activos invertidos, así como otras cantidades monetarias, sería más útil para los consumidores de datos si estuviera en formato XBRL. Los comentarios deben presentarse en un plazo de 30 días.


COMISIÓN DE BOLSA Y VALORES [SEC File No. 270-604, OMB Control No. 3235-0657]

Presentación para revisión de la OMB; Solicitud de comentarios; Extensión: Formulario N-MFP y Regla 30b1-7

Previa solicitud por escrito, copias disponibles en

Comisión de Bolsa y Valores

Oficina de Servicios FOIA

Calle 100 F, NE

Washington, DC 20549-2736

Por la presente se notifica que, de conformidad con la Ley de Reducción de Papeleo de 1995 (44 U.S.C. 3501 y siguientes), la Comisión de Bolsa y Valores (la «Comisión») ha presentado a la Oficina de Administración y Presupuesto («OMB») una solicitud de extensión de la recopilación de información previamente aprobada que se analiza a continuación.

El artículo 30 b) de la Ley de Sociedades de Inversión de 1940 («Ley de Sociedades de Inversión»)1 dispone que «toda sociedad de inversión registrada presentará una solicitud ante la Comisión […] dicha información, documentos e informes (que no sean estados financieros), que la Comisión pueda requerir para mantener razonablemente actualizada la información y los documentos contenidos en el estado de registro de dicha empresa….»2 La Regla 30b1-7 de la Ley de Sociedades de Inversión, titulada «Informe mensual para los fondos del mercado monetario», establece que toda sociedad de inversión registrada, o serie de la misma, que esté regulada como fondos del mercado monetario en virtud de la regla 2a-73 debe presentar a la Comisión un informe mensual de  tenencias de cartera en el Formulario N-MFP4 a más tardar el quinto día hábil de cada mes.5 El Formulario N-MFP establece los elementos de divulgación específicos que los fondos del mercado monetario deben proporcionar. Los solicitantes deben presentar este informe electrónicamente utilizando el sistema de presentación electrónica de la Comisión («EDGAR») en lenguaje de marcado extensible («XML»).

El cumplimiento de la regla 30b1-7 es obligatorio para cualquier fondo que se presente como un fondo del mercado monetario en base a la regla 2a-7. Las respuestas a los requisitos de divulgación no se mantendrán confidenciales. Una agencia no puede llevar a cabo o patrocinar, y una persona no está obligada a responder, una recopilación de información a menos que muestre un número de control de OMB actualmente válido.

Las siguientes estimaciones de horas y costos de carga promedio se realizan únicamente a los efectos de la Ley de Reducción de Papeleo y no se derivan de una encuesta o estudio exhaustivo o incluso representativo del costo de las reglas y formularios de la Comisión.

La Comisión calcula que actualmente hay 3536 fondos del mercado monetario que informan información en el formulario N-MFP, de los cuales aproximadamente 87 son nuevos fondos del mercado monetario que presentan informes en el formulario N-MFP por primera vez.

Estimamos que el 35% de los fondos del mercado monetario (o 124 fondos del mercado monetario, desglosados en 121 fondos existentes y 3 fondos nuevos)8 licencian una solución de software y presentan informes en el Formulario N-MFP internamente; además, estimamos que cada fondo que presenta informes en el Formulario N-MFP internamente requiere un promedio de aproximadamente 47 horas de carga para compilar (incluida la revisión de la información), etiquetar y presentar electrónicamente el Formulario NMFP por primera vez y un promedio de aproximadamente 13 horas de carga para presentaciones posteriores.9 Por lo tanto, estimamos que la carga promedio de horas anuales por fondo es de 156 horas para los fondos existentes y 190 horas11 para los nuevos fondos del mercado monetario. Con base en una estimación de 121 fondos existentes y 3 fondos nuevos cada año, estimamos que la presentación de informes en el Formulario NMFP internamente toma 19,446 horas y cuesta fondos, en total, $ 6,319,950 por año.

Estimamos que el 65% de los fondos del mercado monetario (o 229 fondos del mercado monetario, desglosados en 224 fondos existentes y 5 fondos nuevos) retienen los servicios de un tercero para proporcionar servicios de agregación y validación de datos como parte de la preparación y presentación de informes en el Formulario N-MFP en nombre del fondo; además, estimamos que cada fondo requiere un promedio de aproximadamente 26 horas de carga para compilar y revisar la información con el proveedor de servicios antes de presentar electrónicamente el informe por primera vez y un promedio de aproximadamente 9 horas de carga para presentaciones posteriores. Por lo tanto, estimamos que la carga media anual de horas por fondo es de 108 horas14 para los fondos existentes y de 125 horas para los nuevos fondos del mercado monetario. Con base en una estimación de 224 fondos existentes y 5 fondos nuevos cada año, estimamos que presentar informes en el Formulario N-MFP utilizando un proveedor de servicios toma 24,817 horas y cuesta fondos, en total, $ 8,065,525 por año.16 En resumen, estimamos que presentar informes en el Formulario N-MFP impone una carga total de horas anuales de 44,263 horas,  a un costo total de 14.385.475 dólares en todos los fondos del mercado monetario.

La carga de costos es el costo de los bienes y servicios adquiridos en relación con el cumplimiento de los requisitos de recopilación de información de la regla 30b1-7 y el Formulario N-MFP. La carga de costos no incluye el costo de la carga de horas discutida anteriormente.

Sobre la base de las discusiones con los participantes de la industria, estimamos que los fondos del mercado monetario que presentan informes en el Formulario N-MFP internamente licencian una solución de software de terceros para ayudar a presentar sus informes a un costo promedio de $ 3,900 por fondo por año. Además, estimamos que los fondos del mercado monetario que utilizan un proveedor de servicios para preparar y presentar informes en el Formulario N-MFP pagan una tarifa promedio de $ 9,300 por fondo por año. En resumen, estimamos que todos los fondos del mercado monetario incurren en promedio, en conjunto, en costos anuales externos de $ 2,613,300.

El público puede ver la documentación de antecedentes de esta recopilación de información en el siguiente sitio web: www.reginfo.gov. Encuentre esta colección de información en particular seleccionando «Actualmente en 30 días de revisión – Abierto para comentarios públicos» o utilizando la función de búsqueda. Los comentarios y recomendaciones por escrito para la recopilación de información propuesta deben enviarse dentro de los 30 días posteriores a la publicación de este aviso antes de [insertar fecha 30 días después de la publicación] a (i) MBX.OMB.OIRA.SEC_desk_officer@omb.eop.gov y (ii) David Bottom, director / director de Información, Comisión de Bolsa y Valores, c / o John Pezzullo, 100 F Street, NE, Washington, DC 20549, o enviando un correo electrónico a:

PRA_Mailbox@sec.gov.  

Fecha: 31 de mayo de 2022.

J. Matthew DeLesÚltima,

Subsecretario

[ES Doc. 2022-12018 Archivado: 6/3/2022 8:45 am; Fecha de publicación: 6/6/2022]



EFRAG publica la justificación del establecimiento de normas de sostenibilidad


Para aquellos que están muy interesados en el desarrollo de las Normas Europeas de Información de Sostenibilidad, el Grupo Consultivo Europeo de Información Financiera (EFRAG) ha publicado su «Base para conclusiones» para complementar los borradores de exposición recientes, actualmente en consulta.

Esto proporciona la justificación detrás de sus decisiones, incluido el objetivo y el contexto de las normas, el proceso seguido, las razones para exigir o rechazar un requisito de divulgación y las conexiones con otras iniciativas y regulaciones. EFRAG lo ha publicado como una fuente útil de información y razonamiento para aquellos que deseen comentar sobre los borradores de exposición, con respuestas previstas para el 8 de agosto de 2022.


31/05/2022 – EFRAG EMITE EL CONJUNTO DE BASES PARA LAS CONCLUSIONES DE SUS BORRADORES DE EXPOSICIÓN A ESRS

El EFRAG publica el conjunto de bases para las conclusiones que complementan el proyecto de borradores de exposición a los ESRS (DE) desarrollados por el EFRAG PTF-ESRS. La consulta sobre los dedos de urgencias se inició el 29 de abril y está abierta hasta el 8 de agosto de 2022. No se solicitan observaciones sobre la base de las conclusiones.

El 29 de abril de 2022, EFRAG emitió sus ED con una fecha límite del 8 de agosto de 2022, invitando a todas las partes interesadas a proporcionar comentarios sobre ellos a través de una encuesta de consulta (para el comunicado de prensa del 29 de abril de 2022, haga clic aquí).

El EFRAG publica ahora el conjunto de bases para las conclusiones («BFC») para complementar los dedos. El BFC acompaña, pero no forma parte de los EDs y, como tal, su contenido no tiene estatus de autoridad.

Ilustra el objetivo y el contexto de los proyectos de normas, el proceso seguido en la preparación de los dese, las razones para exigir un requisito de divulgación, las referencias a otras iniciativas normativas o a reglamentos europeos u otros reglamentos pertinentes y, cuando proceda, el argumento que respalda la necesidad de una orientación granular, los requisitos de divulgación considerados y finalmente no incluidos en los deer y cómo el contenido de los dese se relaciona con la futura actividad de establecimiento de normas.

Los BFC son también una fuente útil de información y razonamiento para aquellos que desean comentar sobre los ED.

Los encuestados en los DE deben proporcionar su respuesta a las preguntas de la consulta pública utilizando la encuesta en línea (haga clic aquí para ver el enlace a secciones 1 y 2 de la consulta pública, y aquí para el enlace a la sección 3 de la consulta pública). Los comentarios que no aborden los aspectos específicos cubiertos por las preguntas enumeradas en la encuesta en línea, como los comentarios generales, pueden enviarse en forma de cartas de comentarios, preferiblemente cargando las cartas en la herramienta de encuesta.

EFRAG aprovecha esta ocasión para agradecer nuevamente a todos los miembros y observadores de PTF-ESRS, la Secretaría de EFRAG, incluidos sus miembros adscritos de otras organizaciones, así como GRI, Shift y WICI que actúan en cooperación con PTF-ESRS por su colaboración y valiosa contribución al desarrollo de EDs y BFC.

Acceda al BFC y a los ED del Borrador de ESRS y a la encuesta en línea.


EFRAG lanza una consulta pública sobre el proyecto de EDS del ESRS

EFRAG lanza una consulta pública sobre los borradores de exposición a los ESRS (DE) desarrollados por el EFRAG PTF-ESRS. El período de consultas se extenderá hasta el 8 de agosto de 2022.

Bruselas, 29 de abril de 2022: El EFRAG anuncia su consulta pública sobre los ED del proyecto de ESRS con una fecha límite del 8 de agosto e invita a todas las partes interesadas a proporcionar comentarios sobre el proyecto de ESRS a través de la encuesta de consulta.

La propuesta de Directiva sobre información de sostenibilidad corporativa (CSRD) identifica a EFRAG como asesor técnico de la Comisión Europea que proporciona proyectos de normas europeas de información de sostenibilidad («ESRS»). El Comisario McGuinness solicitó al EFRAG en mayo de 2021 que pusiera en marcha métodos de trabajo provisionales en modo de proyecto para iniciar el desarrollo técnico de estos proyectos de normas de inmediato, en paralelo al proceso legislativo de la CSRD. Este trabajo fue llevado a cabo por el Grupo de Trabajo del Proyecto sobre normas europeas de información de sostenibilidad (PTF-ESRS) para ser entregado a la estructura permanente del EFRAG cuando esté en su lugar.

El PTF-ESRS transmitió su paquete de consulta pública propuesto que incluye el primer conjunto de ED a la Junta de Informes de Sostenibilidad de EFRAG el 27 de abril de 2022. Hoy, EFRAG publica estos ED preparados bajo la exclusiva responsabilidad del PTF-ESRS para consulta pública durante un período de 100 días que finaliza el 8 de agosto de 2022.

Este procedimiento sigue el Establecimiento de Normas de Informes de Sostenibilidad de la UE de Los Procedimientos de Debido Proceso del EFRAG, que estipula los requisitos que deben seguirse en su papel de asesor técnico de la Comisión Europea en la preparación del proyecto de ESRS. El Consejo de Administración del EFRAG acordó un período acelerado de consultas.

Estos ED corresponden al primer conjunto de normas requeridas en virtud de la propuesta de una DSC y abarcan cuestiones medioambientales, sociales y de gobernanza. Este conjunto también incluye normas transversales.

EFRAG aprovecha esta ocasión para agradecer a todos los miembros y observadores de PTF-ESRS, la Secretaría de EFRAG, así como GRI, Shift y WICI que actúan en cooperación con PTF-ESRS por su colaboración y valiosa contribución al desarrollo de los ED.

La consulta pública actual se organiza para recibir comentarios de los electores sobre tres aspectos clave de los deed:

1. La relevancia de (i) la arquitectura propuesta, (ii) la implementación de los principios de CSRD y (iii) el contenido general de cada DE

2. Las posibles opciones para priorizar / introducir gradualmente la aplicación de la ESRS

3. La idoneidad de cada requisito de divulgación exigido por cada DE.

Como tal, la encuesta de consulta pública está organizada en tres secciones correspondientes a las que se puede acceder y responder de forma independiente:

1. Sustancia global de los borradores de exposición

2. Priorización / introducción gradual de la implementación de ESRS

3. Adecuación de los requisitos de divulgación

Para facilitar la navegación de la encuesta, estas 3 secciones están organizadas en un menú de capítulos, de la siguiente manera:

1A. Relevancia general de los borradores de exposición a ESRS – Arquitectura

1B. Relevancia general de los borradores de exposición a ESRS – Implementación de los principios de CSRD

1C. Relevancia general de los borradores de exposición a ESRS – Contenido de los borradores de exposición

2. Priorización / introducción gradual de la aplicación del ESRS

3A. Adecuación de los requisitos de divulgación – Normas transversales

3B. Adecuación de los requisitos de divulgación – Normas medioambientales

3C. Adecuación de los requisitos de divulgación – Normas sociales

Se recomienda encarecidamente a los encuestados que respondan en su totalidad a las secciones 1 y 2. Debido a la naturaleza integral de la sección 3, los encuestados pueden elegir selectivamente a qué requisitos de divulgación les gustaría responder y comentar.

Los encuestados deben proporcionar su respuesta a las preguntas de la consulta pública utilizando la encuesta en línea (haga clic aquí para ver el enlace a las secciones 1 y 2 de la consulta pública, y aquí para el enlace a la sección 3 de la consulta pública) para que estas respuestas se analicen e incluyan en el informe que resume las respuestas y para permitir que EFRAG cumpla con el ambicioso calendario. De esta manera, se puede garantizar un proceso de consulta justo y transparente. 3D. Adecuación de los requisitos de divulgación – Normas de gobernanza

Los comentarios que no aborden los aspectos específicos cubiertos por las preguntas enumeradas en la encuesta en línea, como los comentarios generales, pueden enviarse en forma de cartas de comentarios, preferiblemente cargando las cartas en la herramienta de encuesta.

Acceda a los EDs del Borrador de ESRS aquí.

– FIN –

Notas para el editor:

Datos de contacto:

Para obtener más información sobre EFRAG, póngase en contacto con: EFRAG, 35 Square de Meeûs, B-1000 Bruselas. Teléfono: +32 (0)2 207 93 00

Acerca de EFRAG (www.efrag.org)

La misión de EFRAG es servir al interés público europeo tanto en la información financiera como en la presentación de informes de sostenibilidad mediante el desarrollo y la promoción de puntos de vista europeos en el campo de la presentación de informes corporativos y mediante el desarrollo de proyectos de normas de información de sostenibilidad de la UE.

En sus actividades de información financiera, el EFRAG garantiza que las opiniones europeas se tengan debidamente en cuenta en el proceso de establecimiento de normas del IASB y en los debates internacionales relacionados. En última instancia, EFRAG proporciona asesoramiento a la Comisión Europea sobre si las Normas NIIF recientemente emitidas o revisadas cumplen con los criterios del Reglamento IAS para su aprobación para su uso en la UE, incluido si la aprobación sería propicia para el bien público europeo.

En sus actividades de informes de sostenibilidad, EFRAG proporciona asesoramiento técnico a la Comisión Europea en forma de proyectos de normas de información de sostenibilidad de la UE que van acompañados de bases para conclusiones y análisis de costo-beneficio, incluido el análisis de impacto.

EFRAG busca la contribución de todas las partes interesadas y obtiene pruebas sobre circunstancias europeas específicas a lo largo del proceso de establecimiento de normas. Su legitimidad se basa en la transparencia, la gobernanza, el debido proceso (que puede incluir pruebas de campo, análisis de impacto y divulgación), la responsabilidad pública y el liderazgo de pensamiento. Esto permite a EFRAG hablar de manera convincente, clara y coherente, y ser reconocido como la voz europea en la presentación de informes corporativos.

EFRAG está operando en un entorno de rápida evolución. Está atenta a la necesidad de adaptar sus actividades para afrontar las nuevas oportunidades y retos en materia de reporte corporativo



ESA’s aclaran los requisitos de información de sostenibilidad de los productos financieros en el marco del SFDR


Las tres Autoridades Europeas de Supervisión (AES), la Autoridad Bancaria Europea (ABE), la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM), han emitido una declaración de supervisión conjunta que aclara los aspectos clave de la divulgación del Reglamento sobre la divulgación de información sobre las finanzas sostenibles (SFDR).

SFDR exigirá a las empresas de servicios de inversión que divulguen información sobre la sostenibilidad de sus productos financieros. Las áreas del proyecto de normas técnicas de regulación abordadas en la declaración incluyen el uso de indicadores de sostenibilidad; las principales divulgaciones de impacto adverso (PAI); divulgación de información sobre productos financieros; inversiones directas e indirectas; divulgación de información sobre productos financieros relacionados con la taxonomía; divulgaciones de «no dañar significativamente» (DNSH); y divulgaciones para productos con opciones de inversión. La declaración, dicen las AES, es parte de sus «esfuerzos en curso para promover una mejor comprensión de las divulgaciones requeridas en virtud de las normas técnicas del SFDR antes de la aplicación planificada de las reglas el 1 de enero de 2023».

La AEVM también ha publicado recientemente un informe de supervisión, con el objetivo de fomentar la convergencia en toda la UE en lo que respecta a la integración de los riesgos de sostenibilidad y la divulgación de información en el ámbito de la gestión de activos, a medida que se acerca la aplicación del SFDR. «Este trabajo ayudará a combatir el lavado verde mediante el establecimiento de criterios de supervisión comunes para las Autoridades Nacionales Competentes (ANC), para supervisar eficazmente los fondos de inversión con características de sostenibilidad», afirma.


Aclaraciones sobre el proyecto de RTS de las AES en el marco del SFDR

Introducción

1. A raíz de las numerosas solicitudes de aclaraciones recibidas de las partes interesadas y las autoridades nacionales competentes en relación con las implicaciones prácticas y dada la gran amplitud y complejidad técnica de estas normas, esta declaración de las AES tiene por objeto proporcionar aclaraciones sobre el proyecto de RTS de las AES publicado en virtud del Reglamento (UE) 2019/2088 sobre la divulgación de información relacionada con la sostenibilidad en el sector de los servicios financieros («SFDR»). Las aclaraciones se refieren al proyecto de RTS (incluido en un informe final) con respecto al contenido, las metodologías y la presentación de las divulgaciones de conformidad con el artículo 2 bis, apartado 3, el artículo 4, apartados 6 y 7, el artículo 8, apartado 3, el artículo 9, apartado 5, el artículo 10, apartado 2, y el artículo 11, apartado 4, del SFDR a partir del 4 de febrero de 2021 y el proyecto de RTS (incluido en un informe final) con respecto al contenido y la presentación de las divulgaciones de conformidad con el artículo 8, apartado 4,  9, apartados 6 y 5, de la SFDR.

2. Tenga en cuenta que la Comisión Europea ha adoptado un Reglamento Delegado [C(2022)1931]1 que contiene las disposiciones de ambos proyectos de RTS. Este documento no se refiere al texto de la Comisión Europea. A falta del Reglamento delegado, las AES publicaron una declaración de supervisión en febrero de 2021 para mitigar el riesgo de aplicación divergente y la actualizaron en marzo de 2022.

3. A fin de proporcionar a los participantes en los mercados financieros y a los asesores financieros tiempo suficiente para recopilar la información necesaria y ajustar sus prácticas para aplicar los requisitos específicos del próximo Reglamento Delegado, incluidas las divulgaciones específicas de productos derivadas del Reglamento (UE) 2020/852 (reglamento sobre taxonomía, «TR»), la Comisión anunció en una carta3 el 25 de noviembre de 2021 que la fecha de aplicación de estas normas se retrasaría hasta el 1 de enero de 2023.

4. Con esta declaración, las AES proporcionan aclaraciones sobre áreas clave de los informes finales, incluidas las divulgaciones de impacto adverso principal (PAI), la divulgación de productos financieros y las divulgaciones de «no dañar significativamente» (DNSH).

Aclaraciones sobre las divulgaciones cubiertas por los artículos 2 bis, apartado 3, 4, apartados 6 a 7, 8, apartados 3 a 4, 9, apartados 5 a 6, 10, apartados 2 a 3, y 11, apartados 4 a 5, de la FSDS

Aclaraciones relacionadas con la divulgación del principal impacto adverso (PAI) de las decisiones de inversión sobre los factores de sostenibilidad

Usos de los «indicadores de sostenibilidad»

5. La referencia a los indicadores de sostenibilidad en la divulgación de información sobre productos financieros debe entenderse con referencia a los «indicadores de sostenibilidad utilizados para medir las características ambientales o sociales o el impacto sostenible global del producto financiero» en los artículos 10, apartado 1, letra b), 11, apartado 1, letra a), y 11, apartado 1, letra b), del SFDR. Por lo tanto, las AES consideran que los «indicadores de sostenibilidad» y los indicadores de impacto adverso principal a que se refieren el artículo 4 del SFDR, y el capítulo II y el anexo I del proyecto de RTS en los informes finales de las AES se refieren a diferentes divulgaciones en el marco del SFDR.

6. No obstante, es posible utilizar los indicadores del impacto adverso principal para medir las características medioambientales o sociales o el impacto global sostenible del producto financiero, por ejemplo, mostrando mejoras de las inversiones con respecto a dichos indicadores a lo largo del tiempo.

7. En aras de la claridad, las AES consideran el siguiente cuadro con respecto a tres posibles usos de los indicadores de impacto adverso a nivel de producto financiero:

Metodología de cálculo de PAI

8. Las AES entendieron que varios participantes en los mercados financieros tienen preguntas sobre las normas de cálculo en el contexto de la divulgación periódica de los productos financieros, en particular el valor de las tenencias a las que se hace referencia. A este respecto, si bien en el capítulo II del RTS, habilitado por el artículo 4, apartados 6 a 7, del SFDR se establece una metodología de cálculo para la divulgación del principal impacto adverso de las decisiones de inversión en los factores de sostenibilidad, las divulgaciones periódicas de los productos financieros se rigen por la legislación sectorial establecida en el artículo 11, apartado 2, del SFDR. Las AES consideran que dichas divulgaciones periódicas cumplen las normas establecidas en la legislación sectorial a que se refiere el artículo 11, apartado 2, del SFDR.

9. Por lo que se refiere al cálculo de los indicadores sobre las emisiones de GEI, cabe señalar que, en algunos casos, las emisiones de una empresa participada pueden cambiar a lo largo de un período de referencia y el tamaño de la inversión en esa empresa también puede evolucionar. Por ejemplo, las emisiones de CO2e para la empresa A podrían ser de 5000 toneladas y un participante en el mercado financiero podría tener el 10% de la empresa los primeros 6 meses del período de referencia para la presentación de informes y el 0% los 6 meses restantes del período.

10. En tal caso, las AES señalan que, a efectos de la divulgación de los principales efectos adversos de las decisiones de inversión sobre los factores de sostenibilidad, la evaluación del impacto debe basarse, como mínimo, en la media de cuatro cálculos realizados el 31 de marzo, el 30 de junio, el 30 de septiembre y el 31 de diciembre de un período de referencia del año natural (año N).

11. Por consiguiente, en el ejemplo mencionado en el apartado 9:

a) un participante en el mercado financiero informe en el año N+1 sobre el período de referencia N;

b) las emisiones anuales de la empresa A para el año N son de 5000 Tco2e y no hay más información sobre su distribución a lo largo del año. Por lo tanto, se asumirá que se distribuyen equitativamente durante los 12 meses;

c) las 5000 toneladas de emisiones de GEI de la empresa A deben ponderarse en un 10 % en los dos primeros cálculos (31 de marzo y 30 de junio) en relación con las emisiones globales de GEI del participante en el mercado financiero con arreglo a los indicadores pertinentes de la información de información

d) estas emisiones no deben contabilizarse a efectos de las emisiones globales de GEI en los dos últimos cálculos del año civil (30 de septiembre y 31 de diciembre);

e) por lo tanto, la contribución de las emisiones de la empresa A a los indicadores de emisiones de GEI del participante en el mercado financiero durante el período de referencia sería de 250 toneladas:

Enfoque de revisión y alcance del instrumento de inversión para la divulgación de información sobre PAI

12. Por lo que respecta a los cálculos que deben realizarse como parte de la notificación sobre los principales efectos adversos de las decisiones de inversión exigida por el artículo 4, apartados 1 a 5, del SFDR, las AES consideran que todas las inversiones, tanto directas como indirectas (que incluyen inversiones en, por ejemplo, fondos y fondos de fondos), deben incluirse en estos cálculos. Esto cubre inversiones en activos como capital y bonos corporativos, deudas soberanas, capital privado, entidades supranacionales, infraestructura y bienes raíces.

13. Las inversiones directas en «sociedades participadas» son los valores emitidos por la sociedad participada, por ejemplo, acciones cotizadas y no cotizadas, bonos corporativos, deuda hipotecaria, bonos garantizados (hipotecarios), deuda privada, valores respaldados por activos. En cuanto a las inversiones indirectas en sociedades participadas, esto abarca la inversión en fondos como OICVM o FIA, en su caso, fondos de fondos o derivados.

14. Cuando la sociedad participada sea una sociedad de cartera, un organismo de inversión colectiva o una entidad con fines especiales, la información sobre los efectos adversos de las decisiones de inversión de dichas sociedades podría tener en cuenta las inversiones subyacentes individuales de dichas sociedades y considerar el total de las repercusiones adversas derivadas de ellas. Cuando dicha información no esté disponible, a fin de poder cumplir el requisito de divulgación para esas inversiones, el RTS dispuso que la sección también debería contener detalles de los mejores esfuerzos utilizados para obtener la información, ya sea directamente de las empresas participadas, o mediante la realización de investigaciones adicionales, la cooperación con terceros proveedores de datos o expertos externos o la formulación de suposiciones razonables».

15. En el caso de las decisiones de inversión en las que una inversión financie exclusivamente un proyecto o tipo de proyecto, como una inversión en un bono verde, un bono social o un bono de proyecto, la evaluación de los efectos adversos de las decisiones de inversión podría limitarse a los efectos adversos del proyecto o tipo de proyecto financiado por el instrumento.

Divulgaciones para inversiones directas e indirectas en divulgaciones precontractuales y periódicas

16. Cuando un producto financiero promueva características medioambientales o sociales o se comprometa con un objetivo de inversión sostenible, deben facilitarse las correspondientes divulgaciones precontractuales y periódicas para dicho producto financiero. Las divulgaciones precontractuales y periódicas podrían describir qué parte de las inversiones del producto financiero se mantiene directamente y qué parte se mantiene indirectamente.

17. La proporción de las inversiones utilizadas para alcanzar las características medioambientales y sociales promovidas por el producto financiero (en el caso de un producto financiero que promueva características medioambientales o sociales) o la proporción de las inversiones utilizadas para alcanzar el objetivo de inversión sostenible (en el caso de un producto financiero con un objetivo de inversión sostenible) debería indicarse además de cuál es la finalidad de la proporción restante de inversiones.

18. En aras de la claridad, con respecto a esta proporción restante de inversiones del producto financiero, que son inversiones que no califican como sostenibles o que contribuyen a las características ambientales o sociales promovidas por el producto financiero, podrían considerarse salvaguardias ambientales o sociales. Dichas salvaguardias deben describirse de manera que los inversores finales reciban información precisa sobre la totalidad de las inversiones realizadas por el producto financiero.

19. Para evitar dudas, como declaró la Comisión Europea en sus preguntas y respuestas sobre el SFDR de julio de 2021, los productos financieros que tienen como objetivo la inversión sostenible solo debe realizar inversiones sostenibles. Sin embargo, todavía se requiere información sobre el monto y el propósito de los activos restantes para demostrar cómo estos no impiden que el producto financiero alcance su objetivo de inversión sostenible.

Orientación adicional sobre los indicadores de impacto adverso en los cuadros 1 a 3 del anexo I

20. Para aclarar el indicador 6 del cuadro 1 del anexo I (Intensidad del consumo de energía por sector climático de alto impacto), las AES consideran que el cálculo se limita al consumo de energía de las entidades únicamente para sus sectores climáticos de alto impacto, no a la intensidad general del consumo de energía a nivel de entidad de esa empresa.

21. Además, las AES opinan que el indicador 8 del cuadro 1 del anexo I (emisiones al agua) debe expresarse como media ponderada (que se define en el anexo) de las sustancias prioritarias a que se refiere la definición de «emisiones al agua» del anexo I.

22. Cuando los principales indicadores de impacto adverso (como los indicadores 12 (brecha salarial de género) y 13 (diversidad de género en el consejo) del cuadro 1 del anexo I) exijan una relación «media» o «media», las AES consideran que los impactos «medios» de los indicadores 12 y 13 del cuadro 1 del anexo I deben expresarse ponderados por el tamaño individual de cada inversión.

23. Por lo que se refiere a las métricas necesarias para la identificación de activos inmobiliarios ineficientes en el indicador 18 del cuadro 1 del anexo I, las AES consideran que la fórmula y los criterios para el cálculo de las exposiciones a «activos inmobiliarios ineficientes desde el punto de vista energético» exigidos por este indicador figuran en el anexo I. El motivo de la elección del edificio de consumo de energía casi nulo (NZEB). Las métricas de demanda de energía primaria (PED) y certificado de eficiencia energética (EPC) en la fórmula para activos inmobiliarios ineficientes deben garantizar la coherencia con los criterios técnicos de selección establecidos en el TR.

24. Las AES consideran que el importe «medio» del indicador 6, parte 1, del cuadro 2 del anexo I (uso y reciclado del agua) debe considerarse como la cantidad media ponderada de agua consumida por las empresas participadas (en metros cúbicos) por millón de euros de ingresos de las empresas participadas.

25. Por lo que respecta a las emisiones de GEI de los bienes inmuebles en el indicador 18 del cuadro 2 del anexo I, las AES consideran que la divulgación del impacto adverso de las emisiones de GEI generadas por los activos inmobiliarios debe reflejar la cuota de propiedad de los activos por parte del participante en el mercado financiero, tal como se detalla en la fórmula de cálculo de las emisiones de GEI del anexo I.

26. En relación con las inversiones multiactivos en empresas inmobiliarias y participadas, específicamente para las respectivas emisiones de GEI de los bienes inmuebles y las empresas participadas, las AES consideran que los principales impactos adversos deben divulgarse por tipo de exposición agregada a nivel de entidad. En otras palabras, si el participante en el mercado financiero realiza inversiones a través de un producto multiactivo en bienes raíces, los impactos de esa exposición inmobiliaria deben añadirse a los indicadores pertinentes para bienes inmuebles en el modelo que figura en el cuadro 1 del anexo I. Las exposiciones frente a las empresas participadas deben añadirse en el cuadro 1 del anexo I a los indicadores pertinentes. La divulgación no es una agregación de todo el impacto adverso de la entidad, sino la agregación de los impactos causados por exposiciones a diferentes tipos de clases de activos en los indicadores pertinentes del cuadro 1 del anexo I. Las AES opinan que, a efectos del cálculo del indicador 17 del cuadro 1 del anexo I, el participante en el mercado financiero solo debe incluir en el denominador toda su inversión en activos inmobiliarios.

27. Las AES también están proporcionando más orientación sobre algunos términos específicos utilizados. Concretamente, el indicador 14 del cuadro 3 del anexo I se refiere a la identificación de casos e incidentes graves de cuestiones de derechos humanos. El indicador 14 tiene por objeto captar la exposición de las empresas participadas en relación con casos e incidentes relacionados con graves cuestiones de derechos humanos. Éstas podrían considerarse en relación con los derechos, libertades y principios establecidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y sus protocolos.

28. Por lo que se refiere a los indicadores cuantitativos sociales y de los trabajadores que figuran en el cuadro 3 (indicadores 3, 7 y 14) y a si deben facilitarse en números absolutos o relativos, las AES consideran que las métricas de los indicadores 3, 7 y 14 del cuadro 3 del anexo I indican que el valor del impacto debe expresarse como media ponderada. Además, a diferencia de las métricas de los indicadores 8 y 9 del cuadro 1 y de los indicadores 1-3 y 13 del cuadro 2, estas métricas del cuadro 3 no incluyen el requisito de expresar el resultado «por millón de euros invertidos». Esto significa que las AES consideran que el valor del impacto debe expresarse en números absolutos en lugar de como una expresión relativa.

29. Las AES opinan que los códigos NACE son suficientes para identificar algunas inversiones en algunos indicadores, como el indicador 9 del cuadro 2 del anexo I relativo a los plaguicidas. Los RTS se refieren a la división 20.2 del anexo I del Reglamento (CE) no 1893/2006 con respecto a los códigos NACE, como se indica en la tercera columna del cuadro 2. Además, el indicador 8 del cuadro 1 sobre las emisiones al agua está respaldado por una definición clara de las sustancias pertinentes.

30. Por lo que respecta a las jurisdicciones fiscales no cooperativas a que se refiere el indicador 22 del cuadro 3 del anexo I, las AES opinan que, como se indica en la métrica, debe entenderse que la referencia a las jurisdicciones fiscales no cooperativas se refiere a la lista de la UE de jurisdicciones no cooperativas mantenida y actualizada por el Consejo de la UE.

Orientación relacionada con la divulgación de información precontractual sobre productos financieros

31. A raíz del informe final publicado el 22 de octubre de 2021, las AES desean proporcionar orientación sobre cómo los productos que invierten en una combinación de objetivos medioambientales y sociales que varían con el tiempo podrían cumplir los requisitos para calcular la proporción mínima de inversiones alineadas con la taxonomía. Las AES aclaran que este compromiso debe hacerse en las divulgaciones precontractuales. Cuando los cambios en el producto financiero requieran una actualización de dicho compromiso, se considera apropiado consultar la legislación sectorial pertinente a que se refiere el artículo 6, apartado 3, del SFDR para determinar cuándo y cómo debe modificarse la divulgación precontractual durante la vida del producto financiero.

32. Además, las AES desean señalar que, cuando la divulgación de la armonización taxonómica del producto financiero se calcule para las empresas participadas no financieras utilizando gastos de capital o gastos de funcionamiento en lugar de volumen de negocios, ello debe justificarse en la comunicación precontractual, incluida la forma en que es adecuada para el producto financiero. Cuando los cambios en el producto financiero requieran una actualización de la información facilitada en las divulgaciones precontractuales, podrá consultarse la legislación sectorial pertinente a que se refiere el artículo 6, apartado 3, del SFDR para determinar cuándo y cómo debe modificarse la divulgación precontractual durante la vida del producto financiero.

33. Conviene prestar especial atención al cambio en la estrategia del producto, justificando la necesidad de adaptar su KPI de armonización con la taxonomía para aumentar la transparencia hacia los inversores. Con respecto a este último, además de la modificación de la información precontractual del producto, las comparaciones históricas en los informes periódicos podrían ir acompañadas de una declaración de que se ha modificado el KPI de alineación de taxonomía en la divulgación precontractual. Esta declaración también podría detallar las razones que explican dicho cambio.

Orientación relacionada con la divulgación periódica de información sobre productos financieros

34. Las AES aclaran que la divulgación de las principales tenencias del producto en la divulgación periódica de los productos financieros debe entenderse en el sentido de que requiere la identificación del país en el que se realiza la inversión o en el que la empresa participada tiene su sede o en el que está domiciliado un producto financiero. Por lo tanto, si una participación top 15 es un vehículo de inversión, la identificación del país debe ser el país de domicilio del vehículo de inversión. La divulgación del domicilio del país no pretende hacerse con un enfoque de observación de las empresas participadas subyacentes de dicho vehículo de inversión.

35. Además, el calendario de aplicación del acto delegado (1 de enero de 2023) plantea dudas sobre cualquier impacto en los plazos periódicos de divulgación de los productos financieros. Como se indica en la declaración supervisora de las AES, los informes periódicos a que se refiere el artículo 11, apartado 2, del SFDR deben cumplir los requisitos establecidos en dicho artículo a partir del 1 de enero de 2022. Esto significa que en 2022 los informes periódicos deben elaborarse de conformidad con la legislación sectorial enumerada en el artículo 11, apartado 2, de conformidad con el SFDR, independientemente de los períodos de referencia. Dado que se espera que el acto delegado se aplique a partir del 1 de enero de 2023, las normas detalladas adicionales deben figurar en los informes periódicos a partir de esa fecha.

36. Además, en el caso de los productos financieros de seguros, la divulgación periódica en virtud del SFDR complementa otras obligaciones derivadas del artículo 185 de la Directiva 2009/138/CE. El calendario de las divulgaciones anuales no está definido en la Directiva. Puede haberse definido a nivel nacional, ya que las normas de desarrollo del artículo 185 de la Directiva 2009/138/CE se han establecido a nivel de los Estados miembros, de conformidad con el apartado 8 de dicho artículo.

Orientación relacionada con la divulgación de información sobre productos financieros relacionados con la taxonomía

37. El informe final de las AES de 22 de octubre de 2021 puede suscitar dudas sobre los requisitos para divulgar la «proporción mínima» de inversiones alineadas con la taxonomía en la divulgación precontractual de productos financieros. Las AES consideran que los compromisos sobre la «proporción mínima» de inversiones alineadas con la taxonomía están destinados a ser compromisos vinculantes para garantizar la transparencia de los inversores finales sobre las ambiciones taxonómicas del producto financiero. A este respecto, al igual que para cualquier otro compromiso vinculante incluido en la información precontractual, las sanciones por no respetar dichos compromisos se establecen en la legislación sectorial a que se refiere el artículo 6, apartado 3, del SFDR.

38. Además, ha habido falta de claridad sobre cómo pueden contabilizarse las actividades económicas ambientalmente sostenibles relacionadas con la adaptación al cambio climático. La divulgación precontractual de la armonización taxonómica de un producto financiero en el proyecto de RTS de las AES tiene por objeto favorecer la medición de la contribución taxonómica de las empresas participadas no financieras por volumen de negocios. No obstante, cuando se dé un cálculo más representativo de la armonización taxonómica utilizando gastos de capital o gastos de funcionamiento, estos podrían utilizarse en su lugar en la divulgación precontractual y ese uso debe estar justificado. En las divulgaciones periódicas, las tres mediciones deben ser divulgadas.

39. Para evitar dudas, sólo las actividades económicas conformes con el artículo 3 TR pueden contar para la representación de actividades alineadas con la taxonomía financiadas por el producto financiero.

40. En los informes periódicos, las AES aclaran que la armonización taxonómica de las inversiones agregadas debe representarse en forma de gráfico de barras y expresarse por volumen de negocios, gastos de capital y gastos de funcionamiento. Además, las divulgaciones exigen un desglose de la proporción de cada uno de los objetivos medioambientales establecidos en el artículo 9 TR a los que contribuyeron las inversiones sostenibles. En consecuencia, las AES consideran que los productos financieros deben poder demostrar la contribución de sus inversiones tanto a la mitigación como a la adaptación al cambio climático en sus informes periódicos y a los otros cuatro objetivos medioambientales del artículo 9 TR una vez que sean aplicables.

41. Las AES consideran que el cálculo de la armonización de la taxonomía de un producto financiero que invierte en otro producto financiero (incluidos los fondos de fondos) debe basarse en el valor de mercado de la proporción de inversiones de este último en relación con la taxonomía.

42. A modo de ejemplo práctico, en caso de que el producto financiero A invierta en el producto financiero B:

• Cuando el producto financiero B informe de su armonización taxonómica con arreglo a los artículos 5 o 6 tr, el producto financiero A deberá utilizar el KPI del producto financiero B para calcular su propio KPI de alineación taxonómica; oro

• Cuando el producto financiero B no informe de ninguna armonización de la taxonomía en virtud de los artículos 5 o 6 tr, el producto financiero A podrá aplicar un enfoque de revisión y basar su cálculo en las actividades alineadas con la taxonomía de las inversiones subyacentes del producto financiero B.

Orientación relacionada con las divulgaciones de «no dañar significativamente» (DNSH)

43. Las AES han tomado nota de la importante atención prestada a los requisitos de divulgación de DNSH propuestos en el RTS, concretamente en lo que respecta a la diferencia entre la consideración de PAI y las divulgaciones de DNSH, que requieren el uso de los mismos indicadores de impacto adverso en el anexo I. Las partes interesadas también se han preguntado cómo determinar DNSH utilizando los indicadores.

44. El proyecto de RTS de las AES establece los requisitos de DNSH relativos a la divulgación de información para las «inversiones sostenibles» de los productos financieros (a que se refiere el artículo 2, apartado 17, del SFDR) para la divulgación precontractual, para la divulgación de información en los sitios web y para la divulgación periódica. Las divulgaciones requieren una explicación de cómo la inversión sostenible no perjudica significativamente ningún objetivo de inversión sostenible con referencia a «cómo se tienen en cuenta los indicadores de impactos adversos en la Tabla 1 del Anexo I, y cualquier indicador relevante en las Tablas 2 y 3 del Anexo I».

45. Esto no debe confundirse con la información exigida por los artículos 4 y 7 del SFDR, que contienen referencias a la forma en que el participante en el mercado financiero o el producto financiero considera los principales efectos adversos de sus inversiones. En el caso de la divulgación de información con arreglo al artículo 4 del SFDR, esta consideración se realiza mediante la publicación de una declaración sobre los principales efectos adversos de las decisiones de inversión en los factores de sostenibilidad con referencia a los indicadores del anexo I.

46. En cuanto a la divulgación de información sobre el DNSH del producto financiero, la AEE no estableció ningún criterio adicional para tener en cuenta los indicadores de impacto adversos del anexo I. Sobre la base de la definición de inversión sostenible, las AES consideran que los participantes en los mercados financieros pueden determinar si se han respetado los indicadores a efectos de revelar que la inversión no ha perjudicado significativamente ningún objetivo medioambiental o social. Un factor que vale la pena considerar al tomar esa determinación es comparar, cuando sea factible, los impactos con métricas similares en el Climate Delegated Act10 y el Complementary Climate Delegated Act.

47. Para evitar dudas, no existe un vínculo directo entre los dos tipos de divulgación, que se aplican de forma independiente. Un producto financiero que realice inversiones sostenibles debe hacer divulgaciones de DNSH, mientras que las divulgaciones de PAI a nivel de producto financiero a que se refiere el artículo 7 sfDR se aplican por separado en virtud de dicho artículo.

48. Las AES reconocen que sus informes finales no especificaron exactamente cómo debían utilizarse los indicadores de IAP a efectos de la divulgación de información sobre DNSH para inversiones sostenibles en el RTS o en la divulgación de información sobre productos financieros. Sin embargo, la mejor práctica podría consistir en divulgar el DNSH para la inversión sostenible extrayendo los indicadores del cuadro 1 del anexo I, y cualquier otro indicador pertinente de los cuadros 2 y 3 del anexo I, y mostrar el impacto de las inversiones sostenibles en relación con esos indicadores, demostrando a través de valores adecuados (por ejemplo, cuando sea factible de conformidad con el Acto Delegado sobre el Clima y el Acto Delegado Complementario sobre el Clima) que las inversiones sostenibles no perjudican significativamente a ningún medio ambiente.  u objetivos sociales.

49. Además, las AES consideran oportuno aclarar cómo interactúa la divulgación del SFDR en el DNSH con los requisitos del DNSH del TR. El principio DNSH en el marco del TR no se aplica de la misma manera que en el artículo 2, apartado 17, del SFDR. Al evaluar si una actividad económica reúne los requisitos para ser sostenible desde el punto de vista medioambiental, el TR establece criterios detallados de nivel de actividad de DNSH con arreglo al artículo 17 tr y en los criterios técnicos de selección en los actos delegados pertinentes. Por el contrario, el SFDR establece este principio con el fin de evaluar a nivel de la inversión que puede calificarse como sostenible. A este respecto, significa que para calificar como inversión sostenible en el sentido de SFDR, una inversión en una actividad económica alineada con la taxonomía también debe respetar el principio de «no perjudicar significativamente» establecido en el artículo 2, apartado 17, del SFDR. Si bien el propio artículo 2, apartado 17, del SFDR no establece en el nivel 1 criterios específicos que deban evaluarse, la habilitación de las AES en el artículo 2 bis del SFDR y el proyecto de RTS del SFDR contenían el requisito de demostrar la DNSH por referencia a los indicadores de impacto adverso principal del anexo I.

50. El RTS incluía un requisito adicional a las disposiciones de la DNSH. Además de revelar cómo el participante en el mercado financiero ha tenido en cuenta los indicadores de impacto adverso del anexo I, la notificación de DNSH también debe mostrar si las inversiones están alineadas con las Directrices de la OCDE para empresas multinacionales y los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos, incluidos los principios y derechos establecidos en los ocho convenios fundamentales identificados en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo sobre los Principios Fundamentales y  Los derechos en el trabajo y la Carta Internacional de Derechos Humanos. El objetivo de esta disposición es armonizar las divulgaciones de DNSH en el marco del SFDR con las salvaguardias mínimas del artículo 18 de la TR.

Orientación relacionada con la divulgación de información para productos financieros con opciones de inversión

51. Las AES desean proporcionar aclaraciones sobre la divulgación de información de los informes finales para los productos con opciones de inversión. En el caso de los productos multiopción y otros productos financieros con opciones de inversión subyacentes, los requisitos de divulgación precontractual y periódica proporcionan instrucciones claras para divulgar a nivel de producto financiero una lista de las opciones de inversión que pueden considerarse un producto financiero a que se refieren el artículo 8, apartado 1, o el artículo 9, apartados 1, 2 y 3, del SFDR, o que tienen como objetivo la inversión sostenible y no son un producto financiero a que se refiere el artículo 2, apartado 12, del SFDR.

52. Las AES aclaran que la divulgación de información en los sitios web sobre los productos financieros multi opción a que se refieren el artículo 8, apartado 1, o el artículo 9, apartados 1, 2 y 3, del SFDR debe incluir la divulgación de los siguientes elementos:

• una lista de las opciones de inversión que pueden considerarse un producto financiero a que se refieren el artículo 8, apartado 1, o el artículo 9, apartados 1, 2 y 3, del SFDR; y

• un resumen de cada opción de inversión subyacente que se considere un producto financiero a que se refieren el artículo 8, apartado 1, o el artículo 9, apartados 1, 2 y 3, del SFDR, o que tengan como objetivo una inversión sostenible y no sean un producto financiero a que se refiere el artículo 2, apartado 12, del SFDR.

53. Los requisitos de divulgación restantes deben divulgarse al nivel de las opciones de inversión subyacentes.

54. Las AES consideran que, dentro del producto financiero, debe incluirse la información relacionada con la sostenibilidad que debe facilitarse en los anexos para cada opción de inversión que ofrezca el participante en el mercado financiero u otro participante en el mercado financiero como producto financiero que tenga como objetivo una inversión sostenible o que promueva características medioambientales o sociales.

55. Las AES aclaran además que el participante en los mercados financieros debe agrupar la información relativa a las opciones de inversión subyacentes de las letras a) a l) para que un inversor pueda encontrar y leer fácilmente la información relativa a una opción de inversión subyacente específica del producto financiero.



Nueva guía disponible – Ejemplos de anclaje para la presentación de informes ESEF


¿Necesita comprender los matices de los informes del Formato Electrónico Único Europeo (ESEF) y cómo obtener relaciones de anclaje correctas? Si es así, la guía reciente del Grupo de Trabajo de Divulgación Específica de Entidades (ESDTF) de XBRL International, que explora ejemplos de anclaje apropiado e inapropiado en los informes de ESEF, está a la mano. Para los miembros de XBRL International, también está disponible un video del seminario web complementario de esta semana sobre el anclaje de ESEF.

Pero, ¿qué es exactamente el anclaje? Una de las ventajas de XBRL es que, cuando un preparador quiere informar un hecho en particular, pero ninguna etiqueta digital en la taxonomía de informes base es la adecuada, es posible usar una extensión, o etiqueta personalizada, para etiquetar adecuadamente ese hecho. El uso de extensiones evita que los hechos reportados no se etiqueten o se etiqueten con el concepto incorrecto, pero también puede socavar la comparabilidad, generando datos «flotantes» que no se pueden conectar fácilmente a otra información. Por lo tanto, los archivadores ESEF deben usar el anclaje al implementar extensiones, como una forma de vincular esos datos. El anclaje conecta el elemento de extensión específico de la entidad creado por un preparador con un elemento apropiado en la taxonomía ESEF que es más amplio o más estrecho en el significado o alcance contable. Ayuda a garantizar que los analistas, reguladores y otros usuarios puedan interpretar y comparar mejor la información etiquetada mediante extensiones.

La nueva guía está disponible públicamente para todos, y amplía y complementa nuestra guía existente sobre «Uso de las reglas ESEF para anclar extensiones», proporcionando ejemplos del mundo real extraídos de divulgaciones reales. Esperamos que esta guía sea útil para los preparadores en la creación de informes, y para los proveedores de software y proveedores de servicios que buscan apoyar a los archivadores con herramientas de alta calidad. Esta última guía es el resultado de varios meses de análisis y examen por parte del ESDTF de las relaciones de anclaje en la práctica. Nuestro agradecimiento a los editores y colaboradores por producir este documento detallado.

Eche un vistazo a la guía y háganos saber lo que piensa, o sugiera cualquier posible mejora. Actualmente se publica como un borrador de revisión, y se alienta a los lectores a enviar sus comentarios al ESDTF.


Informes ESEF – Ejemplos de anclaje apropiado e inapropiado

1 ejemplo 1 – Uso inapropiado del concepto «otro» con etiqueta de documentación que excluye los artículos divulgados por separado

1.1 Caso 1 – Los artículos se divulgan por separado en las notas

He aquí un ejemplo que ilustra un uso inapropiado de un concepto «otro» como un ancla más amplia cuando la etiqueta de documentación del concepto en la taxonomía base indica que es para elementos que no se divulgan por separado, cuando en realidad la extensión era para elementos que se divulgaron por separado en las notas.

Antecedentes

Se utilizó un concepto de extensión para etiquetar el monto de «Valores de inversión» en el siguiente extracto de un estado de situación financiera no clasificado.

Relación de anclaje inapropiada

Para esta prórroga se estableció la siguiente relación inapropiada más amplia-estrecha:

Información adicional sobre la extensión de notas a estados financieros

La correspondiente nota de divulgación de «Valores de inversión» indicaba que estos valores consistían tanto en activos financieros a valor razonable a través de otros ingresos globales por un total de 500 millones de euros como en activos financieros obligatoriamente a valor razonable a través de ganancias o pérdidas por un total de 350 millones de euros.

Consideraciones de anclaje

La etiqueta de documentación para el concepto de taxonomía base, «Otros activos financieros», excluye explícitamente los elementos divulgados por separado para los activos financieros que podrían divulgarse en las notas. Por lo tanto, este concepto de taxonomía de base no es un ancla apropiada en el extremo más amplio de la relación más amplia-estrecha para la extensión porque la información sobre estos activos financieros se divulga por separado. En general, no se espera que un concepto de taxonomía base «otro» que contenga una etiqueta de documentación con el lenguaje «que la entidad no divulgue por separado en la misma declaración o nota» sea un ancla más amplia apropiada cuando los montos se divulgan por separado.

La ubicación de un concepto en la taxonomía de base no debe impedir su uso para anclar una extensión en un estado financiero primario. Como se señala en el párrafo 143 de la Guía del preparador para la utilización de las NIIF, los preparadores de taxonomías deben tener en cuenta el contenido de la taxonomía de las NIIF en su totalidad al etiquetar los estados financieros primarios. Esto también se aplica al anclaje. Los conceptos de taxonomía base destinados a ser utilizados para anclar conceptos de extensión en los estados financieros primarios podrían ubicarse en cualquier grupo de presentación en esta taxonomía base.

Una verificación de la taxonomía base muestra que no hay un concepto que agregue ambas categorías de los activos financieros incluidos en la partida de valores de inversión en el extracto anterior, pero hay conceptos de taxonomía base separados para cada categoría. Estos conceptos son los siguientes: «Activos financieros a valor razonable a través de otros ingresos integrales» y «Activos financieros a valor razonable a través de ganancias o pérdidas, medidos obligatoriamente a valor razonable».

Además, existe un concepto de taxonomía básica, «Activos financieros, a valor razonable», en el que el significado contable también abarca lo que el concepto de extensión pretende representar y, por lo tanto, se considera más amplio que el concepto de extensión. Cabe señalar que «Activos financieros, a valor razonable» no sería el concepto adecuado para etiquetar la partida «Valores de inversión» en este estado de situación financiera porque hacerlo indicaría que los activos financieros medidos a valor razonable suman 850 millones de euros para esta entidad cuando en realidad ese total es de 930 millones de euros. Como se señala en el extracto anterior, hay otros activos financieros también medidos a valor razonable por un total de 80 millones de euros, que se incluyen como una partida separada en el estado de situación financiera y se etiquetan con «Activos financieros a valor razonable a través de ganancias o pérdidas, clasificados como mantenidos para la negociación».

Además, existe otro concepto de taxonomía base, «Activos financieros», que consiste en diferentes tipos de activos financieros, incluidos los medidos a costo amortizado. Este concepto no se consideraría el concepto apropiado para el etiquetado, por las razones mencionadas anteriormente, o para incluirlo como ancla en el extremo más amplio de la relación más amplia-estrecha porque no tiene el significado contable más cercano y amplio para esta extensión.

Relación de anclaje apropiada

Dado que el concepto de taxonomía base, «Activos financieros a valor razonable», es más amplio que el concepto de extensión y el concepto de extensión es una agregación de dos conceptos de taxonomía base, lo siguiente representa las relaciones apropiadas más amplias-más estrechas para el patrón de hechos descrito en este ejemplo:

1.2 Caso 2 – La extensión es más específica que una agregación de artículos inmateriales

Aquí hay un ejemplo que ilustra un uso inapropiado de un concepto «otro» como un ancla más amplia cuando la etiqueta de documentación del concepto en la taxonomía base indica que es para elementos que no se divulgan por separado, y la extensión fue más específica que una agregación de artículos inmateriales.

Antecedentes

Se utilizó un concepto de extensión para etiquetar el monto de «Provisiones» en el siguiente extracto de un estado de ingresos, ganancias o pérdidas integrales, por naturaleza de gastos.

Relación de anclaje inapropiada

Para esta prórroga se estableció la siguiente relación inapropiada más amplia-estrecha:

Consideraciones de anclaje

Se divulgó una partida separada para un tipo específico de gasto, las provisiones, que no representa una agregación de partidas inmateriales. Por lo tanto, anclar esta extensión al concepto de taxonomía base para «Otros gastos, por naturaleza» no es apropiado en el extremo más amplio de la relación más amplia-estrecha porque se considera demasiado estrecha.

En general, no se espera que un concepto de taxonomía base «otro» que contenga una etiqueta de documentación con el lenguaje «que la entidad no divulgue por separado en la misma declaración o nota» sea un ancla más amplia apropiada cuando los montos se divulgan por separado.

Una verificación de la taxonomía de base muestra que no existe un concepto específico para la naturaleza de los gastos divulgados aquí para la partida de provisión, pero hay un concepto más abarcador, «Gastos, por naturaleza», que es una agregación de todos los gastos por naturaleza.

Relación de anclaje apropiada

Dado que el concepto de taxonomía base, «Gastos, por naturaleza», es más amplio en significado contable que el concepto de extensión, lo siguiente representa la relación apropiada más amplia-más estrecha para el patrón de hechos descrito en este ejemplo:

Como esta extensión no es una agregación de conceptos existentes en la taxonomía base, no existe un anclaje más estrecho apropiado.

2 ejemplo 2 – El ancla es «demasiado ancha»

Aquí hay ejemplos que ilustran el uso de anclajes que son demasiado anchos.

2.1 Caso 1 – Activos corrientes y no corrientes

Se utilizaron dos conceptos de extensión para etiquetar los montos actuales y no corrientes de «Costos contractuales capitalizados» en el siguiente extracto de un estado de situación financiera clasificado.

Relación de anclaje inapropiada

Se proporcionaron las siguientes relaciones inapropiadas más amplias-estrechas para estos conceptos de extensión:

Información adicional sobre la extensión de notas a estados financieros

La correspondiente nota informativa para «Costes contractuales capitalizados» indicaba que se trataba de activos reconocidos por costes incrementales para obtener determinados contratos de ingresos con los clientes, que se espera que se recuperen. Los costes totales del contrato capitalizados fueron de 222 millones de euros, que consistieron en las partes corrientes y no corrientes comunicadas en el estado de situación financiera.

Consideraciones de anclaje

Anclar estos conceptos de extensión a los conceptos de taxonomía base «Activos corrientes» y «Activos no corrientes» no es apropiado porque hay otros conceptos en la taxonomía base que tienen un significado contable más amplio para estas extensiones. Por lo tanto, estos conceptos de taxonomía base se consideran demasiado amplios. Si no hubiera otros conceptos más amplios más cercanos en la taxonomía base, entonces estos serían anclajes apropiados.

Con base en las relaciones de presentación y cálculo proporcionadas por los datos XBRL para este estado de situación financiera, los usuarios saben que estas extensiones se incluyen en activos corrientes y no corrientes. Sería útil considerar otros conceptos de taxonomía base que proporcionarían a los usuarios de los datos XBRL información sobre la naturaleza o el tipo de estos activos de extensión.

La ubicación de un concepto en la taxonomía de base no debe impedir su uso para anclar una extensión en un estado financiero primario. Como se señala en el párrafo 143 de la Guía del preparador para la utilización de las NIIF, los preparadores de taxonomías deben tener en cuenta el contenido de la taxonomía de las NIIF en su totalidad al etiquetar los estados financieros primarios. Esto también se aplica al anclaje. Los conceptos de taxonomía base destinados a ser utilizados para anclar conceptos de extensión en los estados financieros primarios podrían ubicarse en cualquier grupo de presentación en esta taxonomía base.

Una verificación de la taxonomía de base muestra que existe un concepto, «Activos reconocidos a partir de los costos para obtener o cumplir contratos con clientes», con un significado contable que abarca completamente el significado de ambos conceptos de extensión y, por lo tanto, se considera el concepto más apropiado en el extremo más amplio de la relación más estrecha para el anclaje. En el momento en que este documento estaba disponible para su publicación, la taxonomía de las NIIF no tenía conceptos separados para las partes actuales y no corrientes de estos activos.

Relación de anclaje apropiada

Dado que el concepto de taxonomía base representa una agregación de los dos conceptos de extensión, lo siguiente representa la relación más amplia-estrecha apropiada para el patrón de hechos descrito en este ejemplo:

2.2 Caso 2 – Equidad

Se utilizó un concepto de extensión para etiquetar el monto de «Reservas y ganancias retenidas» en el siguiente extracto de la sección de patrimonio de un estado de situación financiera. Esta entidad no tiene ninguna participación no controladora.

Relación de anclaje inapropiada

Para esta prórroga se estableció la siguiente relación inapropiada más amplia-estrecha:

Sólo el concepto elegido en el extremo más amplio de esta relación se considera inapropiado. Los conceptos incluidos en el extremo más estrecho de esta relación son apropiados porque no existe un concepto de capital que agregue tanto las reservas como las ganancias retenidas incluidas en la taxonomía base en el momento en que este documento estaba disponible para su publicación, pero hay conceptos de taxonomía separados para cada elemento.

Consideraciones de anclaje

Si bien se considera que «equidad» es más amplio que el concepto de extensión, no tiene el significado contable más amplio más cercano en la taxonomía base. Por lo tanto, no se considera el ancla más ancha apropiada. «Patrimonio» representa una agregación de «Patrimonio atribuible a los propietarios de la matriz» y «Participaciones no controladoras». Dado que esta entidad no tiene ninguna participación no controladora, el concepto con el significado contable más amplio más cercano sería «Patrimonio atribuible a los propietarios de la matriz».

Si bien «Patrimonio» se utiliza para etiquetar el valor del patrimonio total de los accionistas y se incluye como matriz de cálculo para los tres conceptos presentados en la sección de patrimonio de este estado de situación financiera, este ejemplo ilustra cómo las relaciones de presentación y cálculo podrían diferir de los conceptos destinados a ser utilizados en las relaciones de anclaje.

Relación de anclaje apropiada

Las relaciones más amplias-estrechas apropiadas para el patrón de hechos descrito en este ejemplo son las siguientes:

3 ejemplo 3 – Uso apropiado del concepto «otro»

Aquí hay un ejemplo que ilustra un uso apropiado de un concepto «otro» como un ancla más amplia cuando la etiqueta de documentación del concepto en la taxonomía base no indica que sea para elementos que no se divulgan por separado.

Antecedentes

Se utilizó un concepto de extensión para etiquetar los importes correspondientes a «Otros ingresos en efectivo procedentes de ventas de instrumentos de capital de otras entidades clasificadas como actividades de inversión» y «Otros ingresos en efectivo procedentes de ventas de instrumentos de deuda de otras entidades clasificadas como actividades de inversión» en el siguiente extracto de un estado de flujos de efectivo.

Relación de anclaje apropiada

Para esta prórroga se estableció la siguiente relación más amplia-estrecha:

Anclar ambos conceptos de extensión a este «otro» concepto de taxonomía base es apropiado porque este concepto de taxonomía base representa una agregación de estos dos conceptos de extensión. Por lo tanto, se considera que el concepto de taxonomía base es más amplio en el significado contable que los dos conceptos de extensión, que se incluyen en el extremo más estrecho de la relación más amplia-estrecha.

4 ejemplo 4 – Anclaje de un concepto de «red»

Se utilizó un concepto de extensión para etiquetar el monto de «Intereses netos pagados» en el siguiente extracto para un estado de flujos de efectivo.

Relación de anclaje inapropiada

La siguiente relación de anclaje no es apropiada para este concepto de extensión:

El concepto de extensión tiene un significado «neto», ya que incluye tanto los intereses pagados como los intereses recibidos. El concepto de taxonomía base, «Intereses pagados, clasificados como actividades operativas», tiene un significado «bruto». Por lo tanto, no es lo suficientemente amplio como para ser utilizado como el ancla más amplia para este concepto de extensión, incluso si la cantidad divulgada es un pago neto y no un recibo neto de intereses.

Consideraciones de anclaje

Al considerar cuál es el elemento más amplio más cercano en la taxonomía de base, debe tenerse en cuenta el significado «neto» del concepto para la divulgación específica de la entidad. En el momento en que este documento estaba disponible para su publicación, la taxonomía de las NIIF no tenía un elemento «neto» para los intereses pagados, netos de los intereses recibidos. Por lo tanto, el concepto de taxonomía de base más amplio más cercano es «Flujos de efectivo netos de (utilizados en) actividades operativas».

Relación de anclaje apropiada

La relación más amplia-estrecha apropiada para el patrón de hechos descrito en este ejemplo es la siguiente:

5 ejemplo 5 – Anclaje más estrecho inapropiado

Aquí hay un ejemplo que ilustra una decisión inapropiada para un anclaje más estrecho debido a no considerar la información en las notas a los estados financieros. El requisito de anclaje más estricto en este ejemplo es tal que cuando el concepto de extensión consista en dos o más conceptos de taxonomía base, el emisor anclará ese concepto de extensión a cada uno de esos conceptos de taxonomía base.

Antecedentes

Se utilizó correctamente un concepto de extensión para etiquetar el monto de «Fondo de comercio e intangibles adquiridos» en el siguiente extracto de un estado de situación financiera no clasificado.

Relación de anclaje inapropiada

Se determinó apropiadamente que el concepto de extensión requería un ancla más amplia, «Activos intangibles y fondo de comercio». Pero se determinó inapropiadamente que el concepto de extensión no requería una relación de anclaje más estrecha. El razonamiento inapropiado fue que, aunque la taxonomía de base incluye el concepto (es decir, «fondo de comercio») para un componente de la extensión, no hay ningún concepto en la taxonomía de base para el otro componente «intangibles adquiridos». Como tal, se determinó que la divulgación para la extensión no consistía en dos o más conceptos de taxonomía de base, y no se requería un anclaje más estrecho.

Información adicional sobre la extensión de las notas a los estados financieros

La correspondiente divulgación de la nota para «Fondo de comercio e intangibles adquiridos» indicó que el monto consta de cuatro partidas, como se muestra en el siguiente extracto de la nota.

La nota muestra que los intangibles adquiridos constan de tres componentes. La taxonomía base no incluye un concepto para dos de los componentes (es decir, «Acuerdos de inversión» y «Canales de distribución»), pero la taxonomía base incluye un concepto para «Nombres de marca».

Consideraciones de anclaje

El concepto de extensión «Fondo de comercio e intangibles adquiridos» consiste en dos o más conceptos de taxonomía base (es decir, «Fondo de comercio» y «Nombres de marca»), por lo que se debe crear una relación de anclaje más estrecha con esos dos conceptos de taxonomía base en el extremo más estrecho de la relación más amplia-estrecha para el concepto de extensión.

Relación de anclaje apropiada

A los efectos de cumplir con el requisito de anclaje en este ejemplo, lo siguiente representa las relaciones más amplias-estrechas apropiadas:

6 ejemplo 6 – Anclaje inapropiado del miembro del dominio específico de la entidad

El requisito de anclaje en la Norma Técnica de Regulación se aplica a elementos específicos de la entidad, no solo a conceptos. El mecanismo de anclaje es un poco diferente y, a menudo, se aplica automáticamente mediante el software de preparación de ESEF, pero el usuario debe tener en cuenta las reglas sobre el anclaje relacionadas con el significado contable y / o el alcance de la divulgación.

Antecedentes

En el siguiente ejemplo, el preparador ha revelado no sólo «Ingresos netos (pérdidas) por acción ordinaria» sino también «Ingresos netos (pérdidas) por participación en el ahorro».

Si no se notifica la segunda línea, la primera partida se informaría utilizando el concepto «Ganancias básicas (pérdidas) totales por acción» con la siguiente estructura dimensional, como está disponible en la taxonomía base.

Habida cuenta del segundo punto divulgado, el modelo de datos de este cuadro debe revisarse. Considere el siguiente anclaje para un miembro específico de la entidad «Acciones de ahorro [miembro]» creado por el preparador para la segunda partida de la tabla.

Anclaje inadecuado 1

Anclaje inadecuado 2

Ambos ejemplos anteriores son inapropiados porque las acciones de ahorro no cumplen con el significado contable de las acciones ordinarias. Tenga en cuenta que esto no es un problema con la tabla, «Ganancias por acción [tabla]», ya que no se refiere específicamente a las acciones ordinarias.

Consideraciones de anclaje

En cuanto a las características de las acciones de ahorro reveladas en este informe anual, podemos confirmar que se clasifican como acciones (y no como deuda) y que no cumplen con la definición de acciones ordinarias según la NIC 33, ya que obtienen dividendos preferenciales (es decir, no están subordinadas a todos los demás instrumentos de capital). El preparador aquí ha decidido que esto tampoco cumple con las características de las acciones preferenciales y ha optado por crear un miembro específico de la entidad, «Acciones de ahorro [miembro]», en lugar de usar las «Acciones preferenciales [miembro]», que está disponible en la taxonomía base. Tenga en cuenta que el enfoque de este documento es anclar y no etiquetar las decisiones.

El usuario necesitará una intervención manual en la estructura dimensional para configurar el anclaje adecuado, ya que el software de preparación no podrá tener en cuenta el significado contable.



FSB – Pandemia de COVID-19, impacto en la estabilidad financiera y respuestas políticas


Las condiciones financieras mundiales han seguido relajándose gracias a las decisivas medidas de política adoptadas para hacer frente a los riesgos derivados de la COVID-19.

Este informe, que se entregó a los líderes del G20 antes de su Cumbre de noviembre, considera el impacto en la estabilidad financiera y las respuestas políticas al evento COVID-19.

En general, las condiciones financieras mundiales han seguido relajándose desde la reunión del G20 en julio gracias a las decisivas medidas de política adoptadas a principios de este año. Sin embargo, los riesgos para la estabilidad financiera mundial siguen siendo elevados. Las condiciones financieras pueden seguir siendo vulnerables a los cambios bruscos en el sentimiento de los inversores. El deterioro de la calidad crediticia de los prestatarios no financieros plantea riesgos para el sector financiero. La intensificación de la pandemia, junto con las medidas de contención gubernamentales necesarias resultantes, así como una mayor incertidumbre sobre su duración, está aumentando las vulnerabilidades en el sector no financiero.

Estas vulnerabilidades pueden afectar cada vez más a los bancos y a la oferta de financiación a la economía real en general. Las ratios de capital bancario se han mantenido hasta ahora y han permitido a los bancos seguir prestando. Sin embargo, si los bancos se enfrentan a un aumento de las pérdidas de préstamos y a un empeoramiento de la calidad de los activos, pueden verse tentados a endurecer las condiciones crediticias. Además, nuevas rebajas de calificación crediticia podrían poner a los mercados de bonos bajo presión. Existe el riesgo de que un deterioro en la salud del sector corporativo pueda conducir a más rebajas.

La naturaleza evolutiva de la pandemia de COVID-19 y las incertidumbres económicas asociadas requieren esfuerzos continuos para apoyar la resiliencia financiera y garantizar un flujo sostenido de financiamiento a la economía real. Es fundamental abordar los posibles obstáculos al uso de colchones de capital y liquidez bancarios para absorber las pérdidas y respaldar los préstamos, evitando al mismo tiempo el desempalancamiento perjudicial. El uso de herramientas analíticas como las pruebas de resistencia es importante para informar la evaluación de los posibles riesgos de solvencia sobre la estabilidad financiera y los ajustes en las respuestas políticas. La comunicación de las autoridades de sus expectativas sobre la política futura, en un momento en que las condiciones están cambiando rápidamente y las perspectivas son inciertas, es importante para respaldar la confianza.


El shock de COVID-19 ha puesto al sistema financiero mundial bajo una presión considerable. Si bien el núcleo del sistema financiero entró en la crisis más resistente, el shock de COVID-19 en marzo provocó un grave estrés de liquidez en el sistema y una intervención sin precedentes del banco central. El estrés en los principales mercados de financiación puso de relieve la necesidad de reforzar la resiliencia, incluso en algunas partes del sector financiero no bancario. Estas y otras lecciones de marzo se están examinando como parte de la Revisión Holística del FSB y se abordarán a través del plan de trabajo asociado.

Desde la reunión del G20 en julio, las condiciones financieras mundiales han seguido relajándose en general gracias a las decisivas medidas de política adoptadas a principios de este año. Sin embargo, los riesgos para la estabilidad financiera mundial siguen siendo elevados. La volatilidad en los precios de las acciones ha aumentado recientemente en el contexto de una segunda ola de la pandemia y nuevas medidas de contención en algunas regiones. Por lo tanto, las condiciones financieras pueden seguir siendo vulnerables a los cambios bruscos en el sentimiento de los inversores, que podrían estar asociados con otra ronda de mayor demanda de liquidez.

En muchas jurisdicciones, la recuperación inicial del shock de COVID-19 ha experimentado un retroceso a medida que la pandemia se ha intensificado. Esta intensificación, las medidas de contención gubernamentales necesarias y la incertidumbre sobre la duración de la pandemia están teniendo el efecto de aumentar las vulnerabilidades en el sector no financiero. Por lo tanto, el deterioro de la calidad crediticia de los prestatarios no financieros plantea riesgos para el sector financiero.

Estas vulnerabilidades pueden afectar cada vez más a los bancos y a la oferta de financiación a la economía real en general. Los coeficientes de capital bancario se han mantenido hasta ahora y, junto con las medidas de apoyo a los préstamos gubernamentales, como las garantías de préstamos, han permitido a los bancos seguir prestando. Sin embargo, a medida que los bancos se enfrentan a crecientes pérdidas de préstamos y un empeoramiento en la calidad de los activos, pueden verse tentados a endurecer las condiciones de crédito. Además, nuevas rebajas de las calificaciones crediticias podrían poner a los mercados de bonos bajo presión, reduciendo así la capacidad de los prestatarios corporativos para acceder al mercado. Si bien las rebajas de calificación de los bonos corporativos y los préstamos apalancados han caído desde su máximo en marzo (Gráfico 3), existe el riesgo de que un deterioro en la salud del sector corporativo pueda conducir a un fuerte aumento de los incumplimientos.

Las autoridades han mantenido en vigor la gran mayoría de las medidas de apoyo en los últimos meses. Al mismo tiempo, el enfoque de la acción política ha pasado de la adopción de nuevas medidas a la ampliación y el ajuste de las políticas existentes para hacerlas más específicas y eficaces, así como para adaptarlas a la evolución de las circunstancias.

La naturaleza evolutiva de la pandemia de COVID-19 y las incertidumbres económicas asociadas requieren esfuerzos continuos para apoyar la resiliencia financiera y garantizar un flujo sostenido de financiamiento a la economía real. El uso por parte de los bancos de capital bancario y colchones de liquidez apoyará los préstamos y ayudará a absorber las pérdidas; una reducción del crédito o el desapalancamiento perjudicarían la recuperación, lo que, a su vez, en última instancia perjudicaría la resiliencia del sector financiero. El uso de herramientas analíticas como las pruebas de resistencia es importante para informar la evaluación de los posibles riesgos de solvencia sobre la estabilidad financiera y los ajustes en las respuestas políticas. La comunicación de las autoridades de sus expectativas sobre la política futura, en un momento en que las condiciones están cambiando rápidamente y las perspectivas son inciertas, es importante para respaldar la confianza.

El aumento de la incertidumbre económica y la persistencia de los elevados riesgos para la estabilidad financiera refuerzan los argumentos a favor de una estrecha cooperación internacional continua para ayudar a mantener la estabilidad financiera mundial, mantener los mercados abiertos y en funcionamiento, y preservar la capacidad del sistema financiero para financiar el crecimiento.

■ La identificación temprana de posibles vulnerabilidades es particularmente importante en un entorno de mayores riesgos económicos y para la salud que pueden provocar tensiones en el sistema financiero. El FSB continuará evaluando y compartiendo, de manera oportuna, información sobre los riesgos para la estabilidad financiera de COVID-19, incluida la capacidad de los bancos para proporcionar financiamiento a la economía real, el funcionamiento de los mercados de financiamiento a corto plazo y la disponibilidad de financiamiento en dólares a nivel mundial.

■ Si bien la crisis de la COVID-19 ha demostrado que las reformas financieras del G20 durante la última década han hecho que el núcleo del sistema financiero sea significativamente más resistente, también ha revelado que las vulnerabilidades financieras en el sector financiero no bancario pueden amplificar los shocks adversos y aumentar los riesgos para la estabilidad financiera. Sobre la base de la revisión holística de la agitación del mercado de marzo, y en coordinación con los SSB, el FSB iniciará y coordinará la respuesta regulatoria internacional para fortalecer la resiliencia del sector NBFI al tiempo que preserva sus beneficios.

■ Aprender unos de otros es fundamental para garantizar la eficacia de las respuestas políticas. El FSB continuará facilitando el intercambio de información sobre las respuestas políticas de las jurisdicciones y sobre su uso de herramientas para diseñar, calibrar y evaluar políticas.

■ La capacidad de las autoridades nacionales para responder eficazmente a los nuevos riesgos para la estabilidad financiera también depende de mecanismos establecidos y que funcionen correctamente para la cooperación transfronteriza. El FSB continuará apoyando la preparación para la gestión de crisis, incluso mejorando la cooperación y la coordinación a través de grupos de gestión de crisis y colegios.

■ La eficacia de la respuesta política a la COVID-19 depende fundamentalmente de que las medidas adoptadas permanezcan en vigor el tiempo que sea necesario. Toda desconexión de las medidas debe evaluarse cuidadosamente y, cuando proceda, aplicarse gradualmente a fin de evitar los efectos de precipicio económico y financiero de la retirada o expiración de las medidas, así como de los efectos de contagio transfronterizos. El FSB discutirá los factores que deben considerarse en preparación para una liquidación ordenada de las medidas de apoyo, una vez que sea apropiado, y evitar efectos no deseados en todos los sectores y jurisdicciones.

Los Principios del FSB han seguido guiando las respuestas nacionales a la COVID-19. La coordinación de las medidas adoptadas por las jurisdicciones ha desalentado las acciones unilaterales que podrían distorsionar la igualdad de condiciones y conducir a la fragmentación del mercado. El FSB, que trabaja con los organismos normativos, continúa supervisando el uso de la flexibilidad dentro de las normas y la coherencia con las normas. La mayoría de las medidas temporales adoptadas para hacer frente a la conmoción de la COVID-19 están utilizando la flexibilidad disponible en las normas internacionales.

Introducción

Los ministros de Finanzas y los gobernadores de bancos centrales del G20, en su Comunicado del 18 de julio de 2020, pidieron al FSB que continuara monitoreando las vulnerabilidades del sector financiero relacionadas con COVID-19 y coordinando y comunicando claramente las medidas regulatorias y de supervisión entre sus jurisdicciones miembros, organizaciones internacionales y organismos de normalización (SSB). También reiteraron su compromiso con los cinco principios establecidos en el informe del FSB sobre COVID-19 al G20 en abril de 2020, que sustentan las respuestas nacionales e internacionales a COVID-19.

Este informe proporciona información actualizada sobre la evolución de la estabilidad financiera y los riesgos relacionados con la COVID19 (sección 1); las respuestas de política internacional (sección 2); la eficacia de las políticas (sección 3); los desafíos que tenemos por delante y el camino a seguir para el FSB (Sección 4).

El informe se basa en la información compartida por los miembros del FSB y de sus Grupos Consultivos Regionales sobre sus recientes medidas de política. También se basa en las discusiones con los participantes de la industria sobre la efectividad de las medidas prudenciales y otras medidas de política financiera adoptadas hasta la fecha, incluidas las experiencias con su implementación.

Evolución de la estabilidad financiera desde julio

El shock de COVID-19 ha puesto al sistema financiero mundial bajo una presión considerable. Si bien el núcleo del sistema financiero entró en la crisis más resistente, el shock de COVID-19 en marzo provocó un grave estrés de liquidez. El estrés en los principales mercados de financiación puso de relieve las vulnerabilidades financieras, incluida la intermediación financiera no bancaria, y provocó una intervención sin precedentes del banco central. Estas y otras lecciones de marzo están siendo examinadas como parte de la Revisión Holística del FSB.

Desde la última reunión del G20 en julio, las condiciones financieras mundiales en general han seguido relajándose tras las decisivas medidas de política adoptadas a principios de este año. Los diferenciales de los bonos corporativos han seguido cayendo desde los niveles que alcanzaron en marzo y la emisión de bonos corporativos ha sido fuerte (Gráfico 1, panel izquierdo). Las entradas a los fondos de inversión de renta fija han seguido fortaleciéndose, en particular en las economías avanzadas. Los flujos de cartera hacia las economías de mercados emergentes y en desarrollo (EMDE) se han mantenido positivos, si bien moderados, tras las salidas a principios de este año. Sin embargo, el grado de flexibilización de las condiciones financieras ha variado considerablemente de un país a otro y de un sector a otro. Esto refleja las diferencias en la propagación de la pandemia y las medidas de contención gubernamentales asociadas, la variación en el alcance del apoyo político de las jurisdicciones y la dependencia de las diferentes economías de diferentes sectores.

Sin embargo, los riesgos para la estabilidad financiera mundial siguen siendo elevados. Otra ola de la pandemia en algunas regiones coincidió con un aumento en la volatilidad de los precios de las acciones. Gran parte del aumento más amplio en los precios de los activos de riesgo desde marzo se ha producido a pesar de las caídas en las ganancias corporativas, y ha sido impulsado por las disminuciones generales en las primas de riesgo. Las perspectivas de crecimiento económico siguen siendo muy inciertas. Por lo tanto, las condiciones financieras pueden seguir siendo vulnerables a cambios bruscos en el sentimiento de los inversores, que podrían estar asociados con movimientos desordenados en los precios de los activos y tensiones de liquidez.

El deterioro de la calidad crediticia de los prestatarios no financieros plantea riesgos para el sector financiero. La intensificación de la pandemia, la incertidumbre en cuanto a su duración y las medidas de contención gubernamentales necesarias asociadas, están aumentando las vulnerabilidades en el sector no financiero. Es probable que las reducciones de los ingresos sean las mayores en los sectores más afectados por las medidas de contención (por ejemplo, el turismo, los viajes y el entretenimiento) y los que experimentan fuertes reducciones en la capacidad de oferta (por ejemplo, los que se dedican a la fabricación intensiva en mano de obra, como los textiles y las prendas de vestir). Algunas empresas también se han visto afectadas por la caída de los precios de los productos básicos, en particular las del sector energético y las de los países exportadores de productos básicos. La reducción asociada de los ingresos de las empresas y el consiguiente endeudamiento de algunas empresas se suman a los ya elevados niveles de deuda en partes del sector empresarial no financiero.

Las crecientes vulnerabilidades en el sector corporativo no financiero pueden afectar cada vez más a los bancos. Si bien las insolvencias corporativas no han aumentado significativamente hasta ahora, es probable que esto se deba a las medidas de apoyo del gobierno. Sin embargo, estas medidas están destinadas principalmente a abordar los problemas de liquidez en lugar de los de solvencia y los bancos ya han comenzado a prever la perspectiva de mayores pérdidas en los préstamos. Las provisiones han aumentado en el contexto de la intensificación de la pandemia y el deterioro de las condiciones económicas puede empeorar la rentabilidad y limitar los nuevos préstamos. Algunas medidas de apoyo, por ejemplo, las garantías de préstamos públicos, pueden mitigar el impacto en las provisiones y la rentabilidad, en la medida en que absorben una parte de las pérdidas.

Los coeficientes de capital bancario se han mantenido hasta ahora y, junto con las medidas de apoyo a los préstamos gubernamentales, como las garantías de préstamos, han permitido a los bancos seguir prestando. Los resultados de los ejercicios de pruebas de resistencia realizados hasta la fecha parecen sugerir que los bancos más grandes están bien capitalizados y seguirán siendo resistentes en una serie de escenarios de recuperación. Sin embargo, las encuestas sugieren que los bancos ahora están endureciendo los estándares de crédito en algunas jurisdicciones, algo que no se ha visto desde la crisis financiera mundial. De hecho, los préstamos bancarios parecen haber alcanzado su punto máximo en algunas economías avanzadas. En la medida en que las garantías gubernamentales ya no estén en vigor, si los bancos se enfrentan a mayores pérdidas de préstamos y un empeoramiento de la calidad de los activos, pueden verse tentados a endurecer aún más las condiciones de crédito. Esto puede exacerbar la desaceleración económica y tener implicaciones adversas para la recuperación económica más amplia.

Nuevas rebajas en las calificaciones crediticias podrían poner a los mercados de bonos bajo presión. Si bien las rebajas de calificación de los bonos corporativos y los préstamos apalancados han caído desde su máximo en abril (Gráfico 3), existe el riesgo de que un deterioro en la salud del sector corporativo pueda hacer que aumenten. Las calificaciones crediticias son ampliamente utilizadas en todo el sistema financiero; incluso para definir el universo de inversión de un inversor determinado, definir los mandatos otorgados a los gestores de activos y para construir índices con los que los gestores de activos comparen su rendimiento. Esto significa que una rebaja de la calificación de un bono de grado de inversión a alto rendimiento podría conducir a mayores ventas por parte de los inversores de grado de inversión, particularmente si son inversores pasivos que rastrean un índice de referencia. Estas ventas podrían actuar procíclicamente en tiempos de estrés. En marzo, la decisión de posponer el reequilibrio de varios índices importantes, junto con la intervención del banco central, puede haber ayudado a evitar tales efectos en el punto de mayor estrés del mercado, pero los retrasos de reequilibrio pueden ser más difíciles en un período de debilidad económica prolongada. En las EME, una rebaja de la calificación del soberano puede tener efectos en cadena, ya que la calificación soberana a menudo establece el techo para la de los bonos corporativos. A su vez, esto puede aumentar el riesgo de que las rebajas de la calificación crediticia desencadenen importantes salidas de capital.

La evolución de la respuesta de la política internacional        

Las autoridades han adoptado una amplia gama de medidas para mantener la oferta de crédito a la economía real, apoyar la intermediación financiera y preservar la estabilidad financiera mundial. Tales acciones incluyen: (1) garantías gubernamentales y préstamos directos, reestructuración de préstamos, inyecciones de capital y otros alivios corporativos (por ejemplo, transferencias fiscales directas o subsidios salariales a corto plazo); 2) intervenciones de política del banco central para aliviar las condiciones crediticias y mantener los mercados abiertos y en funcionamiento; 3) medidas prudenciales para facilitar la continuidad del flujo de crédito a la economía real y proporcionar flexibilidad operativa a las empresas supervisadas; y 4) medidas de apoyo al funcionamiento del mercado.

Desde julio, el enfoque de la acción política en respuesta a la COVID-19 ha pasado de la adopción de nuevas medidas a la ampliación y el ajuste de las políticas existentes (véase la síntesis de las medidas políticas en el anexo para obtener más detalles). En general, las autoridades mantienen las medidas de política y la adopción de nuevas medidas de política se ha ralentizado (gráfico 4). Muchas jurisdicciones ampliaron o ajustaron sus medidas de apoyo en las esferas del apoyo a los préstamos y el apoyo a la liquidez. Algunas jurisdicciones han desenrollado medidas específicas en ciertas áreas. Por ejemplo, el apoyo financiero en algunas jurisdicciones se ha reducido o retirado; ciertas medidas de alivio prudencial temporal y algunas de las medidas de alivio operacional que se habían concedido a las empresas durante la agitación inicial se desenrollaron. Sin embargo, esas medidas siguen siendo la excepción.

Aunque la naturaleza de las medidas de política de COVID-19 en los mercados emergentes y las economías en desarrollo (EMDE) es similar a la de las economías avanzadas (AE), el grado de apoyo gubernamental es notablemente menor, y la combinación de políticas es algo diferente. La ayuda asciende al 5,5 % del PIB en promedio en los EMDE y al 20% en los AE. En comparación con los AE, los EMDE han hecho menos uso de medidas dirigidas al sector bancario y significativamente más uso de medidas para aumentar la liquidez y facilitar los pagos (digitales). Los EMDE también parecen haber dependido más en gran medida de medidas prudenciales que van más allá de la flexibilidad incorporada en las normas internacionales, lo que puede aumentar los riesgos, especialmente en economías con sistemas ya vulnerables. Estas diferencias reflejan los desafíos y limitaciones específicos a los que se enfrentan los EMDE (véase la siguiente sección).

Los Principios del FSB (Recuadro 1) han guiado las respuestas nacionales a la COVID-19. La coordinación de las medidas adoptadas por las jurisdicciones en respuesta a la COVID-19 ha desalentado las acciones unilaterales que podrían distorsionar la igualdad de condiciones y conducir a la fragmentación del mercado. El FSB, en colaboración con los organismos normativos, ha seguido supervisando el uso de la flexibilidad dentro de las normas y la coherencia con las normas. La mayoría de las medidas adoptadas para hacer frente a la conmoción de la COVID-19 están utilizando la flexibilidad disponible en las normas internacionales. En algunos casos, las medidas temporales individuales han ido más allá de la flexibilidad de esas normas.

Apoyo a la eficacia de las medidas políticas

La naturaleza evolutiva de la pandemia y la incertidumbre económica asociada plantean nuevos desafíos para los responsables de la formulación de políticas. La respuesta política rápida y decidida al shock de la COVID-19 fue eficaz para aliviar las tensiones financieras y garantizar el suministro continuo de financiación a la economía real. Sin embargo, las autoridades tuvieron que diseñar e implementar esquemas de apoyo a una velocidad sin precedentes, en condiciones operativas únicas y bajo extrema incertidumbre. En muchos casos, las autoridades tuvieron que ajustar posteriormente sus medidas iniciales, a menudo ampliando su alcance o reduciendo el rigor de las condiciones que rigen o agilizando los procesos para su accesibilidad. En el futuro, los problemas de liquidez pueden convertirse cada vez más en problemas de solvencia en el sector no financiero, y la compensación entre velocidad y eficiencia puede necesitar ponderarse más hacia la eficiencia, lo que requiere más ajustes y respuestas políticas más específicas.

Si bien la eficacia de una medida determinada depende de las circunstancias específicas de cada jurisdicción, deben tenerse en cuenta una serie de factores generales.

■ Seguimiento del rendimiento para medir la eficacia de las medidas. En el futuro, las autoridades tendrán que aprender lecciones sobre lo que funcionó bien o menos bien y considerar la relación calidad-precio de las medidas adoptadas. Las jurisdicciones están supervisando el rendimiento de las medidas de apoyo al crédito y a la solvencia en al menos dos dimensiones de la adopción: la amplitud, es decir, el número de beneficiarios que se benefician de la medida, y el volumen, como el importe total de la ayuda que pueden conceder los programas. Las autoridades también suelen basarse en indicadores, como el importe de la financiación concedida. Muchas jurisdicciones también monitorean las quejas, lo que ayuda a las autoridades a identificar posibles cuellos de botella en la entrega. Algunas jurisdicciones han anunciado que supervisarán los reembolsos, incluida la condonación de préstamos, los intereses y la morosidad. Las medidas prudenciales se evalúan directamente sobre la base de su impacto en los coeficientes prudenciales y, a veces, indirectamente, mediante el seguimiento de la oferta y la fijación de precios de nuevos créditos bancarios. En cuanto a las medidas de apoyo a la financiación, los bancos centrales suelen supervisar la evolución de las condiciones de financiación y su impacto en los flujos de préstamos. Las medidas para apoyar el funcionamiento del mercado también se han evaluado generalmente mediante diversas métricas de liquidez, volatilidad y actividad, o volúmenes de negociación de ciertos valores o clases de activos.

■ Preservar la flexibilidad para ajustar y orientar las medidas políticas según sea necesario. Los planes de apoyo tuvieron que diseñarse y aplicarse muy rápidamente. Dadas las circunstancias, podrían haber sido diseñados inicialmente para ser demasiado inclusivos o demasiado estrechos, generalmente demasiado estrechos, a la luz de la experiencia, y posteriormente tuvieron que modificarse para llegar a los más afectados por la pandemia. Por ejemplo, varias jurisdicciones han simplificado los procesos de solicitud de garantías estatales y préstamos a las PYME y han normalizado las condiciones de los préstamos, o han adoptado medidas para aclarar los criterios de asignación de préstamos. Las autoridades han ajustado más recientemente las medidas para hacerlas más específicas y adaptarlas a la evolución de las circunstancias. Si bien la aplicación de medidas prudenciales parece haber enfrentado en general menos desafíos, garantizar la eficacia puede ser más difícil, ya que depende de los incentivos y las respuestas de comportamiento de las entidades reguladas, incluida la voluntad de los bancos de utilizar colchones.

■ Consideración adecuada de las compensaciones macro prudenciales. Lo que protege al banco individual puede no proteger el sistema en su conjunto. En un estrés sistémico, cada banco puede tener un incentivo para reducir los préstamos con el fin de preservar su capital, pero colectivamente el sistema financiero y la economía real se beneficiarían de evitar una contracción del crédito. Los colchones de capital de Basilea III incluyen objetivos micro prudenciales y macro prudenciales, que pueden entrar en conflicto en tiempos de tensión sistémica cuando la tensión entre la preservación del capital para absorber pérdidas y el deseo de mantener o aumentar los préstamos es más pronunciada. Los reguladores están monitoreando de cerca el uso de los colchones de capital por parte de los bancos y continúan enfatizando su usabilidad.

■ Uso de pruebas de resistencia y análisis de escenarios para informar la acción política. La evolución de la economía es altamente incierta. En tales circunstancias, es particularmente útil considerar diferentes escenarios para la evolución de las condiciones económicas y financieras en diferentes sectores. Las pruebas de resistencia han demostrado ser una herramienta útil, aunque no la única, para ayudar a los responsables políticos a evaluar el efecto de los posibles riesgos de solvencia en la estabilidad financiera e informar las respuestas políticas. Por ejemplo, los resultados de las pruebas de resistencia en algunas jurisdicciones han ilustrado los beneficios de que los bancos continúen proporcionando financiación a la economía real. Las pruebas de resistencia también pueden facilitar una comunicación creíble entre las instituciones financieras y los supervisores, así como la comunicación externa, y esto puede ayudar a mantener y restaurar la confianza, reducir la incertidumbre e informar la gestión de riesgos de la empresa. Existen varios desafíos para las pruebas de resistencia y los análisis de escenarios. Cualquier divulgación de los resultados adversos de las pruebas de resistencia puede necesitar ir acompañada de una comunicación adecuada y medidas de supervisión para ayudar a prevenir resultados adversos.

■ Comunicación clara de las medidas políticas. Una comunicación clara sobre la intención de las medidas de política puede apoyar la eficacia. Muchas autoridades de supervisión están alentando a los bancos a utilizar sus colchones de capital y están comunicando su intención de permitir que los bancos reconstruyan los colchones gradualmente. La comunicación clara de las restricciones en el pago de dividendos puede ayudar a evitar cualquier efecto estigmatizante de las acciones de los bancos individuales. Del mismo modo, la comunicación sobre la trayectoria de las políticas puede ayudar a los hogares y las empresas a planificar sus propias acciones y, por lo tanto, podría aumentar la confianza y la inversión. Si bien el compromiso previo a menudo puede ser un desafío en el entorno incierto actual, las autoridades pueden explicar los factores que se tendrán en cuenta en la toma de decisiones.

■ Cooperación y coordinación transfronterizas. El papel de los grupos de gestión de crisis (CMG) y las universidades como mecanismos para compartir información oportuna y granular ha demostrado ser esencial durante la pandemia de COVID-19. Los CMG están funcionando bien, pero las autoridades deben continuar probando los planes de resolución sobre la base de simulaciones y análisis de escenarios.

Recuadro 2: Desafíos para los EMDE en la respuesta a la COVID-195

El FSB, en colaboración con el Banco Mundial y la OICV, está considerando los desafíos particulares que enfrentan las EMDE en sus respuestas políticas a COVID-19. Mientras que el tipo de medidas de política de COVID-19 adoptadas en las EMDE son similares a las de las economías avanzadas (véase la sección 2), las EMDE generalmente están sujetas a mayores restricciones.

Si bien los EMDE son muy diversos, generalmente entraron en la pandemia con una serie de vulnerabilidades. Muchos EMDE se enfrentan a un riesgo de sostenibilidad de la deuda y algunos ya están en dificultades. Gran parte de la deuda EMDE se financia externamente, y las EMDE son vulnerables a la volatilidad de la moneda y a las salidas repentinas de capital. Sus economías suelen estar menos diversificadas y son especialmente vulnerables a las perturbaciones de los precios de los productos básicos, el turismo y las remesas.

En este contexto, las autoridades de EMDE se enfrentan a desafíos específicos.

■Las restricciones fiscales son, por término medio, más estrictas en las EMDE que en las economías avanzadas. A la luz de las condiciones extraordinarias, algunos encuestados de EMDE han recurrido a la financiación monetaria para financiar sus medidas de alivio, lo que puede dar lugar a riesgos a medio plazo relacionados con la transparencia y la independencia del banco central, así como con la inflación.

■Los marcos anticíclicos suelen estar menos desarrollados y varios encuestados de EMDE han reducido los colchones de capital bancario que no estaban diseñados para ser anticíclicos.

■Los reguladores y supervisores a menudo operan en un entorno caracterizado por limitaciones de recursos e independencia limitada. Si bien los datos agregados sugieren que el capital bancario está por encima de los mínimos regulatorios en muchos EMDE, algunas economías y bancos individuales parecen vulnerables, y la calidad de los activos y las ratios de capital pueden estar sobreestimados. Los marcos de insolvencia a menudo no están bien desarrollados, lo que impide reestructuraciones y liquidaciones empresariales eficientes.

■Mientras tanto, los desafíos operativos parecen haber sido mayores en los EMDE. Los EMDE a menudo tienen capacidades tecnológicas más bajas y menos extendidas y grandes sectores informales, lo que dificulta la difusión del apoyo financiero de manera rápida y efectiva.

Los EMDE están particularmente expuestos a los efectos de contagio transfronterizos. Debido a la enérgica respuesta política de las economías avanzadas, las EMDE no se vieron obligadas a adoptar políticas para prevenir las salidas de capital, a diferencia de las crisis anteriores. Las medidas que apoyan la actividad económica y el empleo tienden a crear efectos de contagio positivos en otras economías, por ejemplo, a través de la demanda de exportaciones y los canales de remesas. A su vez, sin embargo, estos efectos de contagio positivos pueden plantear preguntas sobre cómo evitar los efectos de contagio negativos si las medidas de política se adaptan o retiran en el futuro.

Camino a seguir para el FSB      

En muchas jurisdicciones, la recuperación inicial del shock de COVID-19 ha experimentado un retroceso a medida que la pandemia se ha intensificado. La elevada incertidumbre económica asociada y los continuos riesgos elevados para la estabilidad financiera refuerzan los argumentos a favor de una estrecha cooperación internacional para mantener la estabilidad financiera mundial, mantener los mercados abiertos y en funcionamiento, y preservar la capacidad del sistema financiero para financiar el crecimiento.

Promoción de la resiliencia del sistema financiero mundial

A medida que evoluciona la situación de la COVID-19 y sus consecuencias económicas, sigue siendo una prioridad vigilar los riesgos para la estabilidad financiera mundial. Esto también incluye el análisis de la solvencia de las empresas no financieras y la prociclicidad de las rebajas de calificación crediticia. La evaluación de la resiliencia del sistema financiero mundial, incluida la capacidad de los bancos para proporcionar financiación a la economía real, el funcionamiento de los mercados de financiación a corto plazo y la disponibilidad de financiación en dólares a nivel mundial, también requiere una comprensión de los vínculos transfronterizos. La identificación temprana de las vulnerabilidades emergentes es la condición previa para una acción política oportuna y específica. Esto es particularmente importante en un entorno de mayores riesgos económicos y de salud que pueden conducir a tensiones en el sistema financiero.

■ El FSB seguirá evaluando y compartiendo, de forma oportuna, información sobre los riesgos para la estabilidad financiera derivados de la COVID-19 y sobre las respuestas políticas de las jurisdicciones, así como los elementos que respaldan su eficacia.

Promover la resiliencia del sistema financiero también implica abordar las debilidades existentes. Si bien la crisis de COVID-19 ha demostrado que las reformas financieras del G20 en la última década han hecho que el núcleo del sistema financiero sea significativamente más resistente, también ha revelado que las vulnerabilidades financieras en el sector financiero no bancario pueden amplificar el impacto de los shocks adversos y aumentar los riesgos para la estabilidad financiera. Abordar estas cuestiones es una prioridad.

■ Sobre la base de la revisión holística de las turbulencias del mercado de marzo, y en coordinación con los SSB, el FSB iniciará y coordinará la respuesta regulatoria internacional para fortalecer la resiliencia del sector NBFI, incluso adoptando una perspectiva de riesgo sistémico, preservando al mismo tiempo sus beneficios.

A medida que la pandemia continúa pesando sobre la economía mundial, las implicaciones a largo plazo para el crecimiento ganan importancia. El endeudamiento excesivo podría causar un problema de sobreendeudamiento que conduce a una inversión insuficiente y un consumo estancado. Al mismo tiempo, habrá ajustes estructurales en todas las economías, y las empresas inviables tendrán que salir del mercado de manera ordenada.

■ El FSB evaluará los desafíos prácticos asociados con el sobreendeudamiento y cómo podrían abordarse. Los miembros del FSB también discutirán los temas relacionados con los cambios estructurales y las herramientas que las autoridades pueden usar para facilitar la transición.

Promoción de respuestas políticas eficaces a la COVID-19

En el entorno económico y financiero incierto y en rápida evolución, aprender unos de otros es fundamental para garantizar la eficacia de las respuestas de política en el futuro. El intercambio de experiencias sobre medidas de política puede ayudar a las autoridades a identificar opciones de política viables más rápidamente y a encontrar formas efectivas de orientar sus medidas de política para apoyar a los sectores más expuestos a la pandemia. También puede ayudar a las autoridades de EMDE a enfrentar sus desafíos específicos.

■ El FSB seguirá facilitando el intercambio de información sobre las respuestas políticas de las jurisdicciones y sobre su uso de herramientas para diseñar, calibrar y evaluar políticas.

■ El FSB, en colaboración con los organismos normativos, seguirá supervisando el uso de la flexibilidad dentro de las normas y la coherencia de las respuestas políticas con las normas internacionales.

La capacidad de las autoridades nacionales para responder eficazmente a los riesgos emergentes para la estabilidad financiera también depende de mecanismos establecidos y que funcionen correctamente para la cooperación transfronteriza. El FSB ha proporcionado un foro para discutir temas de estabilidad financiera con frecuencia desde el brote de COVID-19. Otros mecanismos de coordinación que se centran en sectores específicos o instituciones sistémicamente importantes son importantes para garantizar la preparación para las crisis.

■ El FSB seguirá apoyando la preparación para la gestión de crisis, en particular mejorando la cooperación y la coordinación a través de grupos de gestión de crisis y colegios.

La eficacia de la respuesta política a la COVID-19 depende fundamentalmente de que las medidas adoptadas permanezcan en vigor el tiempo que sea necesario. Toda desconexión de las medidas debe evaluarse cuidadosamente y, en su caso, ser gradual a fin de evitar los efectos de precipicio económico y financiero de la retirada o expiración de las medidas. Además, una relajación de las medidas puede llegar en un momento adecuado para la economía nacional, pero no para la economía extranjera, por lo que los efectos de contagio transfronterizos también requieren una cuidadosa consideración. Por último, es importante contar con una estrategia de comunicación que garantice a los participantes en el mercado que las medidas permanecerán en vigor el tiempo que sea necesario, al tiempo que orienta las expectativas sobre las condiciones en las que se retirarán las medidas en el futuro.

■ El FSB discutirá los factores que las jurisdicciones están considerando para prepararse para una liquidación ordenada de las medidas de apoyo, una vez que sea apropiado, para tratar de evitar cualquier efecto no deseado en todos los sectores y jurisdicciones.

El FSB proporcionará una nueva actualización del G20 sobre las respuestas a la COVID-19 de las autoridades miembros y los SSB, su evaluación del riesgo para la estabilidad financiera y su trabajo sobre la efectividad de las respuestas políticas para abril de 2021.

Panorama general de las medidas adoptadas por las autoridades

Las jurisdicciones del FSB generalmente mantienen en vigor la amplia gama de medidas de política adoptadas desde marzo para mantener la oferta de crédito a la economía real, apoyar la intermediación financiera y preservar el funcionamiento y la resiliencia del sistema financiero mundial. En términos generales, tales acciones incluyen:

Desde la reunión del informe del FSB a los ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales del G20 de julio de 2020, el ritmo de las notificaciones de nuevas medidas de política por parte de los miembros del FSB se ha ralentizado, mientras que las notificaciones de enmiendas y desenrollamiento de las medidas aumentaron ligeramente (véanse los gráficos 1-3). Al 30 de junio, los miembros del FSB habían presentado más de 1.500 entradas al repositorio de medidas de política del FSB. Para entonces, la oleada inicial de medidas estaba en vigor y hasta el 27 de octubre los Miembros habían hecho 523 notificaciones adicionales. Además de las notificaciones de i) nuevas medidas (276)6, éstas podrían caracterizarse en términos generales como ii) prórrogas de las medidas políticas existentes, ya sea con o sin modificaciones del fondo (201), o iii) la liquidación de las medida. Estas cifras, sin embargo, no incluyen las medidas de tiempo limitado que han expirado.

Evolución reciente de las medidas de política

Las autoridades están supervisando la evolución de los mercados y de la economía real y han adaptado las medidas de política cuando ha sido necesario. No se observan nuevas tendencias en las distintas categorías de medidas notificadas recientemente. Algunas autoridades han comenzado a relajar algunas medidas, por ejemplo, retirando los aplazamientos de determinadas actividades de supervisión y reducciones de la carga operativa que resultaron más útiles durante las turbulencias financieras de marzo y los meses siguientes. La mayoría de las demás medidas siguen en vigor sin cambios o con ajustes de alcance o de fondo.

Nuevas medidas

La mayoría de las nuevas medidas de política comunicadas por las autoridades a lo largo del tercer trimestre de 2020 se centran en el apoyo crediticio adicional. Algunas jurisdicciones lo ponen directamente a disposición de sectores específicos de la economía (AR, ES, HK, IN, MX, RU, SA, TR (también para consumidores individuales)), mientras que las autoridades de otras jurisdicciones alientan a los bancos (además) a prestar mediante nuevas modificaciones de las normas u orientaciones prudenciales, por ejemplo, sobre las normas de garantía, la provisión de pérdidas o la ponderación del riesgo de ciertas exposiciones (AR, AU, BR, EA, IN, IT, MX, RU). En la UA, la Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) ha comenzado a emitir directrices para las empresas que establecen expectativas de normalización. También se ha prestado apoyo directo en forma de capital, a fin de mitigar el aumento del apalancamiento de las empresas; por ejemplo, ES creó un fondo de 10.000 millones de euros para ese objetivo en julio. Dos jurisdicciones (AR, RU) notificaron nuevas medidas de estímulo fiscal.

Varias autoridades anunciaron nuevas medidas para apoyar la resiliencia operativa de las empresas. Dos autoridades publicaron nuevas orientaciones supervisoras, por ejemplo, para los bancos, sobre prácticas eficaces de gestión de riesgos y capacidad operativa suficiente (EA) y sobre gestión prudencial del riesgo por parte de los proveedores de pagos (Reino Unido). Otras autoridades anunciaron nuevas medidas para aliviar a las empresas financieras o no financieras de las cargas operacionales, por ejemplo, sobre el contenido, la forma o el momento de las divulgaciones y presentaciones (AU, AR, IN, JP, RU). Japón publicó una guía sobre las divulgaciones relacionadas con COVID-19 por parte de las empresas.

Los bancos centrales de varias jurisdicciones adoptaron nuevas medidas para apoyar la financiación. Una autoridad notificó un nuevo sistema de compra de activos para instituciones financieras no bancarias (IN), otra amplió la gama de garantías admisibles para operaciones de repos (AR) y el BCE estableció líneas bilaterales de repos con varios bancos centrales no pertenecientes a la EA para proporcionar liquidez en euros.

Prórrogas de las medidas existentes

Varias medidas adoptadas en la fase inicial de la pandemia fueron de plazo fijo. Estas medidas se referían principalmente a la actividad de supervisión prudencial y a la resiliencia operativa de las empresas, así como a la financiación de las empresas y las medidas fiscales. Las autoridades han evaluado la necesidad de ampliar estas medidas en el contexto de la situación económica y sanitaria de sus jurisdicciones. Aunque la mayoría de las medidas se prorrogaron, en algunos casos han determinado que una medida no debe prorrogarse y, por lo tanto, debe expirar. Los vencimientos y las prórrogas se informan en todas las categorías de medidas. Además, algunas autoridades indican que están revisando las políticas según sea necesario, incluidas las que no estaban limitadas en el tiempo.

La mayoría de las actualizaciones de las medidas del banco central informaron extensiones de medidas anteriores. Varias autoridades ampliaron los servicios de líneas de swap (BR, KR, MX, SG, TR, US), mientras que otros prolongaron varios programas de financiación de mercado (BR, KR, MX, US), programas de financiación bancaria (MX), facilidades de liquidez en moneda extranjera (HK, TR), subastas de swap/spot (BR) o planes de compra continua de activos (JP).

Varias autoridades han informado de la ampliación de medidas que alivian la carga operacional de las empresas y/o emisores (AR, AU, IN) y, en particular, mediante la exención de algunas solicitudes reglamentarias de los emisores (IN) o la ampliación de los plazos de presentación de informes (AR). Por el lado de la supervisión, varias autoridades han ampliado ciertas medidas para aliviar a las empresas, como la no aplicación de la ejecución o las sanciones sobre ciertas infracciones por parte de las empresas (RU, TR), la priorización continua de las actividades de supervisión de acuerdo con el daño potencial (AU) o una extensión de la suspensión de las visitas de supervisión in situ.

En cuanto a las medidas para garantizar el funcionamiento del mercado, KR informa de que ha prorrogado su prohibición de venta en corto y su prohibición de recompra de acciones, mientras que en la UE los titulares de una posición corta neta del 0,1 % del capital social emitido siguen estando obligados a informar de dichas posiciones hasta el 18 de diciembre.

Algunos miembros informaron de enmiendas a las normas prudenciales. KR señaló que había enmendado una norma prudencial para su banco de desarrollo, mientras que la UNIÓN Africana informó de que había modificado sus expectativas sobre los pagos de dividendos bancarios, una asignación de financiación en el Mecanismo de Financiación a Plazo del RBA, un cambio en el plan de préstamos garantizados del gobierno para las PYME, así como algunos cambios en las prioridades publicadas de su supervisión de seguros. DE había suspendido previamente el deber de informar sobre las insolvencias de las empresas. Desde entonces, la medida se ha modificado de tal manera que se restableció el derecho para las empresas que no pueden pagar las deudas a su vencimiento (insolvencia del flujo de efectivo), pero no para el endeudamiento excesivo (insolvencia del balance). Desenrollamiento y caducidad.

Algunas autoridades han comenzado a deshacer las medidas de política, ya sea no prorrogando las medidas de duración limitada o tomando decisiones positivas para poner fin a las medidas. Este fue el caso, por ejemplo, de algunas medidas de continuidad del negocio, alivio de la carga operativa de las empresas o aplazamientos de la actividad de supervisión que se habían adoptado durante la agitación inicial (EA, JP, MX, RU, SE). Algunas autoridades tampoco prolongaron ciertas medidas temporales de alivio prudencial (CA, RU) o exenciones temporales de aplicación (RU).

Algunos bancos centrales han desenrollado las medidas que habían tomado en el área de la moneda extranjera (BR, KR). En algunos casos, las autoridades determinaron que no era necesaria la prórroga de una medida específica de apoyo a la financiación (un programa de refinanciación de las PYME en la UR, garantías gubernamentales sobre los préstamos bancarios en CH, préstamos especiales del banco central y descuentos en la NC). Varios estímulos fiscales y medidas de alivio corporativo no se extendieron en el Reino Unido, ya que habían sido diseñadas para apoyar a las empresas durante el confinamiento con liquidez inmediata. TR deshizo las medidas de liquidez adoptadas a través de las reservas requeridas de divisas y la facilidad de liquidez adicional específica, así como los cambios favorables en el vencimiento y los precios de los créditos de redescuento.



Big data en los bancos centrales asiáticos



Big data en los bancos centrales asiáticos

Introducción

Las fuentes de big data se están desarrollando rápidamente, y las aplicaciones para hacer uso de esta nueva información están floreciendo en paralelo. Esta tendencia, que es particularmente pronunciada en Asia, refleja principalmente el impacto de la digitalización, con el desarrollo del «internet de las cosas» y la capacidad cada vez mayor de procesar digitalmente información «tradicional», como el texto. También es una consecuencia de las grandes bases de datos que se han creado como un subproducto de las complejas operaciones que tienen lugar en las sociedades modernas. Además, han surgido grandes cantidades de datos en los ámbitos administrativo, comercial y financiero, una evolución impulsada por las importantes estrategias de recopilación de datos emprendidas después de la gran crisis financiera de 2007-09 para abordar los desafíos de información planteados por los desarrollos en el sector financiero. Ahora vivimos en la «era del big data».

Los bancos centrales no son una excepción a este panorama general (Buch (2019)). Han mostrado un creciente interés en el uso de big data en los últimos años, como ya ha documentado ampliamente el Comité Irving Fisher (IFC) sobre Estadísticas de Bancos Centrales (IFC (2017), Tissot (2017), Nymand-Andersen (2016), Mehrhoff (2019)). El trabajo relacionado con big data del banco central cubre una variedad de áreas, incluida la política monetaria y la estabilidad financiera, así como la investigación y la producción de estadísticas oficiales. Sin embargo, en contraste con el rápido ritmo de innovación observado en el sector privado, las aplicaciones de big data que respaldan el trabajo operativo de los bancos centrales se desarrollaron solo lentamente inicialmente. Esto tendía a reflejar una serie de limitaciones, como la falta de recursos adecuados, así como los desafíos intrínsecos asociados con el uso de fuentes de big data para apoyar las políticas públicas. Sin embargo, en los últimos años, el uso de big data por parte de los bancos centrales ha proliferado, especialmente entre los países asiáticos.

¿Los bancos centrales se pondrán al día y transformarán la forma en que operan para beneficiarse aún más de la revolución de la información? ¿O su uso de fuentes y aplicaciones de big data progresará solo gradualmente debido a las especificidades inherentes de sus mandatos y procesos? Para arrojar luz sobre estos temas, este documento revisa el uso de big data y aprendizaje automático en la comunidad de bancos centrales asiáticos, aprovechando una encuesta realizada en 2020 entre los miembros de la CFI. Con este fin, este documento analiza las respuestas de siete bancos centrales asiáticos, con un enfoque específico en sus proyectos de big data reportados.

El enfoque abordó las siguientes preguntas clave: ¿Qué constituye el big data para los bancos centrales y qué tan fuerte es el interés de los bancos centrales en él? ¿Han ido aumentando los bancos centrales su uso del big data y, en caso afirmativo, cuáles han sido las principales aplicaciones desarrolladas? Y, por último, ¿a qué limitaciones se enfrentan cuando se utiliza big data y cómo se pueden superar? Para abordar estos problemas, las respuestas de los bancos centrales asiáticos a la encuesta de 2021 se compararon con las de sus pares en el resto del mundo.

Este análisis descubrió cuatro ideas principales.

En primer lugar, los bancos centrales asiáticos tienen una visión integral de los grandes datos, que pueden comprender tipos muy diferentes de conjuntos de datos. En primer lugar, incluye grandes datos «no tradicionales» (o no estructurados) a menudo caracterizados por un alto volumen, velocidad y variedad y que deben procesarse utilizando tecnologías innovadoras. Sin embargo, para la gran mayoría (85%) de los encuestados en Asia, el big data también incluye grandes conjuntos de datos «tradicionales» (es decir, estructurados). Estos pueden ser el resultado de requisitos explícitos de presentación de informes establecidos por los reguladores públicos; también son a menudo subproductos «orgánicos» recopilados como resultado de actividades comerciales (por ejemplo, transacciones de pago), financieras (por ejemplo, cotizaciones de precios marcadas por tick observadas en los mercados financieros) y administrativas (por ejemplo, archivos recopilados por instituciones públicas) – estos datos a menudo se denominan «big data financieros». En contraste, solo el 60% de los bancos centrales fuera de Asia incluyen tales conjuntos de datos tradicionales en el concepto de «big data». Potencialmente, la huella relativamente grande de las grandes tecnológicas en Asia ha estimulado la discusión en la región (Cornelli et al (2020)).

En segundo lugar, el interés en big data es alto en Asia: alrededor de dos tercios (60%) de los bancos centrales de la región mencionaron que discuten ampliamente los problemas de big data, mientras que solo una minoría (42%) de sus contrapartes en el resto del mundo informan que este es el caso. Además, todos los bancos centrales asiáticos en la encuesta indicaron un nivel de interés alto a muy alto también en el nivel de política superior, mientras que este fue el caso de solo el 58% de sus contrapartes en otras regiones.

En tercer lugar, y volviendo a casos de uso concretos, el 68% de los bancos centrales asiáticos informan que se ocupan de big data para apoyar la investigación económica, las políticas de estabilidad monetaria y financiera, así como sus tareas de producción estadística. Esto es comparable a las cifras reportadas en el resto del mundo (64%). Los proyectos de big data emprendidos en este contexto suelen incluir cuatro tipos principales de aplicaciones: procesamiento del lenguaje natural (PNL), ejercicios de nowcasting (incluso para apoyar sus tareas de procesamiento estadístico), aplicaciones para extraer información sobre el estado de la economía a partir de datos financieros granulares y otras fuentes no tradicionales, así como aplicaciones suptech/regtech.

En cuarto lugar, la encuesta muestra que los bancos centrales asiáticos discuten ampliamente los nuevos desafíos planteados por el advenimiento de los grandes datos. Uno de los principales es la configuración de una infraestructura de TI confiable y de alta potencia. Si bien muchas instituciones han emprendido importantes iniciativas para desarrollar plataformas adecuadas para facilitar el almacenamiento y el procesamiento de conjuntos de datos muy grandes y complejos (IFC (2020)), el progreso ha variado en la región. Esto se debe en parte a la necesidad de contratar y capacitar al personal, lo cual es difícil debido a la oferta limitada de candidatos con las habilidades necesarias (por ejemplo, científicos de datos). Otros desafíos incluyen la base legal para el uso de datos privados y las preocupaciones de seguridad, éticas y de privacidad que esto conlleva, así como la «equidad» y precisión de los algoritmos entrenados en conjuntos de datos preclasificados y / o no representativos. Los problemas de calidad de los datos y gobernanza también son importantes, ya que gran parte de los nuevos big data recopilados como subproducto de las actividades económicas o sociales deben seleccionarse antes de que se pueda realizar un análisis estadístico adecuado (IFC (2021b)). Estos desafíos generalmente se consideran igualmente importantes entre los diferentes bancos centrales de todo el mundo. Un punto notable es que la seguridad cibernética y el desarrollo de una estrategia formal para el uso de big data son temas que parecen estar más arriba en la agenda de los bancos centrales asiáticos en comparación con sus contrapartes en otras regiones.

El resto del documento está organizado de la siguiente manera. La sección 2 proporciona una visión general de cómo los bancos centrales asiáticos definen el big data. La sección 3 ilustra en qué campos utilizan o planean utilizar big data y analiza casos de uso específicos. La sección 4 revisa los principales desafíos en el uso del aprendizaje automático y el big data. En la sección 5 se analiza cómo la cooperación entre las autoridades públicas podría relajar las limitaciones a la recopilación, el almacenamiento y el análisis de macrodatos. Concluye la sección 6.

2.        ¿Cuál es la definición de big data de los bancos centrales?

La definición de big data no es única, ya que se refiere al ángulo específico de su uso. En general, el big data se puede definir en términos de volumen, velocidad y variedad (las llamadas 3Vs). La razón es que para que los datos sean «grandes», no solo deben tener un alto volumen y alta velocidad, sino que también deben venir en múltiples variedades. Sin embargo, también hay muchos puntos de vista diferentes sobre lo que define el «big data».

En la práctica, el big data puede incluir la información generada a partir de una amplia variedad de fuentes, como las redes sociales, las actividades basadas en la web, los sensores de máquinas o las operaciones financieras, administrativas o comerciales. Esta visión integral de los grandes datos se ve confirmada por los resultados de la encuesta para los bancos centrales asiáticos. Ciertamente, ningún banco central considera los datos tradicionales por sí solos como big data. Pero como se informa en el Gráfico 1, solo el 14% de los encuestados define el big data exclusivamente como grandes datos no tradicionales o no estructurados que requieren nuevas técnicas para el análisis (en contraste, casi el 40% de sus contrapartes en el resto del mundo tienen una definición tan estrecha). El 86% restante de los encuestados asiáticos también incluye conjuntos de datos tradicionales y estructurados en su definición de big data. Estos conjuntos de datos estructurados comprenden los recopilados con fines administrativos o regulatorios/de supervisión, a menudo etiquetados como «big data financiero» (Cœuré (2017), Draghi (2018)).

Sobre la base de los resultados de la encuesta, una definición exhaustiva de big data abarcaría todos los tipos de conjuntos de datos que requieren el análisis de tecnologías no estándar. La razón de esto es, en parte, que las técnicas estadísticas tradicionales enfrentan obstáculos cuando se aplican a datos no estructurados. Por ejemplo, para analizar texto escrito a mano, primero debe convertirse en datos estructurados, como se hace, por ejemplo, con los algoritmos de PNL.

Hay una variedad de fuentes de datos en bruto utilizadas por los bancos centrales asiáticos para el análisis. Estos van desde conjuntos de datos administrativos estructurados, como registros de crédito, hasta datos no tradicionales obtenidos de periódicos y portales en línea o mediante el raspado de la web. Este tipo de información, incluidos los datos producidos por la propia Internet, puede no ser necesariamente «grande», pero es compleja y no se puede analizar fácilmente con técnicas estadísticas tradicionales adaptadas a conjuntos de datos numéricos. En cambio, requiere herramientas específicas para ser limpiado y preparado adecuadamente. Sin embargo, en algunos casos es posible adquirir estos datos de proveedores privados de forma ya agregada y organizada.

Vale la pena mencionar tres ejemplos. En primer lugar, los informes de movilidad, que proporcionan tendencias agregadas de desplazamiento obtenidas a través del GPS desde teléfonos móviles y que pudieron respaldar el monitoreo del acceso de los hogares a las áreas de recreación cuando la pandemia de Covid-19 golpeó en 2020 (ver Banco de Japón (2020)). El segundo ejemplo se refiere a las búsquedas en Internet, como Google Trends, que se pueden utilizar para evaluar los desarrollos en tiempo real, por ejemplo, las expectativas sobre la evolución del mercado laboral (Doerr y Gambacorta (2020 a, b)) o las ventas de automóviles (Nymand-Andersen y Pantelidis (2018)). Una tercera fuente de información no estructurada para los bancos centrales es el texto en formato impreso, como artículos de periódicos, estados financieros de empresas, comunicados de prensa oficiales, etc.

Si bien los bancos centrales tienen una experiencia sustancial con grandes conjuntos de datos estructurados, generalmente de naturaleza financiera, solo recientemente han comenzado a explorar datos no estructurados. Como se discutió anteriormente, el análisis de datos no estructurados requiere la aplicación de herramientas específicas. A menudo son el subproducto de la actividad corporativa o de consumo y antes de ser analizados, deben limpiarse y curarse, es decir, organizarse e integrarse en las estructuras existentes.

3.        ¿Cómo utilizan los bancos centrales asiáticos el big data?

Según la encuesta de IFC de 2020, los bancos centrales y las autoridades de supervisión están adoptando rápidamente el big data y el aprendizaje automático: la proporción de bancos centrales que actualmente utilizan big data ha aumentado al 80% a nivel mundial, frente a solo el 30% en 2015. Esta proporción ha aumentado del 33% al 86% cuando se mira específicamente a Asia. Además, alrededor del 60% de los bancos centrales de la región informaron que discuten ampliamente los problemas de big data, una proporción que está significativamente por encima de la observada en el resto del mundo (42%). Además, todos los encuestados asiáticos indicaron un nivel de interés alto a muy alto nivel de políticas, en comparación con solo el 58% fuera de la región.

Big Data se utiliza en una variedad de áreas, incluida la investigación, así como la política monetaria y la estabilidad financiera. Los bancos centrales asiáticos (representados por las barras rojas en el Gráfico 2) parecen usar big data en la mayoría de las áreas más que sus pares (barras azules), excepto con fines de investigación. En particular, procesan datos no tradicionales (barras más oscuras) en mayor medida para respaldar las políticas de estabilidad monetaria y financiera, incluso con fines específicos de supervisión y regulación (suptech y regtech).

Los proyectos de big data emprendidos por los bancos centrales asiáticos implican cuatro tipos principales de aplicaciones: PNL, ejercicios de nowcasting, aplicaciones para extraer información de toda la economía a partir de datos financieros granulares y otras fuentes no tradicionales, y aplicaciones suptech / regtech. En el Apéndice figura una lista de proyectos seleccionados de big data en bancos centrales asiáticos.

Un primer tipo de aplicación utiliza información textual a través de la PNL. El objetivo es generalmente convertir la inteligencia cualitativa basada en texto en formato numérico. Un ejemplo ha sido el cálculo de los llamados índices de incertidumbre de política económica (EPU) en la India para evaluar el grado de incertidumbre que enfrentan los agentes económicos (Priyaranjan y Pratap (2020)). Tales índices se construyen básicamente mediante la creación de diccionarios que permiten la definición de términos específicos que se refieren a la incertidumbre, y luego buscarlos en el texto considerado (por ejemplo, en artículos de periódicos o en sitios de Internet). Estos términos seleccionados se cuentan y agregan para proporcionar un índice sintético que refleja el grado de incertidumbre que se muestra en el documento de interés. Los índices de sentimiento se pueden calcular de esta manera, por ejemplo, para medir la probabilidad de que ocurran episodios de inestabilidad financiera.

La PNL también es útil para la evaluación de políticas. Por ejemplo, se puede cuantificar la postura de la política monetaria que se comunica al público a través de la publicación de actas de reuniones. Del mismo modo, las expectativas del mercado sobre las decisiones sobre los tipos de interés se han evaluado mediante el análisis de los comentarios del mercado antes de las reuniones de política en Indonesia (Andhika Zulen y Wibisono (2019)). Tales ejercicios se pueden actualizar regularmente, lo cual es una ventaja clave en comparación con las encuestas más tradicionales de los participantes del mercado. La información recopilada sobre las expectativas de los agentes económicos puede ser particularmente útil cuando los mercados futuros no están bien desarrollados, carecen de liquidez o están sujetos a shocks inesperados (Amstad y Tuazon (2020); Armas et al (2020)). Por el contrario, el uso reportado de datos de texto para informar las políticas de estabilidad financiera ha sido relativamente escaso hasta ahora, aunque también parece estar desarrollándose. Otras aplicaciones que utilizan el análisis de texto en los bancos centrales asiáticos han ayudado a: i) evaluar la credibilidad de la política monetaria; ii) garantizar la coherencia en la comunicación de las cuestiones de supervisión por parte de los bancos centrales a las entidades financieras; iii) mejorar la eficiencia en la compilación de estadísticas (Chansang (2019)); iv) evaluar el estado del mercado laboral (Bailliu et al (2019)) o de las condiciones comerciales (Amstad et al (2021)); (v) extraer información sobre las actividades turísticas (popularidad de los destinos de viaje y posibles temas asociados); y vi) capturar el sentimiento de las empresas o evaluar los comentarios de los empleados.

En segundo lugar, un gran y creciente número de bancos centrales apoyan su análisis económico con modelos de nowcasting basados en big data. Más del 40% de los bancos centrales asiáticos (24% en el resto del mundo) indicaron que el big data se utiliza para este propósito, especialmente para proporcionar información adicional sobre el consumo privado, las ventas industriales / minoristas, los precios minoristas / de la vivienda, los pagos y las condiciones de desempleo (Gráfico 3, panel izquierdo). Matsumura et al (2021) combinan datos GPS con información sobre coordenadas geográficas de instalaciones comerciales y públicas (como tiendas y fábricas) para examinar de cerca aquellos sectores en los que se puede aplicar la fundición para estimar (con un alto nivel de precisión y eficiencia reportado) el consumo de los hogares y la producción firme. Finalmente, los modelos nowcasting pueden ayudar a llenar vacíos estadísticos, por ejemplo, cuando las series de referencia no existen, están disponibles solo a baja frecuencia o se interrumpen repentinamente, como durante la pandemia de Covid-19 (De Beer y Tissot (2020)). Este aspecto se ha vuelto particularmente importante para los bancos centrales, lo que refleja su doble papel como productores y usuarios de estadísticas.

Por lo general, estos ejercicios de nowcasting se actualizan con frecuencia a medida que ingresan nuevos datos, y se aplican varias técnicas, por ejemplo, Lasso (Operador de contracción y Selección Mínima Absoluta), para seleccionar la combinación de variables que maximiza el pronóstico en un momento dado (Richardson et al (2019)). Una ventaja es que este enfoque no se basa en relaciones específicas asumidas ex ante (como es el caso de los modelos puente utilizados para los ejercicios «tradicionales» de nowcasting) y puede ser más adecuado para identificar puntos de inflexión, especialmente en tiempos de agitación económica (INSEE (2020)).

Una tercera categoría incluye las diversas aplicaciones desarrolladas por los bancos centrales para extraer información de toda la economía a partir de datos financieros granulares u otras fuentes no tradicionales de microdatos. Los macrodatos financieros incluyen grandes conjuntos de datos patentados y estructurados, como los de los registros de operaciones para transacciones de derivados, o los registros de crédito para préstamos o pagos individuales. Por ejemplo, los registros de los registros de operaciones han ayudado a identificar redes de exposiciones en Tailandia (Chantharat et al (2017)). Del mismo modo, la información de los registros de crédito ha apoyado la evaluación de la calidad crediticia, por ejemplo, mejorando las estimaciones de las probabilidades de incumplimiento o de incumplimiento por pérdida (Pagano y Cappelli (1993)). Y los datos de los sistemas de liquidación bruta en tiempo real han ayudado a mostrar las interconexiones banco-empresa a través de los pagos procesados.

Además, se ha prestado especial atención a la extracción de información de datos no tradicionales, como consultas de búsqueda en Internet como Google Trends, que respaldan los ejercicios de monitoreo realizados por el Banco de Tailandia (Sawaengsuksant (2019)). Otros casos de uso de fuentes no tradicionales incluyen el análisis de: (i) el consumo de electricidad para monitorear el mercado inmobiliario residencial o facturas de exportación para analizar la fortaleza del sector exportador en Malasia (Wanitthanankun y Dummee (2017)); (ii) el número de búsquedas de empleo para monitorear la evolución del mercado laboral en Tailandia (Nuprae et al (2017)); iii) datos de tráfico de usuarios de teléfonos móviles para evaluar los efectos de la COVID-19 en la movilidad y la migración (Chanthaphong y Tassanoonthornwong (2021)); iv) solicitudes de patente presentadas por empresas emergentes para estimar el impacto económico de las innovaciones de capital riesgo en Japón (Washimi (2021)); y (vi) ventas de comercio electrónico (Yezekyan (2018)).

Una cuarta categoría comprende la amplia gama de aplicaciones suptech y regtech para apoyar las tareas de micro supervisión. Esto puede cubrir múltiples áreas, como lo documentan Broeders y Prenio (2018), di Castri et al (2019), Coelho et al (2019) y Financial Stability Board (2020). En general, muchas de las solicitudes desarrolladas entre las jurisdicciones asiáticas consideradas se centran en la evaluación de riesgos a nivel microeconómico. Por ejemplo, la información a nivel de empresa recopilada de los estados financieros o los periódicos puede utilizarse para apoyar los ejercicios de alerta temprana o mejorar la calificación crediticia (mencionada por aproximadamente el 55% y el 45% de los bancos centrales asiáticos, respectivamente; Gráfico 3, panel de la derecha). Otra área importante se relaciona con la detección de fraude (casi el 30% de los casos), por ejemplo, mediante la selección de contratos de crédito en busca de términos y condiciones sospechosos para mejorar la protección del consumidor. Por último, casi un tercio de los bancos centrales asiáticos encuestados despliegan algoritmos de big data para fines de lucha contra el lavado de dinero / la financiación del terrorismo (ALD / CFT), por ejemplo, al analizar las transacciones de pago para identificar patrones sospechosos.

4.        ¿Cuáles son los principales retos en el uso del big data?

Como se señaló anteriormente, los bancos centrales y las autoridades de supervisión de Asia ya utilizan ampliamente las fuentes de macrodatos y análisis, como el aprendizaje automático, con fines de investigación, en particular para informar las decisiones de política monetaria, facilitar su trabajo de recopilación estadística y apoyar sus tareas de regulación y supervisión. Sin embargo, el uso de big data plantea varios desafíos para ellos. El gráfico 4 muestra que estos temas son discutidos activamente por los bancos centrales en Asia (en rojo), especialmente en comparación con sus contrapartes en el resto del mundo (en azul). Todos los bancos centrales asiáticos considerados mencionan que tienen discusiones activas sobre una amplia gama de temas, como la disponibilidad de infraestructura de TI, cuestiones legales, de seguridad y privacidad, así como la disponibilidad y el uso estratégico de big data. Curiosamente, la ciberseguridad y el desarrollo de una estrategia formal para el uso de big data son áreas que parecen mucho más activamente discutidas en comparación con sus contrapartes en el resto del mundo.

Más específicamente, la encuesta ha destacado cinco desafíos principales para los bancos centrales asiáticos en el uso de big data. El primero es la creación de una infraestructura de TI confiable y de alta potencia (IFC (2020)). Proporcionar una potencia informática y un software adecuados implica altos costos iniciales. Muchos bancos centrales han emprendido importantes iniciativas para desarrollar plataformas de big data para facilitar el almacenamiento y el procesamiento de conjuntos de datos grandes y complejos. Un posible enfoque está representado por los llamados lagos de datos, obtenidos de la agrupación de diferentes conjuntos de datos que se seleccionan para su uso futuro. Una infraestructura de TI confiable y segura es un requisito previo no solo para el análisis de big data, sino también para prevenir ataques cibernéticos.

En segundo lugar, los bancos centrales necesitan acumular capital humano para explotar el big data. La configuración y el mantenimiento de plataformas de big data requieren un tipo específico de conjunto de habilidades, que combinen aspectos estadísticos, de TI y analíticos / matemáticos. Sin embargo, la oferta de «científicos de datos» es escasa y tienen una gran demanda (Cœuré (2020)), tanto en el sector público como en el privado. Una solución es que los bancos centrales capaciten al personal existente, pero aprender las nuevas técnicas que se necesitan puede requerir mucho tiempo y esfuerzo. Además, la experiencia muestra que estos ajustes de habilidades deben tener lugar más allá del nivel operativo, por ejemplo, los estadísticos a cargo del uso de herramientas avanzadas. Aquellos que analizan el resultado de modelos complejos también deben tener una buena comprensión de las nuevas técnicas para garantizar que las predicciones de big data no solo sean precisas, sino también representativas e «interpretables», de modo que se puedan identificar y comunicar causas o factores explicativos específicos para su uso en políticas. Otro problema es atraer y retener talento, especialmente frente a la intensa competencia del sector privado, así como de las economías avanzadas, especialmente para las jurisdicciones menos desarrolladas de Asia. Esto también puede requerir una revisión de los sistemas públicos de compensación existentes, los sistemas de carrera y las organizaciones jerárquicas internas en los bancos centrales.

Un tercer desafío son los aspectos legales y éticos para el uso de datos privados y confidenciales. Los aspectos reputacionales pueden dificultar el uso de la información procedente de Internet cuando se sabe poco sobre su exactitud y el respeto de las normas metodológicas que los bancos centrales deben cumplir, sobre todo en vista del papel clave que desempeñan en los Sistemas Estadísticos Nacionales. Por ejemplo, los indicadores basados en Internet, como las consultas de búsqueda y los mensajes en las redes sociales, pueden no ser representativos de la economía real: no todos están en Twitter, o solo un subconjunto de los precios de la canasta del IPC se puede extraer de la web. Además, varios términos y condiciones pueden restringir el uso de estos datos y ciertas formas de web-scraping son ilegales en algunas jurisdicciones. En general, los rastreadores web no pueden obtener datos de sitios que requieren autenticación.

Teniendo en cuenta los aspectos de ética y privacidad, los ciudadanos pueden sentirse incómodos con la idea de que los bancos centrales están examinando sus historiales de búsqueda, publicaciones en redes sociales o listados en plataformas de mercado. Si bien estas preocupaciones no son nuevas, la cantidad de datos producidos en un entorno en su mayoría no regulado los hace más urgentes (Jones y Tonetti (2020), Boissay et al (2020)). Ciertamente, cuando se preguntó a los consumidores estadounidenses en una encuesta sistemática en quién confían para salvaguardar sus datos personales, los encuestados informaron que confían menos en las grandes tecnológicas (Armantier et al (2021)). De hecho, tenían mucha más confianza en las instituciones financieras tradicionales, seguidas por las agencias gubernamentales y las fintech. Patrones similares están presentes en los países asiáticos (Chen et al (2021)).5 Sin embargo, garantizar la privacidad contra la intrusión injustificada no solo por parte de actores comerciales sino también por parte del gobierno tiene los atributos de un derecho básico. Por estas razones, la cuestión de la gobernanza de los datos se ha convertido en una preocupación clave de política pública (IFC (2021b)).

Un cuarto desafío es la «equidad algorítmica». Esta consideración puede ser menos relevante para algunas tareas (por ejemplo, nowcasting), pero puede ser muy importante para otras (por ejemplo, evaluar la idoneidad de las aplicaciones regtech) y, en general, cualquier aplicación de aprendizaje automático que afecte a las personas tendría que estar sujeta a validaciones de equidad (McCarthy (2019)). Un problema principal es que los algoritmos a menudo se entrenan en conjuntos de datos preclasificados que pueden estar sujetos a sesgos (conocidos o desconocidos), incluso relacionados con el género y la etnia.6 Además, la relación que parece existir entre los datos no estructurados y un determinado fenómeno puede deteriorarse inesperadamente cuando llega información adicional (por ejemplo, la incorporación de información nueva y «fuera de la muestra»). El fracaso de Google Flu Trends proporciona un buen ejemplo de estos peligros, ya que inicialmente se pretendía proporcionar estimaciones de la actividad de la influenza basadas en consultas de la Búsqueda de Google, pero se suspendió a mediados de la década de 2010 (Lazer et al (2014)).

Finalmente, los problemas de calidad de los datos también son significativos, ya que gran parte de los nuevos big data recopilados como un subproducto de las actividades económicas o sociales deben ser curados antes de que se pueda realizar un análisis estadístico adecuado. Esto contrasta con las fuentes tradicionales de estadísticas oficiales que están diseñadas para un propósito específico, por ejemplo, encuestas y censos. Los principales desafíos incluyen la limpieza de datos (por ejemplo, para fuentes como periódicos, redes sociales o registros financieros de big data), muestreo y representatividad (por ejemplo, en el caso de búsquedas de Google o sitios web de empleo) y hacer coincidir nuevos datos con fuentes existentes, como lo documentó Siksamat (2021) en el caso de Tailandia.

5. Is there a role for policy cooperation?

La cooperación podría fomentar el uso de macrodatos por parte de los bancos centrales, en particular mediante la recopilación y exhibición de proyectos exitosos y facilitando el intercambio de experiencias. Por ejemplo, el desarrollo de discusiones técnicas entre instituciones se considera una buena manera de desarrollar el conjunto de habilidades necesarias entre el personal y desarrollar herramientas y algoritmos de TI relevantes que se adapten mejor a las necesidades de los bancos centrales.

De cara al futuro, un área prometedora para la colaboración entre los bancos centrales de Asia podría ser en los datos de pagos globales. Más del 85% de los bancos centrales asiáticos informaron de un uso activo de datos de pago de alta frecuencia en sus instituciones, con un enfoque principal en el tipo de instrumentos, las contrapartes involucradas o ambos. Esta ratio es mucho más alta en comparación con otros bancos centrales del resto del mundo (alrededor del 65%; Gráfico 5). Además, todos los bancos centrales asiáticos expresaron interés en contribuir a un estudio piloto sobre datos de pago (gráfico 6, panel de la izquierda), especialmente para desarrollar ejercicios de supervisión con un enfoque en la interconexión en el sistema financiero. Esto contrasta con sus contrapartes en el resto del mundo, donde el interés en el uso de datos de pago se limita principalmente a fines de nowcasting (panel de la derecha).

Las instituciones financieras internacionales pueden fomentar la cooperación en torno al big data. Por ejemplo, pueden ayudar a desarrollar conocimiento interno de big data, ayudando a reducir la dependencia de los bancos centrales de los proveedores de servicios de big data, que pueden ser costosos y conllevar riesgos legales y operativos significativos. De hecho, la CFI ha estado apoyando activamente dicho intercambio de experiencias a nivel mundial, y se están desarrollando varias iniciativas complementarias en la región asiática, por ejemplo, entre los bancos centrales de la EMEAP.7

Los organismos internacionales también pueden facilitar la innovación promoviendo soluciones e iniciativas tecnológicas para mejorar la infraestructura estadística mundial. En este sentido, el BIS Innovation Hub ha identificado como prioridades estratégicas, entre otras, la supervisión efectiva (incluyendo regtech/suptech) y la banca/finanzas abiertas que podrían beneficiarse de recurrir a fuentes y herramientas de big data. Actualmente está desarrollando su programa de trabajo en estos campos, con miras a producir pruebas de concepto (PoC) que puedan beneficiar a la comunidad de bancos centrales.

Los proyectos iniciales en el campo de particular relevancia para los bancos centrales asiáticos incluyen Ellipse, dirigido por el Centro del Centro de Singapur, y Genesis (Centro de Hong Kong). Ellipse es un PoC que tiene como objetivo demostrar las funcionalidades y la viabilidad de una plataforma integrada de datos y análisis regulatorios que puede (i) reducir las cargas de cumplimiento impuestas a las instituciones financieras al alejarse de las solicitudes de informes regulatorios basadas en plantillas; (ii) estar más cerca del «tiempo real» y ser relevante para los eventos actuales para respaldar los juicios y acciones de supervisión, tanto a nivel local como global; iii) apoyar un movimiento hacia nuevas arquitecturas habilitadas digitalmente para reemplazar los conceptos y procesos tradicionales de recopilación de datos; y (iv) permitir la información predictiva y la alerta temprana mediante la integración de análisis de big data. Volviendo a Genesis, este proyecto explora el «arte verde de lo posible» a través de la combinación de blockchain, contratos inteligentes, activos digitales e Internet de las cosas. La visión subyacente es que un inversor puede descargar una aplicación para invertir en bonos del gobierno, de modo que los ingresos se puedan utilizar para desarrollar un proyecto verde. A lo largo de la vida útil del bono, el inversor podría no solo ver los intereses acumulados, sino también rastrear en tiempo real cuánta energía limpia se está generando y la consiguiente reducción de las emisiones de CO2 vinculadas a la inversión individual.

Conclusión

El mundo está cambiando y también lo está la forma en que se mide. Este documento proporciona una visión general del uso de big data en la comunidad de bancos centrales asiáticos. Aprovecha una encuesta realizada en 2020 entre los miembros de la CFI. Se analizaron las respuestas específicas de siete bancos centrales asiáticos y se compararon con las de otros bancos centrales del resto del mundo. El panorama general sugiere que, mientras que los bancos centrales de otras regiones ven desafíos y oportunidades similares en el uso de big data, los ubicados en Asia tienen características muy distintivas.

En primer lugar, los bancos centrales asiáticos definen el big data de una manera abarcadora que incluye no solo datos no estructurados y no tradicionales, sino también conjuntos de datos estructurados en mayor medida en comparación con otras regiones. En segundo lugar, el interés en los macrodatos parece más alto en Asia, incluso a nivel de políticas de alto nivel. En tercer lugar, una gran mayoría de los bancos centrales asiáticos informan que se ocupan de big data para apoyar la investigación económica, las políticas de estabilidad monetaria y financiera, así como sus tareas de producción estadística, una proporción que está ligeramente por encima de la situación reportada en otras regiones. Los proyectos de big data relacionados se desarrollan principalmente en las áreas de PNL, nowcasting, aplicaciones para extraer información de toda la economía y soluciones suptech / regtech. En cuarto lugar, el advenimiento del big data plantea nuevos desafíos, como la confiabilidad de las infraestructuras de TI, los aspectos legales en torno a la privacidad, la equidad algorítmica y la calidad de los datos. Curiosamente, existe un interés algo mayor entre los bancos centrales asiáticos por analizar estos temas, con temas como la seguridad cibernética y el desarrollo de una estrategia formal para el uso de big data que ocupan un lugar particularmente importante en sus agendas.

Los bancos centrales asiáticos (y otros) están dispuestos a unir fuerzas para cosechar los beneficios de los grandes datos, según muestra la encuesta de IFC. Las instituciones financieras internacionales pueden apoyar estos enfoques cooperativos.8 Pueden facilitar la innovación mediante la promoción de soluciones tecnológicas para armonizar los estándares y procesos de datos entre jurisdicciones, y ya se han puesto en marcha importantes proyectos en Asia.



SEC dice adiós a las taxonomías de 2020 con actualización de EDGAR


La Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) ha anunciado que el 21 de junio de 2022 actualizará su sistema de recopilación, análisis y recuperación de datos electrónicos (EDGAR) a la versión 22.2. A partir de esa fecha, las versiones de 2020 de una serie de taxonomías XBRL utilizadas en la presentación de informes a la SEC ya no se aceptarán en el sistema EDGAR en nuevas presentaciones. Estos incluyen los EE.UU. Taxonomía de información financiera de principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA), taxonomía de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), taxonomía de informes de la SEC y varias otras utilizadas para tipos específicos de información.

La SEC afirma que todas las versiones de taxonomía de 2021 y 2022 estarán disponibles para su uso, aunque recuerda a los solicitantes que no pueden mezclar y combinar versiones de diferentes años y el mismo año de versión para todas las taxonomías en una presentación de EDGAR. También alienta a los preparadores a utilizar las publicaciones de taxonomía más recientes siempre que sea posible, para aprovechar las etiquetas más actualizadas relacionadas con las nuevas normas de contabilidad y otras mejoras.


Eliminación de taxonomías de 2020

El 21 de junio de 2022, el sistema de recopilación, análisis y recuperación de datos electrónicos (EDGAR) se actualizará la versión 22.2 y las versiones 2020 de las taxonomías a continuación ya no se aceptarán en el sistema EDGAR. Todas las versiones 2021 y 2022 de estas taxonomías estarán disponibles para su uso. Como recordatorio, los solicitantes deben usar el mismo año de versión para todas las taxonomías en una presentación de EDGAR y no pueden combinar versiones de taxonomía de diferentes años.

  • Estados Unidos Principios de contabilidad generalmente aceptados (GAAP)
  • Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
  • Taxonomía de informes de la SEC (SRT)
  • Países (PAÍS)
  • Monedas (MONEDA)
  • Información de documentos y entidades (DEI)
  • Intercambios (EXCH)
  • Sistema de Clasificación industrial de América del Norte (NAICS)
  • Riesgo/Retorno (RR)
  • Clasificación Industrial Estándar (SIC)
  • Estado y Provincia (STPR)

* Todas las versiones de las taxonomías del Fondo Cerrado (CEF) y del Producto de Seguro Variable (VIP) seguirán siendo aceptadas en el sistema EDGAR.

El personal recomienda encarecidamente a las empresas que utilicen la versión más reciente de las publicaciones de taxonomía para sus presentaciones XBRL para aprovechar las etiquetas más actualizadas relacionadas con las nuevas normas de contabilidad y otras mejoras.

Borrador del manual del archivador EDGAR

Borrador del Manual del Archivador EDGAR (Volumen II) Presentación EDGAR (Versión 62)
Fecha de implementación: 21 de junio de 2022

Este es un BORRADOR del Manual del Archivador EDGAR®, Volumen II: «EDGAR Filing» (Versión 62). La Comisión de Bolsa y Valores («SEC» o «Comisión») no ha aprobado, puede aprobar o desaprobar, y puede revisar cualquiera de los cambios señalados en este documento. Este borrador del Volumen II del Manual del Archivador de EDGAR se está proporcionando a la comunidad de presentación para solicitar aportes y ayudar a los solicitantes a prepararse para los posibles cambios en el sistema EDGAR que se describen en el borrador y que están programados para implementarse en la Versión 22.2 de EDGAR el 21 de junio de 2022. La publicación del proyecto de Manual del Declarante EDGAR no indica la aprobación por parte de la Comisión de ningún cambio propuesto en relación con el sistema EDGAR, tal como se refleja en el proyecto. Los cambios no basados en reglas que se describen en el borrador del Volumen II del Manual del Archivador EDGAR están programados para entrar en vigencia el 21 de junio de 2022. Para cambios basados en reglas, consulte las fechas de vigencia de la regla asociada. Consulte para acceder a las reglas finales de la SEC.

La versión final del Manual del Archivador EDGAR estará disponible, si es aprobada por la Comisión, alrededor del 21 de junio de 2022.

Actualizaciones de EDGAR

El 21 de junio de 2022, EDGAR Release 22.1 introducirá los siguientes cambios:

  • En relación con el Comunicado 34-93701, la Divulgación de la Ley de Responsabilidad de Compañías Extranjeras (HFCAA), EDGAR se actualizará para incluir el siguiente nuevo tipo de formulario de presentación que permitirá a los solicitantes de registro indicar que no son propiedad o están controlados por una entidad gubernamental en una jurisdicción extranjera:
    • SPDSCL

La enmienda final de la regla requería que los solicitantes presentaran la documentación en una presentación pública apropiada de EDGAR. Con el fin de simplificar el proceso de presentación, EDGAR se ha actualizado para proporcionar el tipo de presentación SPDSCL que permite al declarante seleccionar una categoría que indique claramente que el declarante está proporcionando documentación que no está controlada por un gobierno extranjero. Si bien los solicitantes pueden optar por incluir la documentación en presentaciones públicas que no sean los Formularios 20-F, 40-F, 10-K y N-CSR, como un 6-K u 8-K, esta presentación permite que tanto el público como el personal de la SEC identifiquen más fácilmente la documentación requerida.

Se puede acceder al nuevo tipo de formulario de envío seleccionando el enlace «EDGARLink Online Form Submission» en el sitio web de EDGAR Filing. Además, los solicitantes pueden crear presentaciones XML para este tipo de formulario de envío siguiendo el documento «EDGARLink Online XML Technical Specification». Consulte el Capítulo 3 (Índice de formularios), el Capítulo 7 (Preparación y transmisión de presentaciones en línea de EDGARLink) y el Apéndice C (Tipos de presentación de EDGAR) del Manual del archivador de EDGAR, Volumen II: «Presentación de EDGAR». El declarante debe seleccionar una categoría de «HFCAA-GOV».

  • La Comisión ha emitido órdenes sustitutivas de cumplimiento que permiten a determinadas empresas extranjeras presentar su auditoría anual de conformidad con la legislación de su país de origen y no de conformidad con las normas de la Comisión, siempre que también envíen una copia de dichos estados financieros anuales a la Comisión de la manera especificada en el sitio web de la Comisión. De acuerdo con estas órdenes, las secciones «Juramento o Afirmación» y «Notario Público» del Formulario X-17A-5 Parte III no serán visibles para los agentes de swaps extranjeros no corredores de bolsa basados en valores y los principales participantes de swaps basados en valores que se basen en una orden de cumplimiento sustituida por la Comisión. Véase el Capítulo 8 (Preparación y transmisión de presentaciones en línea) del Manual del archivador EDGAR, Volumen II: «Presentación EDGAR».
  • EDGAR se actualizó para admitir las taxonomías NIIF 2022 y VIP 2022Q2. Además, estamos eliminando las versiones del año más temprano de todas las taxonomías XBRL para las cuales actualmente hay versiones de tres años pendientes.
  • Como parte de la versión 33-10532, Actualización y simplificación de la divulgación (DUSTR), las siguientes pruebas se rescinden y eliminan del menú desplegable «Tipo» en la pestaña documentos y el envío construido por el archivador:
    • Anexo 11 para los siguientes tipos de formularios de presentación y sus enmiendas:
      • S-1
      • S-4
      • S-11
      • F-1
      • F-4
      • 10-K
      • 10-12B
      • 10-12G
      • 10-Q
    • Anexo 12 para los siguientes tipos de formularios de presentación y sus enmiendas:
      • S-1
      • S-3
      • S-4
      • S-11
      • F-1
      • F-4
      • 10-K
      • 10-12B
      • 10-12G
    • Prueba documental 19 para el siguiente tipo de formulario de presentación y su enmienda:
      • 10-K
    • Anexo 26 para los siguientes tipos de formularios de presentación y sus enmiendas:
      • S-3
      • SF-1
      • SF-3
      • S-4
      • F-1
      • F-3
      • F-4
  • Los declarantes que tienen un número de archivo que comienza con 001- ahora pueden usar los tipos de formulario de presentación 15-12G y 15-12G / A para notificar la terminación del registro de una clase de valores bajo la Sección 12 (g) de la Ley de Bolsa de Valores de 1934. Los tipos de formularios de envío 15-12B y 15-12B/A son revocados.
  • Se realizaron correcciones técnicas a las secciones 6.5.21, 6.5.40, 6.5.55, 6.5.56 y 6.16.11 del Volumen II del Manual del Declarante para aclarar las validaciones de datos para las presentaciones de las compañías de inversión registradas en los Formularios N-1A, N-2 y N-3.
  • El Manual del archivador de EDGAR ha sido revisado para abordar los cambios de software realizados anteriormente en EDGAR:
    • El 18 de abril de 2022, EDGAR Release 22.1.1 introdujo los siguientes cambios:
      • EDGAR se actualizó para evitar que una empresa modifique el MA-I de otra empresa.
      • El esquema XML N-CEN eis_Common.xsd se actualizó para corregir la lista de datos adjuntos.
    • El 31 de mayo de 2022, EDGAR release 22.1.2 introdujo el siguiente cambio:
      • El 13 de octubre de 2021, la Comisión adoptó reglas para modernizar la divulgación de tarifas de presentación y los métodos de pago como parte del Comunicado 33-10997. EDGAR se actualizará para permitir que los contribuyentes paguen las tarifas de presentación a través de tarjetas de crédito, tarjetas de débito y métodos de pago de débito de la Cámara de Compensación Automatizada (ACH). EDGAR utilizará el Pay.gov del Tesoro para que los declarantes inicien pagos en el sistema, y confiará en Pay.gov para realizar el procesamiento de pagos para pagos ACH y pagos con tarjeta de débito y crédito. La caja de seguridad para la recepción de cheques ya no estará disponible a partir del 31 de mayo de 2022. Los cheques recibidos en o después de esta fecha serán devueltos al remitente.

Si tiene alguna pregunta, comuníquese con El soporte de Filer al (202) 551-8900

Recursos para filers

Tiempos de presentación

  • 6 a.m. – 10 p.m. ET, de lunes a viernes, excepto los días festivos federales


Fundación IFRS aborda los planes futuros para el Marco Integrado de Informes


La Fundación de normas internacionales de información financiera (NIIF) continúa el proceso de consolidación de la Value Reporting Foundation (VRF) en la organización. En este contexto, los presidentes de la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) y la Junta de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) han hecho una declaración comunicando sus planes para el papel futuro, la gobernanza y el desarrollo del Marco Integrado de Informes y los Principios de Pensamiento Integrado del VRF.

Los presidentes afirman su creencia de que «el Marco Integrado de Presentación de Informes impulsa la presentación de informes corporativos de alta calidad y la conectividad entre los estados financieros y las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad». Alientan activamente la adopción continua del Marco, confirmando que pasará a formar parte de los materiales de la Fundación NIIF, y que inicialmente se posicionará como un recurso voluntario para los preparadores. El IASB y el ISSB utilizarán principios y conceptos del Marco Integrado de Presentación de Informes en su trabajo de establecimiento de normas, y en el compromiso a largo plazo con el desarrollo de un marco de informes corporativos que brinde orientación a las empresas sobre informes integrados y cohesivos.

Esto sigue a una declaración anterior sobre el futuro de los Estándares SASB, que también están bajo el paraguas de VRF. Esto confirmó que los Estándares SASB y su enfoque basado en la industria formarán una base importante para el trabajo del ISSB en el desarrollo de estándares de informes de sostenibilidad de referencia global.


A medida que avanzamos con el proceso de consolidación de la Value Reporting Foundation (VRF), y después de que la Fundación IFRS aclaró sus planes para las normas SASB, el Presidente de la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), Andreas Barckow, y el Presidente de la Junta de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB), Emmanuel Faber, han comunicado los planes para el futuro papel, la gobernanza y el desarrollo del Marco Integrado de Informes y los Principios de Pensamiento Integrado de la VRF. Estos planes y el papel futuro del Consejo de Informes Integrados en la Fundación NIIF son los siguientes:

El Marco Integrado de Presentación de Informes

  • El Marco Integrado de Presentación de Informes pasará a formar parte de los materiales de la Fundación NIIF.
  • El Marco Integrado de Presentación de Informes se posicionará inicialmente como un recurso voluntario para los preparadores y tendrá un lugar destacado en el sitio web de la Fundación.
  • La Fundación NIIF y los presidentes del IASB y el ISSB alientan activamente la adopción continua del Marco Integrado de Presentación de Informes por parte de los preparadores.

Gobernanza

  • Tras la consolidación del VRF, el IASB y el ISSB asumirán la responsabilidad del Marco Integrado de Presentación de Informes.
  • Los Presidentes y Vicepresidentes del IASB y del ISSB se comprometen a que el IASB y el ISSB (las juntas) trabajen juntos para acordar cómo aprovechar e integrar el Marco Integrado de Presentación de Informes en sus proyectos y requisitos normativos.1 Esta labor podría incluir proyectos conjuntos emprendidos por el IASB y el ISSB para evolucionar y mejorar el Marco Integrado de Presentación de Informes, lo que daría lugar a la publicación de materiales aplicables a ambas juntas.

Comunicación al mercado

  • La Fundación NIIF emprenderá un programa de participación para ayudar a los participantes del mercado a comprender el proceso de transición del Marco Integrado de Presentación de Informes a un recurso utilizado por ambas juntas, así como abogar por el uso y desarrollo de los Principios de Pensamiento Integrado.

Sobre la base del Marco Integrado de Presentación de Informes

  • El IASB y el ISSB utilizarán principios y conceptos del Marco Integrado de Presentación de Informes en su trabajo de establecimiento de normas. Esto incluye la búsqueda de oportunidades para alinear e incorporar los conceptos en el Marco Integrado de Informes con conceptos similares en los marcos conceptuales IASB y SASB en un todo cohesivo.
  • Se reconoce que existen similitudes y diferencias entre el Marco Integrado de Presentación de Informes y el Comentario de Gestión. Los presidentes del IASB y del ISSB se comprometen a considerar oportunidades para abordar esta cuestión.
  • Los presidentes del IASB y del ISSB se comprometen a desempeñar un papel a largo plazo para un marco de presentación de informes corporativos, incorporando principios y conceptos del actual Marco Integrado de Presentación de Informes. Un marco de presentación de informes corporativos proporcionaría orientación a las empresas sobre cómo preparar un informe integrado y/o apoyar de otro modo la conectividad entre los informes requeridos por el IASB y el ISSB. Esto permitiría la presentación de informes corporativos conectados, holísticos y cohesivos.
  • La consulta de mercado informará el momento y el enfoque para el desarrollo futuro del Marco Integrado de Presentación de Informes a través del debido proceso de la Fundación NIIF.
  • Sobre la consolidación del VRF, concluirá la actual Junta del Marco Integrado de Presentación de Informes. Se invitará a sus miembros a participar en los órganos consultivos establecidos para proyectos que se basen en el Marco Integrado de Presentación de Informes a fin de hacer aportaciones sobre cómo podrían utilizarse los principios y conceptos del Marco Integrado de Presentación de Informes.

Los Principios del Pensamiento Integrado

  • Los Principios de Pensamiento Integrado se convertirán en materiales de la Fundación NIIF y tendrán un lugar destacado en el sitio web de la Fundación.
  • La Fundación NIIF y los presidentes del IASB y el ISSB alientan el uso continuo de los Principios de Pensamiento Integrado y la participación de las partes interesadas en su desarrollo como orientación práctica que mejorará la calidad del gobierno corporativo y la presentación de informes.

El Consejo Integrado de Presentación de Informes

  • Tras la consolidación del VRF, el Consejo de Informes Integrados se convertirá en un órgano asesor de los fideicomisarios de la Fundación NIIF y de ambas juntas. El Consejo proporcionará asesoramiento sobre cómo deben integrarse los informes requeridos por el IASB y el ISSB y sobre cómo los principios del Marco Integrado de Presentación de Informes deben ser considerados en los proyectos pertinentes por las juntas.
  • El Consejo desempeñará un papel crucial en la prestación de asesoramiento y aportaciones sobre la conectividad en los informes requeridos por las juntas directivas para permitir que la Fundación NIIF proporcione un paquete de informes coherente y conectado a las jurisdicciones, apoyando la adopción mundial.
  • El Consejo continuará desempeñando esta función durante dos años. Al vencimiento de dos años, la necesidad del Consejo separado será revisada por los Fideicomisarios de la Fundación NIIF. Las consideraciones para el examen incluirán la labor realizada hasta la fecha en relación con el Marco Integrado de Presentación de Informes y la composición del Consejo Asesor de las NIIF.

Declaración de Andreas Barckow, Presidente del IASB, y Emmanuel Faber, Presidente del ISSB:

Estamos convencidos de que el Marco Integrado de Presentación de Informes impulsa la presentación de informes corporativos de alta calidad y la conectividad entre los estados financieros y las divulgaciones financieras relacionadas con la sostenibilidad, lo que mejora la calidad de la información proporcionada a los inversores. Por lo tanto, alentamos encarecidamente a que se siga utilizando el Marco Integrado de Presentación de Informes y los Principios de Pensamiento Integrado que lo sustentan.


Como se comprometieron los fideicomisarios de la Fundación NIIF al lanzar el ISSB, se basará en el trabajo de las iniciativas de informes existentes centradas en los inversores para convertirse en el organismo mundial de normalización para la divulgación de información sobre sostenibilidad para los mercados financieros. El ISSB hizo un progreso sustancial hacia este objetivo esta semana cuando emitió borradores de exposición de dos estándares propuestos Requisitos generales para la divulgación de información financiera relacionada con la sostenibilidad y divulgaciones relacionadas con el clima. Estos borradores de exposición consolidan el contenido del TCFD, CDSB, SASB, Integrated Reporting y las métricas de capitalismo de partes interesadas del WEF IBC en un todo coherente.

El enfoque de desarrollo de estándares basado en la industria de SASB identifica los temas de divulgación de sostenibilidad más relevantes para el valor empresarial para la empresa típica en una industria, lo que permite a las empresas proporcionar información útil para la toma de decisiones sobre una gama de riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad a los inversores y otros participantes del mercado de capitales. Los estándares SASB, incluido el enfoque basado en la industria utilizado por el SASB, se basarán y respaldarán de las siguientes maneras:

  1. Enfoque basado en la industria para el desarrollo de estándares: el ISSB integrará el enfoque basado en la industria utilizado por el SASB en su proceso de establecimiento de estándares. El enfoque basado en la industria utilizado por SASB es valorado por los inversores por producir información útil para la toma de decisiones y por los preparadores para producir estándares rentables.
  2. Inclusión de las normas SASB en los borradores de exposición:
    1. Borrador de Exposición de Divulgaciones relacionadas con el Clima (Climate ED): los Estándares SASB son la fuente de los requisitos basados en la industria en el Climate ED. Una vez finalizados, estos se convertirían en un componente requerido del Estándar Climático del ISSB.
    2. Requisitos generales para divulgaciones relacionadas con la sostenibilidad Borrador de exposición (Requisitos generales ED): los requisitos generales ED propone que las entidades proporcionen información material sobre todos los riesgos y oportunidades significativos relacionados con la sostenibilidad necesarios para evaluar el valor de la empresa. En ausencia de requisitos específicos de divulgación de sostenibilidad de las NIIF, este DE requiere que las empresas consideren las Normas SASB para identificar los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad y desarrollar divulgaciones apropiadas. Esto permite a las Normas de Divulgación de Sostenibilidad de las NIIF hacer uso de la gama de riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad cubiertos por las Normas SASB desde el inicio con el estado de la guía de implementación.
  3. Compromiso de mejorar la aplicabilidad internacional de las normas SASB1
    1. Abordar la aplicabilidad internacional del conjunto de normas SASB es una prioridad para el ISSB y forma parte del plan de trabajo inicial del ISSB.
    2. En línea con este compromiso, Climate.ED incluye propuestas para mejorar la aplicabilidad internacional de los requisitos relacionados con el clima basados en la industria de SASB.
    3. El trabajo en curso de SASB sobre la aplicabilidad internacional (más allá del clima) se transferirá al ISSB con el objetivo de que el ISSB produzca cambios propuestos a los Estándares SASB tan pronto como sea posible. El ISSB tiene la intención de mejorar la aplicabilidad internacional de las Normas SASB antes de que entre en vigor la versión finalizada de los Requisitos Generales ED.
  4. Punto de partida para los requisitos basados en la industria de ISSB: los estándares SASB servirán como punto de partida para los requisitos basados en la industria de ISSB.
    1. En la consolidación del VRF, las Normas SASB se convertirán en materiales de la Fundación IFRS con el estado de la guía de implementación (consistente con el estado propuesto en el ED de Requisitos Generales).
    2. En la consolidación del VRF, el ISSB asumirá la responsabilidad de la evolución y mejora de los 77 estándares basados en la industria de SASB.
  5. Proyectos actuales de SASB: los proyectos en curso de SASB se transferirán al ISSB y continuarán. Se espera que el SASB publique los cambios propuestos que surjan de varios de sus proyectos en curso antes de que el ISSB asuma la responsabilidad de los Estándares SASB y estos cambios propuestos, así como los proyectos de investigación sobre el clima y el capital humano y otros proyectos actuales del SASB se transfieran al ISSB. La Fundación NIIF tiene la intención de avanzar en estos proyectos según los recursos actuales, mientras que la consulta sobre la agenda del ISSB planificada para 2022 informará su plan de entrega detallado.
  6. Estímulo para el uso de los Estándares SASB—El ISSB alienta activamente a los preparadores e inversionistas a continuar brindando apoyo completo y utilizando los Estándares SASB en esta fase de transición.

Emmanuel Faber, Presidente del ISSB, comentó:

Estamos convencidos de que el enfoque basado en la industria utilizado para desarrollar los Estándares SASB es un modelo validado por el mercado para el desarrollo de estándares de divulgación de sostenibilidad útiles para la toma de decisiones y rentables. Por lo tanto, aliento encarecidamente el uso continuo de las Normas SASB y reconozco su papel prioritario a corto plazo para los preparadores en la aplicación de la Norma de Requisitos Generales propuesta. Mejorar y evolucionar aún más los Estándares SASB será una prioridad para el ISSB, ya que la incorporación del enfoque basado en la industria en el trabajo del ISSB es esencial para entregar Estándares que respalden las evaluaciones de los inversores sobre el valor empresarial en una amplia gama de cuestiones de sostenibilidad.



Deconstruyendo las puntuaciones ESG – Cómo invertir con tus propios criterios


Las puntuaciones ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) se están convirtiendo en una herramienta cada vez más importante para que los administradores de activos diseñen e implementen estrategias de inversión ESG. Sin embargo, existen inconvenientes en el uso de puntajes ESG principales que limitan su utilidad. Las puntuaciones ESG combinan una amplia gama de factores fundamentalmente diferentes, lo que genera ambigüedad. Los puntajes bajos en un pilar pueden compensar los puntajes altos en otro pilar.

Contribución

Demostramos una estrategia de inversión basada en la deconstrucción de las puntuaciones ESG. La estrategia se centra en categorías ESG subyacentes específicas, como la reducción de emisiones y los derechos humanos. Para implementar nuestra estrategia de inversión, excluimos empresas con las puntuaciones más bajas en ciertas categorías de interés ESG e implementamos una estrategia de inversión de primera clase.

Este enfoque ayuda a los inversores a superar la «confusión agregada» inherente a las puntuaciones ESG. Además, permite a los inversores realizar un mejor seguimiento de la trayectoria de rendimiento de sostenibilidad de su cartera frente a sus objetivos de inversión sostenible declarados.

Recomendaciones

Descubrimos que las exclusiones simples permiten mejoras sustanciales en el puntaje ESG principal de la cartera. Aquí, el rendimiento financiero de la cartera solo sufre un impacto marginal en relación con un punto de referencia amplio del mercado de valores. Sin embargo, la exclusión da como resultado sesgos regionales y sectoriales en comparación con el punto de referencia.

Para contrarrestar esto, adoptamos la mejor estrategia de su clase que excluye a las empresas con los puntajes de categoría más bajos y reinvierte las ganancias en las empresas con los puntajes más altos. Este enfoque ayuda a reducir el error de seguimiento de la cartera y mejora ligeramente su rendimiento ajustado al riesgo al mismo tiempo que genera una gran ganancia en la puntuación ESG principal.


Los puntajes ambientales, sociales y de gobierno (ESG) se están convirtiendo en una herramienta cada vez más importante para que los administradores de activos diseñen e implementen estrategias de inversión ESG. Combinan una amplia gama de factores fundamentalmente diferentes, creando ambigüedad para los inversores en cuanto a las señales de puntajes ESG más altos o más bajos. Exploramos la viabilidad y el rendimiento de estrategias de inversión más específicas basadas en categorías específicas mediante la deconstrucción de las puntuaciones ESG en sus componentes granulares. En primer lugar, investigamos las características de las distintas categorías subyacentes a las puntuaciones ESG. No todos los tipos de categorías ESG se prestan a estrategias más específicas, lo que está relacionado tanto con los límites de la divulgación de datos ESG como con el desafío fundamental de traducir las características cualitativas en medidas cuantitativas. Segundo, consideramos un esquema de inversión basado en la exclusión de empresas con los puntajes más bajos en cada categoría de interés. En la mayoría de los casos, esta estrategia específica aún permite a los inversionistas mejorar sustancialmente el puntaje ESG principal de la cartera, con solo un impacto marginal en el desempeño financiero en relación con un punto de referencia amplio del mercado de valores. La exclusión da como resultado sesgos regionales y sectoriales en relación con el índice de referencia, lo que puede ser indeseable para algunos inversores. Luego implementamos una estrategia de «mejor en su clase», basada en la exclusión de empresas con los puntajes de categoría más bajos y la reinversión de las ganancias en empresas con los puntajes más altos que mantienen la misma composición regional y sectorial.


Deconstrucción de puntajes ESG:

Los puntajes ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) se están convirtiendo en una herramienta cada vez más importante para que los administradores de activos diseñen e implementen estrategias de inversión ESG. Amalgaman una amplia gama de factores fundamentalmente diferentes, creando ambigüedad para los inversores en cuanto a las señales de puntuaciones ESG más altas o más bajas. Exploramos la viabilidad y el rendimiento de estrategias de inversión más específicas basadas en categorías específicas mediante la deconstrucción de las puntuaciones ESG en sus componentes granulares. En primer lugar, investigamos las características de las diversas categorías subyacentes a las puntuaciones ESG. No todos los tipos de categorías ESG se prestan a estrategias más específicas, lo que está relacionado tanto con los límites a la divulgación de datos ESG como con el desafío fundamental de traducir las características cualitativas en medidas cuantitativas. En segundo lugar, consideramos un esquema de inversión basado en la exclusión de las empresas con los puntajes más bajos en cada categoría de interés. En la mayoría de los casos, esta estrategia específica aún permite a los inversores mejorar sustancialmente la puntuación ESG principal de la cartera, con solo un impacto marginal en el rendimiento financiero en relación con un punto de referencia amplio del mercado de valores. La exclusión da lugar a sesgos regionales y sectoriales en relación con el índice de referencia, lo que puede ser indeseable para algunos inversores. Luego implementamos una estrategia de «mejor en su clase», basada en excluir a las empresas con los puntajes de categoría más bajos y reinvertir los ingresos en las empresas con los puntajes más altos manteniendo la misma composición regional y sectorial. Este enfoque reduce el error de seguimiento de la cartera y mejora ligeramente su rendimiento ajustado al riesgo, al tiempo que produce una gran ganancia en la puntuación ESG general.

Introducción

La inversión ambiental, social y de gobernanza (ESG) ha experimentado un rápido crecimiento y, en cierta medida, ya ha alcanzado los 35 billones de dólares, más de un tercio de los activos totales globales bajo gestión (GSIA, 2020). Se espera un crecimiento más rápido. Los activos bajo gestión de los fondos ESG podrían superar los 50 billones de dólares para 2025 (Bloomberg, 2021). Esta tendencia presenta una oportunidad para los gestores de inversiones y, potencialmente, para la sociedad en su conjunto.

Las puntuaciones ESG son una herramienta clave para implementar las estrategias ESG de los gestores de inversiones (Amel-Zadeh y Serafeim, 2021). Entre las estrategias más populares se encuentran la integración ESG, que emplea factores ESG junto con factores financieros para la selección de carteras, y la selección negativa, mediante la cual se excluyen los activos con las peores (o «peores características» de ESG»). Por lo general, los gestores de inversiones confían en las puntuaciones ESG de uno o varios proveedores de datos para medir el rendimiento ESG. Por lo tanto, las puntuaciones ESG son fundamentales para la inversión ESG y, por extensión, para una proporción sustancial y creciente de las asignaciones de inversión a nivel mundial.

Sin embargo, el uso de puntajes ESG enfrenta algunos desafíos bien conocidos. Un desafío clave para los gestores de inversiones es la muy baja correlación de puntuaciones entre los diferentes proveedores de datos principales. Por lo tanto, los gestores de inversiones pueden llegar a diferentes selecciones de cartera utilizando la misma estrategia, pero diferentes proveedores de datos ESG. Si bien la correlación entre las calificaciones crediticias suele ser cercana al 99%, Berg et al. (2019) encuentran que, en promedio, la correlación entre las calificaciones ESG es solo ligeramente superior al 50%.

En este documento, adoptamos una perspectiva de gestor de inversiones y nuestro objetivo es eludir las inconsistencias de las puntuaciones ESG deconstruyéndolas y centrándonos en los puntos de datos subyacentes. Nuestra pregunta principal es la siguiente: ¿Puede un gestor de inversiones construir una cartera de acciones (a partir de un amplio universo de inversión) que logre un rendimiento financiero determinado, pero con mejores características ESG subyacentes?2 Llegar directamente a las características subyacentes no solo protege contra posibles inconsistencias en los métodos de puntuación y ponderación ESG, sino que también ofrece a los gestores de activos la flexibilidad para centrarse en aspectos específicos dentro de la esfera ESG,  mitigando la ambigüedad que la amalgama de un gran conjunto de diversos factores ESG crea inherentemente. El logro de determinadas características de riesgo-retorno aísla el efecto de implementar diferentes grados de detección ESG. Es importante destacar que también se asemeja al problema en la implementación de su estrategia ESG que enfrentan muchos grandes inversores, que generalmente primero buscan fondos de renta variable que coincidan con su rendimiento financiero deseado. De hecho, para la mayoría de los fondos de inversión, el mandato principal sigue siendo el rendimiento financiero, mientras que las consideraciones ASG deben apoyar o ser neutrales al mandato principal.

Para definir el alcance del análisis, naturalmente tenemos que tomar algunas decisiones fundamentales. El primero se refiere al alcance de los puntos de datos ESG subyacentes. Nuestro análisis utiliza datos de Refinitiv (anteriormente Thomson Reuters Asset4), que hasta donde sabemos es el único proveedor importante de datos ESG que pone a disposición del público los puntos de datos subyacentes. Utilizamos todos los puntos de datos ESG que Refinitiv utiliza para calcular sus puntajes ESG: 186 medidas comparables que Refinitiv utiliza para definir diez categorías ESG, que luego se combinan en los tres pilares E, S y G. La segunda opción se refiere al conjunto de características ESG subyacentes de interés. Esta elección es naturalmente subjetiva y depende del esquema ESG deseado de un gestor de inversiones. En nuestro análisis, consideramos las categorías ESG en el conjunto de datos de Refinitiv, que probablemente sean representativas de los objetivos temáticos que los gestores de inversiones pueden querer implementar. La tercera opción se refiere al índice de referencia para el rendimiento financiero, cuyos componentes abarcan nuestro universo de activos invertibles. Aquí tomamos un índice de renta variable muy amplio como nuestro punto de referencia, el MSCI All Country World Index (ACWI), para mostrar la aplicabilidad geográfica y sectorial general de nuestros resultados. La elección de un índice de referencia amplio es posible dada la amplia cobertura de las empresas que cotizan en bolsa en los datos ESG de Refinitiv.

Dos desafíos relacionados con la forma en que se divulgan y registran los datos ESG son el tratamiento de los datos faltantes y la traducción de la información cualitativa en un valor numérico. Como principio general, los puntos de datos numéricos (por ejemplo, las emisiones anuales de CO2 en toneladas) son más adecuados para una estrategia de inversión de selección, ya que permiten una distinción más nítida entre las empresas. Sin embargo, tal distinción no es realmente posible, cuando las empresas no divulgan la información relacionada, ya que el punto de datos asignado entonces es el mismo valor que si la empresa obtuviera una puntuación deficiente en el indicador específico. Las preguntas booleanas, por otro lado, solo permiten una diferenciación limitada entre las empresas si muchos o todos los puntos de interés de datos ESG subyacentes son valores lógicos.3 Como resultado de ambos problemas, las estrategias de selección solo son adecuadas para estrategias ESG donde el grado de exclusión aceptable es lo suficientemente alto, ya que los puntos de datos booleanos pueden estar muy sesgados hacia un valor faltante o cero. Si bien estos desafíos son algo específicos de los datos que utilizamos (en los datos ESG de Refinitiv, los valores faltantes y cero son indistinguibles), sin embargo, apuntan a problemas más generales con respecto a la divulgación y la representación numérica de los datos ESG.

Nuestro resultado clave es que la construcción de una cartera con un objetivo ESG basado en puntos de datos ESG subyacentes prácticamente no tiene ningún costo en términos de rendimiento financiero. Los gestores de inversiones pueden construir carteras con beneficios ESG específicos, sin depender de puntuaciones ESG potencialmente confusas, al tiempo que pueden igualar un rendimiento financiero deseado determinado. Por ejemplo, con el umbral de selección del 33%, la puntuación de la cartera mejora en 18 puntos porcentuales (pp) en promedio en todas las categorías ESG (de 62 a 80, con una puntuación máxima posible de 100), mientras que el aumento es igual a 11 pp solo para la puntuación ESG general. El proceso de selección tiene un impacto sustancial en las exposiciones regionales y sectoriales de la cartera, que un inversor pasivo podría no ser capaz de aceptar. Por lo tanto, implementamos una estrategia de «mejor en su clase» al excluir a las empresas con los puntajes más bajos y reinvertir los ingresos en las empresas con los puntajes más altos en la misma región-sector. Las puntuaciones asociadas a esta estrategia mejoran ligeramente, mientras que las carteras tienen las mismas exposiciones regionales y sectoriales que el índice de referencia. El principal costo de la estrategia de selección es el error de seguimiento en relación con el MSCI ACWI, aunque la mayor parte de este costo proviene del uso de un punto de referencia intermediario (basado en los componentes del índice con una puntuación ESG): El error de seguimiento de este punto de referencia en relación con el MSCI ACWI es en promedio igual al 0,9% por año. El costo adicional debido a la detección es inferior al 0,7% por año, incluso con un umbral de detección del 33%.

Literatura relacionada. Nuestro documento es parte de la literatura más amplia sobre la divulgación de información no financiera y tiene implicaciones para los esfuerzos globales en curso para mejorar las divulgaciones corporativas de tipo ESG. El impacto de la divulgación obligatoria de sostenibilidad se ha analizado en varios artículos, incluidos Khan et al. (2016) e Ioannou y Serafeim (2017). En particular, Khan et al. (2016) encuentran que las empresas con altas calificaciones en temas de sostenibilidad material superan significativamente a las empresas con calificaciones bajas en estos temas en términos de rendimientos ajustados al riesgo. Por el contrario, las empresas con buenas calificaciones en temas de sostenibilidad inmaterial no superan significativamente a las empresas con calificaciones bajas en los mismos temas. Jouvenot y Krueger (2020) evalúan el efecto de una ley en el Reino Unido que exige que las empresas que cotizan en bolsa divulguen sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de manera estandarizada en sus informes anuales. Los autores encuentran que las empresas responden a la ley reduciendo las emisiones de GEI en aproximadamente un 16% por ciento. Relacionadamente, Mésonnier y Nguyen (2020) investigan el impacto de una regulación francesa que requiere que los inversores institucionales (excepto los bancos) informen anualmente sobre su exposición relacionada con el clima y su política de mitigación del cambio climático. Concluyen que los inversores sujetos a los requisitos de divulgación reducen su financiación de las empresas de energía fósil en un 40% en comparación con los inversores del grupo de control.

En la práctica, en los Estados Unidos, la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) requiere que las empresas hagan divulgaciones que sean importantes para las decisiones de inversión, incluidas las divulgaciones de tipo ESG relacionadas con la gestión del capital humano, las métricas clave de rendimiento y los riesgos climáticos. Sin embargo, actualmente no exige divulgaciones ESG. Un obstáculo importante para exigir la divulgación de información ESG es la necesidad de definir con precisión qué información es importante para una decisión de inversión.4 La divulgación voluntaria de ESG puede basarse en un gran conjunto de marcos, como la Global Reporting Initiative (GRI), el Sustainability Accounting Standards Board (SASB) o el Task Force on Climate-related Financial Disclosures (TCFD).5

La Unión Europea ha introducido varios instrumentos relacionados con la divulgación de información no financiera (denominados colectivamente reglamentos de la UE sobre finanzas sostenibles). La Directiva sobre información no financiera (NFRD) ha exigido a las grandes empresas que informen sobre información ESG desde 2018. El Reglamento de Taxonomía de la UE, introducido en julio de 2020, define seis objetivos medioambientales (como la mitigación del cambio climático y la transición a una economía circular) y considera sostenible una actividad económica si contribuye al menos a uno de estos objetivos sin causar, al mismo tiempo, un perjuicio significativo a ninguno de los demás objetivos. El nuevo Reglamento de Divulgación de Información de Finanzas Sostenibles (SFDR), introducido en marzo de 2021, impone requisitos más estrictos para las instituciones de servicios financieros sobre las divulgaciones relacionadas con la sostenibilidad realizadas por estas instituciones con respecto a los riesgos de sostenibilidad.

A nivel mundial, la Junta Internacional de Normas de Sostenibilidad se lanzó en noviembre de 2021. Su objetivo es establecer estándares de divulgación de sostenibilidad que cubran tanto las divulgaciones relacionadas con el clima como otras divulgaciones de sostenibilidad.

Nuestro artículo está además relacionado con la literatura que investiga los problemas de calidad de los datos ESG. No es sorprendente que, dado que el desarrollo de las calificaciones ESG es relativamente reciente, existan discrepancias considerables entre las calificaciones ESG producidas por diferentes proveedores de datos, lo que plantea problemas sobre su confiabilidad y comparabilidad. Berg et al. (2019) identifican tres fuentes de divergencia en las calificaciones ESG (divergencia en el alcance, en la medición y en las ponderaciones) y encuentran que las diferencias en la medición explican la mayoría de las diferencias entre las calificaciones ESG, lo que significa que el mismo atributo ESG se mide utilizando diferentes indicadores subyacentes. Gibson et al. (2021), Billio et al. (2021) y Serafeim y Yoon (2021) analizan el desacuerdo entre los proveedores de datos y evalúan su impacto en los rendimientos futuros de las acciones. El alto desacuerdo con respecto a la calidad ESG de una empresa tiende a asociarse con menores rendimientos posteriores de las acciones.

Se han identificado otros problemas para los datos ESG. Berg et al. (2020) documentan cambios grandes y repetidos en los puntajes ESG históricos. Si bien encuentran una relación positiva entre las puntuaciones ESG y los rendimientos de las acciones cuando se utilizan datos actualizados, los autores no observan tal relación con los datos iniciales. Sahin et al. (2021) documentan la gran proporción de información faltante, lo que pone en duda la confiabilidad de los puntajes ESG.

Finalmente, nos basamos en la literatura sobre la inversión ESG y su desempeño financiero, que ha crecido muy rápidamente, como lo demuestran Friede et al. (2015). Durante mucho tiempo, se esperaba que las empresas con bajas puntuaciones ESG y «sin stocks» disfrutaran de un rendimiento superior (Fabozzi et al., 2008 y Hong y Kacperczyk, 2009). El análisis reciente también se ha visto impulsado por el rendimiento financiero superior de las empresas con altos puntajes ESG durante la gran crisis financiera (Lins et al., 2017) y el shock COVID-19 (Garel y Petit-Romec, 2021), aunque hay algunas pruebas de lo contrario (Demers et al., 2021, Pástor et al., 2021b, Scatigna et al., 2021). Una posible explicación para estas conclusiones de investigación divergentes es la heterogeneidad e inconsistencia de los datos, incluidos los métodos de imputación divergentes empleados en la puntuación ESG para abordar las brechas de datos (Kotsantonis y Serafeim, 2019). La deconstrucción de las puntuaciones ESG en sus elementos individuales tiene como objetivo arrojar luz sobre esta cuestión.

En equilibrio, la selección ESG debería dar lugar a rendimientos esperados más bajos para las empresas con puntuaciones ESG altas si los inversores tienen preferencia por empresas con alta calidad ESG. Pedersen et al. (2021) describen un modelo en el que la relación entre la puntuación ESG y el rendimiento financiero de las empresas depende del papel de la puntuación ESG en las decisiones de los inversores. Si los inversores tienen preferencias ESG, el rendimiento esperado de las empresas de puntuación alta debe ser menor que el de las empresas de puntuación baja. Pástor et al. (2021a) también encuentran que en un modelo de equilibrio con preferencias ESG, los activos verdes tienen alfas negativas y los activos marrones tienen alfas positivas. Sin embargo, como señalan Pástor et al. (2021b), los activos verdes han entregado mayores rendimientos realizados en el período reciente debido a la presión de la demanda impulsada por las preocupaciones climáticas de los inversores.

El resto del documento está estructurado de la siguiente manera. La sección 2 describe nuestros datos. En la Sección 3, presentamos los principales resultados con respecto a la divulgación de información ESG por parte de las empresas. En la sección 4 se resumen los principales resultados de la selección de carteras. Concluye la sección 5.

Datos

Construcción de las puntuaciones

La metodología adoptada por Refinitiv para calificar a las empresas es relativamente compleja, ya que combina una gran cantidad de diferentes tipos de datos y diferentes esquemas de agregación (ver Refinitiv, 2021). Al mismo tiempo, está fuertemente basado en datos y es transparente, debido sobre todo a la divulgación tanto de la metodología subyacente como de los puntos de datos. En primer lugar, la base de datos se basa en 450 puntos de datos (o métricas), que pueden ser indicadores booleanos e indicadores numéricos, como ratios y análisis. De estas 450 métricas, 186 medidas comparables se utilizan realmente para la puntuación ESG. Otros puntos de datos cubren diferentes temas de interés, pero no se utilizan directamente para la puntuación ESG. Las 186 medidas comparables se agregan, utilizando diferentes ponderaciones, en 10 categorías. Las 10 categorías, a su vez, se agregan aún más para calcular los tres pilares (E, S y G).

La definición y las características de los pilares y categorías se resumen en la siguiente tabla (Refinitiv, 2021). Las puntuaciones de los pilares ESG se obtienen multiplicando las puntuaciones de las categorías por sus ponderaciones de categoría. Para los pilares E y S, las ponderaciones de categoría varían entre las industrias dependiendo de la materialidad de los indicadores asociados. Algunos indicadores son importantes para algunas industrias, pero no se incluyen en el cálculo de las puntuaciones para las otras industrias.6 Para el pilar G, los pesos de las tres categorías son los mismos en todas las industrias, como se indica en la tabla. La puntuación GENERAL de ESG se basa en la combinación de los tres pilares, con ponderaciones que son específicas de la industria de la empresa evaluada. Todas las puntuaciones están entre 0 y 100, siendo 100 la mejor puntuación posible.

Un aspecto importante de la base de datos de Refinitiv es el proceso de recopilación de datos. Para la lista de empresas cubiertas por Refinitiv, los analistas recopilan información sobre medidas ESG individuales utilizando numerosas fuentes disponibles públicamente (incluidos informes anuales, informes de RSE, sitios web de empresas y fuentes de noticias). Esencialmente, los datos recopilados por Refinitiv reflejan la política de divulgación de las empresas, excepto para algunas situaciones particulares, como las controversias, que también reflejan los informes de los medios de comunicación globales.

La base de datos Refinitiv es única y muy adecuada para análisis económicos por dos razones. En primer lugar, proporciona todos los puntos de datos subyacentes utilizados para construir los puntajes, particularmente las 186 medidas comparables utilizadas para calcular los puntajes de 10 categorías. Estos puntos de datos nos permiten identificar lo que genera la distribución particular de las puntuaciones de categoría, tal y como se detalla en el apartado 3. En segundo lugar, la metodología utilizada para construir las puntuaciones es transparente, lo que también nos permite interpretar con precisión las puntuaciones. Un aspecto desafiante, que explicamos en la Sección 3.2, es la elección metodológica de asignar un valor predeterminado a un indicador booleano cuando no se encuentran datos relevantes en la divulgación pública de una empresa. El valor predeterminado es 0 cuando responder «sí» a la pregunta es positivo desde el punto de vista de la sostenibilidad (por ejemplo, «¿La empresa realiza informes de responsabilidad social corporativa?») pero 1 cuando responder «sí» es «negativo» (por ejemplo, «¿Está clasificada la estructura de la junta directiva de la empresa?»).

Cobertura de datos

Utilizamos todos los datos disponibles en la base de datos de Refinitiv, de 2010 a 2019. Nuestro análisis de los datos ESG finaliza en 2019 por dos razones. En primer lugar, hay un desfase sustancial para una actualización completa de la base de datos para un ejercicio financiero determinado. En el momento de nuestra última descarga (marzo de 2021), algunos datos ya estaban disponibles para 2020, pero para un número sustancial de empresas, los datos aún faltaban. En segundo lugar, como describimos en la Sección 4, evaluamos el rendimiento financiero de una cartera construida al final del año N utilizando los rendimientos de las acciones en el año N + 1, de modo que el rendimiento de la cartera construida con datos de 2019 se basa en los rendimientos financieros a finales de 2020. Nuestra muestra se define como el conjunto completo de empresas incluidas en la base de datos de Refinitiv para las que se dispone de capitalización de mercado en un año determinado. En el momento de nuestra última descarga, la base de datos contenía 100142 empresas que han sido evaluadas en algún momento.

En el cuadro 1 se presentan estadísticas resumidas sobre el número de empresas para las que se dispone tanto de capitalización de mercado como de puntuaciones ASG. Todos los números de la tabla son relativos a las empresas cubiertas por Refinitiv ESG en 2020: el número total de empresas en todo el mundo en la base de datos es 100142 a partir de 2020, los últimos datos disponibles en el momento del análisis. La proporción de empresas con datos disponibles sobre capitalización bursátil en 2010 es igual al 74,8%. Entre estas 7 0590 empresas, 3 0911 (51,5%) también tienen una puntuación ESG de Refinitiv en el año respectivo. La proporción de empresas con una puntuación ESG se mantiene bastante estable en nuestra muestra hasta 2014, ligeramente por encima del 50% de las empresas cubiertas en 2020. A partir de 2015, la cobertura mejora de forma constante, con un máximo en 2019 del 82,3% de las firmas de nuestra muestra. En general, otros puntajes (3 pilares y 10 categorías) tienen una cobertura que es esencialmente la misma que el puntaje ESG agregado.

En 2019, la cobertura regional en términos de capitalización de mercado es la siguiente: el 39% de las empresas son de América del Norte, el 20% de Europa, el 14% del Pacífico y el 23% de países emergentes. La tabla también revela que entre las empresas de la base de datos Refinitiv, la proporción de empresas con puntuaciones ESG varía sustancialmente entre las regiones. En promedio, es relativamente bajo en América del Norte al comienzo de la muestra, por debajo del 50% hasta 2014. En los países emergentes, la proporción de empresas con una puntuación ESG disponible ha estado por encima del 50% desde 2011. En Europa y el Pacífico, la cobertura de la puntuación ESG es relativamente completa en la muestra completa.

Divulgación de información ESG

En esta sección, analizamos la divulgación de datos ESG por parte de las empresas en la base de datos de Refinitiv. Como se discutió en la introducción, no existe un régimen generalmente acordado para la regulación de la divulgación: los Estados Unidos no exigen actualmente la divulgación DE ESG por parte de las empresas que cotizan en bolsa, mientras que la Unión Europea ya ha introducido un conjunto de instrumentos para regular la divulgación de ESG. Presentamos las dos cuestiones planteadas por los datos ESG (valores faltantes en los indicadores numéricos y proporción de ceros en los indicadores booleanos) y describimos las implicaciones para las puntuaciones de categoría.

Valores faltantes en los indicadores numéricos

Para los indicadores numéricos, se calcula una puntuación (basada en la clasificación del percentil relativo) solo si la empresa ha informado de esta información, y se asigna un valor faltante cuando Refinitiv no puede encontrar la información en los informes disponibles públicamente. Para calcular la proporción de valores válidos (o no pasajeros) para un indicador numérico dado en un año determinado, comenzamos calculando el número de empresas para las que se dispone de un indicador determinado en ese año; luego, para este indicador dado, identificamos las industrias para las cuales el indicador es material. Finalmente, calculamos el número de empresas con datos válidos y lo dividimos por el número total de empresas para las que el indicador es importante.

En el cuadro 2 se presentan estadísticas resumidas sobre la proporción de valores válidos para los indicadores numéricos de cada pilar y categoría, que interpretamos como un indicador de la política de divulgación de las empresas. En general, la proporción de valores válidos es relativamente baja, cercana al 40% en promedio para todos los indicadores numéricos de la muestra. De hecho, existe una gran brecha entre los pilares E y S (20% y 30%) y el pilar G (80%). Dentro de un pilar dado, esta proporción suele ser homogénea. Los indicadores relacionados con la reducción de emisiones tienen una proporción de valores válidos igual al 22% en todo el mundo en promedio. Estos resultados revelan la falta de divulgación, en particular con respecto a las medidas adoptadas por las empresas para proteger el medio ambiente (aproximadamente el 10% de las empresas proporcionan datos sobre su índice de uso de energía renovable) o para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (el 25% de las empresas informan datos sobre sus emisiones indirectas equivalentes de CO2 alcance 3). La proporción de valores válidos es particularmente baja para la categoría Innovación en el pilar E y la responsabilidad del producto en el pilar S (cerca del 10% de media en todo el mundo).

También consideramos los resultados para las diferentes regiones. La proporción de valores válidos es, por término medio, superior para Europa que para otras regiones. La proporción promedio es del 48% para Europa, pero del 35% para América del Norte y el Pacífico y del 38% para los países emergentes. La diferencia es mayor para los pilares E y S: 32% y 38% para los indicadores en los pilares E y S en Europa frente al 10% y 21% en América del Norte. Los indicadores numéricos del pilar E tienen una proporción de valores válidos cercana al 20% en promedio en los países del Pacífico y emergentes.

Mostramos la proporción de valores válidos en las principales industrias. No reportamos resultados para el sector inmobiliario porque el número de firmas es insuficiente. Los resultados son, en términos generales, similares en todas las industrias, aunque hay algunas diferencias notables. En particular, la divulgación de información relacionada con el pilar E difiere un poco entre las industrias: las empresas financieras tienen un registro bajo de indicadores numéricos (por debajo del 8% en promedio), mientras que las empresas de materiales básicos y servicios públicos tienen los estándares de información más altos (23% y 20%, respectivamente). Es importante destacar que las empresas de los sectores con la mayor intensidad de carbono (energía, servicios públicos y materiales básicos) divulgan relativamente más que las de otros sectores para los indicadores numéricos en la categoría de reducción de emisiones (cerca del 20% en promedio). También observamos el mismo patrón para la categoría de uso de recursos. Una posible explicación de por qué las empresas de los sectores relacionados con la energía divulgan más información sobre cuestiones ambientales es que estas cuestiones son muy importantes para sus inversores. Para el pilar S, las empresas financieras tienen el nivel más bajo de divulgación para el pilar agregado y para las tres categorías (excepto los derechos humanos). La divulgación es particularmente baja para las categorías de Responsabilidad del producto y Fuerza laboral. Por el contrario, las empresas del sector no químico de consumo informan de un alto nivel de divulgación sobre el pilar S. En cuanto al pilar G, casi el 90% de las empresas informan sobre los indicadores relacionados con la gobernanza en promedio al final de la muestra. No observamos ninguna diferencia significativa entre los sectores.

Proporción de ceros a nivel de categoría

Los indicadores booleanos generalmente no tienen valores faltantes en la base de datos de Refinitiv. Cuando la información relativa a una pregunta booleana no está disponible, Refinitiv asigna un valor igual a 0 (correspondiente a un ‘no’) cuando responder a la pregunta con ‘sí’ se consideraría positivo y un valor igual a 1 (correspondiente a un ‘sí’) al responder a la pregunta con ‘sí’ se consideraría negativo. Esta estrategia de penalizar a las empresas es relativamente reciente. Como se indica en el sitio web de Refinitiv, «la metodología de puntuación ESG anterior asignaba una puntuación de 0,5 a las empresas que no informaban sobre métricas, lo que esencialmente les daba el ‘beneficio de la duda’. Sin embargo, como esto puede desincentivar a las empresas a informar sobre su desempeño ESG, la metodología mejorada asigna una puntuación de cero a las empresas que no informan sobre métricas relevantes para la industria. Este nuevo enfoque fomenta la divulgación y la transparencia de la empresa». Observamos que esta elección metodológica incentivará a las empresas a mejorar su divulgación de información no financiera si realmente mejoran su política.

Debido a la elección de asignar un valor de 0 a los indicadores booleanos que faltan, la proporción de valores válidos es igual al 100% para la mayoría de las categorías. Sin embargo, una dificultad para asignar el mismo valor de 0 tanto a las respuestas negativas como a los valores faltantes es que la evolución del indicador a lo largo del tiempo puede ser difícil de interpretar. Por ejemplo, si consideramos la pregunta «¿Tiene la empresa una política para evitar el uso del trabajo forzoso?», encontramos que el número de empresas con un valor de 0 ha disminuido del 95% en 2010 al 52% en 2019. Sin embargo, no podemos identificar si este cambio se debe a una mejor presentación de informes o a una mejora real en la política de las empresas.

Una implicación de este enfoque es que la proporción de empresas con un valor de 0 es muy grande para algunos indicadores booleanos. Por ejemplo, en 2019, la proporción de 0 es igual al 74% para los informes sobre los gastos ambientales de la empresa y al 95% para los informes sobre la remuneración individual total de todos los ejecutivos y miembros de la junta. Cuando pasamos a las puntuaciones de categoría, este enfoque de atribución puede tener un impacto considerable porque algunas categorías (derechos humanos y estrategia de RSE) se basan exclusivamente en indicadores booleanos. En consecuencia, para estas categorías, una proporción sustancial de empresas reporta una puntuación igual a 0.

En el cuadro 4, informamos de la proporción de empresas con una puntuación de categoría igual a 0 para los tres pilares y las diez categorías para las distintas regiones. La distribución de las puntuaciones también se muestra en las Figuras 1 a 3. Como revela la tabla, el problema es particularmente agudo para el pilar E porque la selección de puntajes iguales a 0 también contamina el puntaje del pilar E en sí. En todas las regiones, encontramos que las puntuaciones para las tres categorías E sufren de una alta frecuencia de 0. Incluso si hay indicadores numéricos para estas tres categorías, también tienen una gran proporción de valores faltantes, por lo que la puntuación de las categorías a menudo se basa solo en indicadores booleanos y, por lo tanto, puede obtener una puntuación igual a 0. Este problema es sustancial para la innovación, ya que el 56% de las empresas en todo el mundo tienen una puntuación de innovación igual a 0 (71% en América del Norte) en 2019. Las puntuaciones de emisiones y uso de recursos también se ven afectadas por este problema, pero en menor medida, con una proporción de 0 igual al 28% y el 29% en todo el mundo en 2019.

Con respecto a las categorías S, observamos una fracción sustancial de empresas con una puntuación igual a 0 para las categorías de derechos humanos y responsabilidad del producto. El puntaje de derechos humanos es igual a 0 para el 42% de las empresas en todo el mundo (59% en América del Norte) en 2019. La puntuación de responsabilidad del producto es igual a 0 para el 10% de las empresas (20% en los países emergentes). Finalmente, como la categoría de estrategia de RSE se basa solo en indicadores booleanos, informa aproximadamente el 34% de los puntajes iguales a 0 en todo el mundo (61% en América del Norte) en 2019.

El cuadro 5 indica que la proporción de empresas con una puntuación de categoría igual a 0 también es heterogénea entre las industrias. En primer lugar, existen grandes diferencias con respecto a la proporción de puntuaciones iguales a 0. Para el pilar E, la proporción de puntajes iguales a 0 es tan alta como 53% para la atención médica y tan baja como 17% para los servicios públicos en 2019. La heterogeneidad en las categorías es aún más pronunciada: el 90% de las empresas de atención médica no tienen una respuesta positiva para los indicadores subyacentes a la puntuación de innovación. En contraste, solo el 18% de las empresas de servicios públicos obtienen un puntaje de Innovación igual a 0. También encontramos la misma brecha entre las empresas de atención médica y las empresas de servicios públicos para el puntaje de derechos humanos (pilar S) y el puntaje de estrategia de RSE (pilar G). Las empresas financieras también reportan una proporción sustancial de puntajes iguales a 0 para algunas categorías. La heterogeneidad sectorial no está relacionada con la (falta de) materialidad de algunos indicadores, porque las puntuaciones de categoría ya se basan en indicadores que son importantes a nivel sectorial.

En segundo lugar, la tabla revela que la proporción de empresas con puntuaciones de categoría iguales a 0 tiende a disminuir con el tiempo para la mayoría de los sectores, pero esta evidencia no es universal. La atención médica reporta una mayor proporción de puntajes iguales a 0 en 2019 que en 2010 para todas las categorías E y G. La tecnología también demuestra un aumento en la frecuencia de 0 para las categorías E.

Puntuaciones a nivel de categoría

La alta frecuencia de puntuaciones igual a 0 para algunas categorías puede introducir cierta distorsión en la puntuación media resultante entre categorías y, por lo tanto, entre pilares. Por esta razón, ahora consideramos la evolución temporal de los puntajes en todas las categorías. El cuadro 6 confirma las grandes diferencias en la puntuación media entre las categorías ESG. Las categorías basadas únicamente en indicadores booleanos (Derechos humanos en el pilar S y estrategia de RSE en el pilar G) o en una pequeña proporción de indicadores numéricos con una gran proporción de valores faltantes (Innovación en el pilar E) se asocian con puntuaciones medias bajas. En promedio, los puntajes son más bajos para el pilar E que para los pilares S y G.

La tabla también revela una heterogeneidad sustancial entre las regiones. En general, las empresas europeas tienen puntuaciones más altas, particularmente para las categorías E y S. Las empresas en América del Norte y los países emergentes tienen puntajes E más bajos.

En promedio, los puntajes tienden a mejorar con el tiempo. Los países del Pacífico y los países emergentes se benefician de grandes aumentos en los puntajes ESG, particularmente debido a los pilares E y S. Por el contrario, los puntajes ESG no mejoran en América del Norte, principalmente debido a la disminución en el pilar E.

Como se informa en la Tabla 7, encontramos resultados interesantes y algo contradictorios en todos los sectores. El puntaje de emisiones es mucho más alto para las empresas en energía, servicios públicos y materiales básicos (45%, 47% y 44%, respectivamente, en 2019), aunque estas industrias emiten grandes cantidades de gases de efecto invernadero. En contraste, las empresas en los sectores de atención médica, financiero y tecnológico tienen puntajes de emisiones muy bajos (20%, 30% y 32%, respectivamente), aunque tienen baja intensidad de carbono. Esta diferencia tiene dos fuentes. En primer lugar, una gran fracción de las empresas de energía y servicios públicos informan sobre su política de emisiones, por ejemplo, si tienen asociaciones ambientales, una política para mejorar la reducción de emisiones o metas u objetivos que deben alcanzarse en materia de reducción de emisiones. Por lo tanto, las altas emisiones de carbono pueden compensarse, al menos en parte, en el nivel de puntuación de emisiones, con las medidas de política adoptadas por la empresa.9 Por el contrario, las empresas de atención médica o las empresas financieras a menudo no informan información sobre estos temas, en parte porque se consideran menos preocupadas por estos problemas y, por lo tanto, reciben puntuaciones bajas de emisiones.  incluso si generan bajas emisiones de carbono. Como resultado, el puntaje promedio E oscila entre 17.6 para las empresas de atención médica y 44.8 para los servicios públicos en 2019. Este contraste debido a los sesgos de informe es menos pronunciado para los pilares S y G. El puntaje S promedio oscila entre 42.9 y 46.3 en 2019 en todos los sectores. El puntaje promedio de G está entre 40.6 y 53.5.

En el Apéndice en línea, también evaluamos cómo el tamaño de las empresas afecta su política de divulgación. Encontramos que las grandes empresas (empresas en el cuartil más alto de la capitalización de mercado) generalmente tienden a divulgar más información sobre sus actividades; por lo tanto, la proporción de indicadores numéricos con valores válidos es mayor para las grandes empresas. En general, para los indicadores numéricos, esta proporción es del 31% para el cuartil más bajo y del 45% para el cuartil más alto. Además, la proporción de empresas con puntuaciones de categoría iguales a 0 representa aproximadamente el 50% de las pequeñas empresas, mientras que representa aproximadamente el 10% de las grandes empresas. Esta heterogeneidad en la proporción de indicadores numéricos faltantes e indicadores booleanos iguales a 0 se refleja en grandes diferencias en las puntuaciones de pilares y categorías entre empresas de diferentes tamaños. Para las pequeñas empresas, el puntaje ESG promedio es cercano al 30% sobre la muestra. Por el contrario, para las grandes empresas, la puntuación ESG media aumenta del 49% en 2010 al 58% en 2019. Estos resultados son consistentes con la evidencia empírica de que las grandes empresas gastan recursos considerables informando sobre asuntos ESG (Drempetic et al., 2020).

Selección ESG a nivel de categoría

Nuestro análisis identifica dos problemas con la implementación de una estrategia de inversión de selección basada en ESG a nivel de categoría. En primer lugar, la proporción de puntuaciones igual a 0 es sustancial para 6 de 10 categorías. Establecer un valor bajo para el umbral de selección (por ejemplo, excluyendo el 1% o el 5% de las empresas con las puntuaciones más bajas y reinvirtiendo proporcionalmente en las empresas restantes) daría lugar a que para estas categorías se excluyeran algunas empresas con una puntuación igual a 0, mientras que otras empresas con una puntuación igual a 0 se mantendrían en la cartera. Por lo tanto, el cribado a nivel de categoría es muy adecuado para niveles de cribado relativamente altos (por ejemplo, 25% o 33%) como se ilustra a continuación.

En segundo lugar, dada la gran heterogeneidad de las puntuaciones entre regiones o sectores, el proceso de selección implicará sesgos regionales y sectoriales significativos en la cartera ESG en relación con las exposiciones al mercado. Tales sesgos serían un problema para los inversores que buscan mantener una cartera pasiva. Para abordar este problema, procedemos de la siguiente manera. Asumimos una cartera de referencia que reproduce la estructura del mercado objetivo y proporciona ponderaciones representativas para las empresas. Construimos una cartera ESG basada en la exclusión de empresas con las peores puntuaciones asociadas a una determinada categoría ESG. En la primera estrategia, los procedes de las empresas excluidas se reinvierten proporcionalmente en las empresas restantes. Como este enfoque genera grandes sesgos regionales y sectoriales, consideramos una segunda estrategia, en la que el cribado se realiza a nivel región-sector: Los ingresos de la exclusión de empresas de baja puntuación en una región-sector determinada se reinvierten en empresas de alta puntuación en la misma región-sector. Esta estrategia es similar a lo que a menudo se llama un enfoque «mejor en su clase», mediante el cual los administradores de inversiones seleccionan las empresas con los puntajes más altos dentro de su sector y, a menudo, también en su región.

Como un gran índice bursátil mundial, utilizamos el MSCI ACWI, que cubre mercados desarrollados y emergentes. La lista de componentes y las ponderaciones de mercado correspondientes, que utilizamos para definir las ponderaciones de referencia para regiones y sectores, están disponibles para este índice. A continuación, consideramos el subconjunto de empresas en la base de datos Refinitiv que también están en el MSCI ACWI.

Proyección global

El ejercicio de asignación se realiza durante el período de 2010 a 2019. El cribado se basa en las puntuaciones disponibles al final del año N. Para un umbral de selección de, por ejemplo, el 25%, identificamos todas las empresas con las peores puntuaciones hasta que su capitalización de mercado acumulada represente el 25% de la capitalización de mercado de la cartera de referencia. El producto de la exclusión se reinvierte en las empresas restantes en proporción a su peso en el mercado. Los rendimientos bursátiles del año siguiente se utilizan para calcular el rendimiento financiero de la cartera, por lo que una cartera construida al final del año N se evalúa al final del año N + 1. Consideramos a los inversores con preferencia por alguna dimensión particular de los pilares ESG (por ejemplo, para la reducción de emisiones o los derechos humanos). También podemos imaginar inversores interesados en combinar dos o más categorías.

La Tabla 8 presenta estadísticas resumidas para las carteras de selección basadas en la muestra 2010-2019. El MSCI ACWI representa el índice del mercado, incluidas todas las empresas, incluso aquellas sin puntuación ESG. La fila etiquetada «Benchmark» representa la cartera basada en los componentes de MSCI ACWI para los que están disponibles los puntajes ESG de Refinitiv. Como revela la tabla, para el índice mundial, perdemos solo el 2,4% de la capitalización de mercado en promedio debido a la falta de puntajes de Refinitiv entre las empresas dentro del MSCI ACWI.

Las dos primeras columnas representan la proporción de empresas y la proporción del valor de mercado con puntuaciones iguales a cero, mientras que las dos columnas siguientes indican para un umbral dado cuántas empresas están realmente excluidas y qué fracción de la capitalización de mercado está excluida. La comparación de estas columnas nos permite evaluar el impacto de las puntuaciones cero en la composición de la cartera de selección. En primer lugar, observamos que, dado que las empresas de baja puntuación también tienden a tener una capitalización de mercado baja, de hecho, excluimos a una fracción bastante grande de las pequeñas empresas. Para el criterio de selección del 10% (Panel A), excluimos el 9,9% de la capitalización de mercado, pero el 26,2% de las empresas con los puntajes ESG más bajos. Del mismo modo, para el cribado del 25 por ciento (Panel B), excluimos el 24,7 por ciento del valor de mercado, pero el 50,4 por ciento de las empresas. Estas proporciones son iguales al 33% y al 60,2%, respectivamente, para el cribado del 33%.

En segundo lugar, pasamos a categorías con una gran fracción de empresas con una puntuación igual a cero. Para la categoría de Innovación, encontramos que el 40,3% de las empresas en el índice MSCI (26,1% de la capitalización de mercado) tienen una puntuación igual a cero. En consecuencia, el umbral de cribado más bajo que podemos aplicar para construir una cartera de cribado es el cuantil del 26,1% (para evitar la selección arbitraria de empresas con una puntuación igual a cero). Del mismo modo, para la categoría de Derechos Humanos, no podemos excluir menos del 21,9% de la capitalización de mercado (40% de las empresas). En consecuencia, para estas dos categorías, el impacto del proceso de selección es mucho mayor que para otras puntuaciones porque en realidad corresponde a un cribado de aproximadamente el 25%. Para la categoría de estrategia de RSE, el límite inferior para la detección es del 9,5% de la capitalización de mercado. Estos resultados ilustran claramente el impacto de la metodología de puntuación en la estrategia de selección. Para estas categorías, debido a la gran proporción de empresas con puntuaciones iguales a cero, no se puede implementar una estrategia de detección con un umbral de detección bajo.

La ganancia en el puntaje (diferencia entre el puntaje de la cartera y el puntaje de referencia) es sustancial, generalmente entre 4 y 7 puntos para el umbral del 10%. En términos relativos (ganancia dividida por puntuación de referencia), la ganancia está entre el 6% y el 10%. Un factor que limita la ganancia de puntaje es que la cartera está ponderada por capitalización de mercado. Como se mencionó anteriormente, las grandes empresas tienden a tener puntajes más altos que las pequeñas empresas.11 Por lo tanto, la cartera de referencia ya está inclinada a favor de las empresas con puntajes relativamente altos.

La ganancia de puntuación es la más alta para la categoría E. Para la misma proporción del 10% de las empresas excluidas, los puntajes de uso de recursos y emisiones ofrecen las ganancias de puntaje más altas, por encima de 7 pp. Observamos, sin embargo, que la ganancia en la puntuación del pilar E es mucho menor que la ganancia en las categorías E. La razón por la que la ganancia agregada está muy por debajo del promedio de la ganancia en las categorías es que las puntuaciones de categoría se suman primero a nivel de empresa, de modo que la gran proporción de ceros observados para la puntuación de innovación tiene un impacto limitado en la distribución de la puntuación del pilar E. Como los puntajes de las categorías no están perfectamente correlacionados entre las empresas, es más difícil mejorar el puntaje del pilar E que sus componentes por separado. Observamos el mismo resultado para los otros puntajes de los pilares S y G y el puntaje ESG agregado.

Estas cifras demuestran que, para las categorías de Innovación y Derechos Humanos, el aumento de la puntuación en relación con el índice de referencia es muy grande para el umbral de selección del 10%, ya que de hecho se excluye mucho más del 10% de las empresas. Para las otras categorías, las ganancias relativas al punto de referencia son similares en todas las categorías. Las ganancias más altas y más bajas se obtienen para el puntaje de responsabilidad del producto y el puntaje de la fuerza laboral, correspondientes a ganancias iguales a 14.2 y 11.5, respectivamente, para el umbral del 25%. Es importante destacar que, con el umbral de selección del 33%, las cuestiones metodológicas relacionadas con los valores faltantes en los indicadores numéricos y booleanos ya no afectan a la construcción de la cartera. Las ganancias en la puntuación en relación con el punto de referencia son sustanciales para todas las categorías, de 14,1 pp para La fuerza laboral a 21,4 p. p. para los derechos humanos, mientras que la puntuación ESG general solo aumenta en 11,2 pp.

Como se discutió en la revisión de la literatura, el rendimiento de las carteras ESG debe ajustarse por el factor de riesgo ESG (Pástor et al., 2021b). Dada la discrepancia entre las calificaciones ESG actuales producidas por los proveedores de datos, el ajuste adecuado para el factor de riesgo ESG está más allá del alcance de nuestro documento. Por esta razón, utilizamos la ratio de Sharpe como una medida del rendimiento financiero ajustado al riesgo de las carteras de selección. Nos centramos en el umbral del 33%, ya que la estrategia de cribado se puede implementar para todas las categorías.

Las últimas columnas del cuadro 8 proporcionan estadísticas sobre el rendimiento financiero de las carteras de selección. La proporción de Sharpe permanece en el mismo estadio que la del MSCI ACWI. La puntuación de la estrategia de RSC genera la ratio de Sharpe más bajo (0,63 frente a 0,69 para el índice de referencia), mientras que la puntuación de la Comunidad mejora la ratio de Sharpe a 0,73. También informamos del error de seguimiento relativo al ACWI de MSCI. Como revela la tabla, esto se debe principalmente a la fracción de empresas en el índice sin puntajes ESG. En promedio, el error de seguimiento anual del índice de referencia (incluidas todas las empresas en el MSCI ACWI con puntajes ESG) es igual al 0,9% en relación con el MSCI ACWI. Incluso con los umbrales del 25% y el 33%, el error de seguimiento de las carteras de selección solo se incrementa al 1,4% y al 1,5%, respectivamente.

Una de las razones por las que la ratio de Sharpe de las carteras de selección difiere de la ratio de Sharpe de referencia puede ser que el proceso de selección implique algunos cambios en las exposiciones regionales y sectoriales. Los puntajes promedio sugieren que es probable que las empresas en América del Norte estén infra ponderadas a favor de las empresas europeas y que es probable que las empresas de atención médica estén infra ponderadas a favor de las empresas financieras o de servicios públicos para casi todas las categorías. Como ilustración del impacto del cribado en las exposiciones al riesgo, consideramos el cribado basado en la puntuación E con el umbral del 33%. En promedio sobre la muestra, el cribado implicaría una sobre ponderación de 6,4 p. p. (del 23,7% al 28,7%) de las empresas europeas y una infra ponderación de 3,5 p. p. (del 11% al 7,5%) de las empresas de los países emergentes. Del mismo modo, el cribado implicaría una sobre ponderación de 1,9 p. p. (del 11,7% al 13,6%) de las empresas financieras y una infra ponderación de 1,7 p. p. (del 17,8% al 16,1%) de las empresas sanitarias.

Tal impacto en las exposiciones regionales y sectoriales sería un problema para los inversores que buscan mejorar la calidad ESG de su cartera sin alterar sus exposiciones al riesgo. Abordamos este problema en la siguiente sección.12

Selección a nivel regional-sectorial

Ahora consideramos las mismas estrategias de detección, pero manteniendo las mismas exposiciones sectoriales y regionales que en el MSCI ACWI. Por lo tanto, teniendo en cuenta el umbral del 25%, excluimos en cada región-sector a las empresas con las puntuaciones más bajas hasta que su capitalización de mercado acumulada represente el 25% de la capitalización de mercado de la región-sector en la cartera de referencia. Los ingresos se reinvierten en las empresas con los puntajes más altos en la misma región-sector hasta que su capitalización de mercado acumulada representa el 25% de la capitalización de mercado de la región-sector. Por lo tanto, este enfoque es similar a una estrategia de primera clase, en la que los inversores ponderan su cartera con las mejores empresas de su clase en lugar de las peores de su clase. Por esta razón, es más probable que un enfoque región-sector afecte al costo de financiamiento de las empresas ponderadas: el costo de financiamiento de las empresas excluidas tenderá a aumentar, mientras que el costo de financiamiento de las empresas sobre ponderadas tenderá a disminuir.13 En los cuadros 9 y 10, correspondientes a los umbrales del 25% y 33%, respectivamente, consideramos los casos en que la reasignación se realiza a nivel regional, sectorial y regional-sectorial.

A partir del umbral del 25% (Tabla 9), encontramos que la imposición de exposiciones regionales (Panel A) da como resultado puntuaciones ligeramente inferiores a las obtenidas sin restricciones de exposición. La ganancia de reasignación se reduce en 0,8 pp (de 12,8 pp a 12 pp). Con la reasignación sectorial (Panel B), el impacto de la reasignación en los puntajes ESG es marginal. Finalmente, cuando la reasignación se realiza a nivel región-sector, la ganancia en el puntaje ESG general es igual a 10.3 pp, mientras que es igual a 14, 11.3 y 11.7 pp para los puntajes E, S y G, respectivamente. Para las categorías ESG, la ganancia aumenta en promedio a 16.7 pp, de modo que las ganancias son aproximadamente 2.5 pp más altas que con el cribado global. Este resultado sugiere que reinvertir en las mejores empresas de su clase a nivel del sector regional es más eficaz que reinvertir proporcionalmente en todas las empresas restantes.

Para el umbral del 33% (Tabla 10), incluso con exposiciones sectoriales y regionales restringidas, las estrategias de reasignación permiten a los inversores beneficiarse de aumentos sustanciales en las puntuaciones ESG.14 Las ganancias son iguales a 16.3, 13.3 y 14 pp para los pilares E, S y G, respectivamente. Para las categorías ESG, la ganancia aumenta a 19 pp.

Apuntar a alguna categoría específica generalmente resulta en mayores ganancias que apuntar a los pilares ESG, para el mismo umbral de reasignación. Por ejemplo, al apuntar a la puntuación de emisiones, el umbral del 33% permitiría a los inversores mejorar su puntuación de 66,9 a 84,4 en una cartera pasiva. Estos hallazgos podrían ser particularmente relevantes para los inversores que deseen apuntar a ciertos objetivos ESG, como una menor huella de carbono de la cartera en comparación con el índice de referencia. Sin depender de la puntuación ESG general, estos inversores podrían excluir a las empresas con las puntuaciones de emisiones más bajas (centrándose así en la categoría ESG subyacente particular) y lograr resultados similares a los del punto de referencia en términos de rendimiento financiero.

Las ratios de Sharpe de las carteras de reasignación basados en las puntuaciones de categoría están en el mismo estadio que la ratio de Sharpe del índice de referencia (0,68 frente a 0,69). Además, el punto de referencia relativo al error de seguimiento está por debajo del 1,4% anual en promedio, lo que incluye el 0,9% debido a los componentes del MSCI ACWI sin puntuación ESG.

En la Figura 8, mostramos cómo el aumento en la puntuación de la cartera se ve afectado por el umbral de reasignación. Variamos el umbral de reasignación del 5% al 50% y consideramos los diversos pilares y categorías. Las categorías de innovación, derechos humanos, responsabilidad del producto y estrategia de RSE logran aumentos sustanciales en los puntajes de las categorías, incluso con un umbral de reasignación modesto, porque todas las empresas con puntajes cero se excluyen simultáneamente, lo que resulta en una reasignación mayor de lo esperado. Para otras categorías, la ganancia de puntuación aumenta constantemente, hasta 20 pp para el umbral del 50%.

La Figura 9 muestra la relación de Sharpe de las diversas carteras y la relación de Sharpe del MSCI ACWI (línea horizontal). El impacto negativo de la reasignación es marginal para las categorías E y moderado para las categorías S (para umbrales de hasta el 40%). Para el pilar G, solo la proporción de Sharpe de la categoría de estrategia de RSE disminuye significativamente.

Finalmente, la Figura 10 indica que el error de seguimiento anual generalmente aumenta a medida que la reasignación se vuelve más grave. Sin embargo, se mantiene por debajo del 1,8%, incluso para umbrales de reasignación tan altos como el 50%, mientras que el error de seguimiento de la cartera sin reasignación (pero solo con empresas con una puntuación ESG) es igual al 0,9%. En consecuencia, una estrategia de reasignación basada en un umbral bastante alto (como el umbral del 33%) puede implementarse a un costo financiero relativamente bajo.

La restricción de las exposiciones regionales y sectoriales no solo se traduce en menores ganancias en la puntuación ESG, sino que también permite a los inversores mantener una cartera que de otro modo sería pasiva, ya que no está expuesta a riesgos regionales y sectoriales en relación con la cartera de mercado. Este resultado sugiere que invertir en una cartera con una puntuación de categoría ESG más alta, con exposiciones al riesgo regionales y sectoriales mínimas en relación con la cartera de mercado, se puede lograr casi sin costo en términos de rendimiento financiero.

Conclusión

Si bien la inversión ESG ha ganado popularidad en las últimas décadas, muchos inversores institucionales luchan con las limitaciones inherentes de los puntajes ESG. Estas limitaciones incluyen la falta de transparencia en las metodologías, la amplia divergencia entre las calificaciones ESG y los posibles conflictos de intereses en el negocio de calificación ESG (Kotsantonis y Serafeim, 2019, Berg et al., 2019, IOSCO, 2021). Además, diseñar estrategias de inversión basadas en una amalgama de tres temas fundamentalmente diferentes que sustentan la inversión ESG ha sido un obstáculo práctico, especialmente dado el potencial de que los puntajes débiles en un pilar se vean compensados por puntajes fuertes en otro pilar. Utilizamos la base de datos ESG de Refinitiv, que nos permite deconstruir las puntuaciones ESG y analizar los indicadores en profundidad. Sobre esta base, abordamos dos cuestiones importantes relativas a la inversión ESG en los mercados de renta variable. En primer lugar, investigamos las características de las diversas categorías de factores ESG y encontramos que no todos contienen la misma calidad de información subyacente y, por lo tanto, pueden no tener el mismo impacto positivo deseado desde una perspectiva de inversión. Específicamente, varios puntajes de categoría se basan esencialmente en indicadores booleanos. Dada la elección metodológica de Refinitiv de asignar una puntuación negativa cuando las empresas no divulgan información de «sí» o «no», estas categorías sufren una alta proporción de puntuaciones igual a 0, lo que dificulta la diferenciación entre empresas. En consecuencia, una estrategia de inversión basada en la exclusión de empresas con puntuaciones de categoría bajas puede no ser implementable. Para otras categorías, la implementación de una estrategia de exclusión es factible y permite a los inversores mejorar sustancialmente la puntuación de su cartera después de la exclusión.

En segundo lugar, en cuanto a las características financieras de las carteras de selección, encontramos que no sufren un rendimiento ajustado al riesgo más bajo en comparación con un amplio índice de referencia bursátil. Sin embargo, el proceso de selección también da lugar a sesgos regionales y sectoriales significativos en relación con este punto de referencia. Tales sesgos pueden ser indeseables para los inversores que buscan mantener una cartera pasiva. Demostramos que un enfoque de primera clase que impone las mismas exposiciones regionales y sectoriales que el índice de referencia aumenta ligeramente la ganancia en la puntuación objetivo sin un impacto material en el rendimiento ajustado al riesgo y un aumento mínimo en el error de seguimiento de la cartera.

Además, cambiar el enfoque de las puntuaciones y calificaciones agregadas de los pilares ESG a características más granulares (en la medida en que puedan estar disponibles en los diversos proveedores de datos ESG) tiene tres ventajas no financieras clave. En primer lugar, centrarse en categorías específicas permitiría a los inversores superar la «confusión agregada» creada por las puntuaciones o calificaciones ESG consolidadas y centrarse directamente en los factores que son más relevantes para sus mandatos de inversión. Por ejemplo, un inversor que busque proteger el medio ambiente y los valores humanos universales podría centrarse en temas como la reducción de emisiones o los derechos humanos. En segundo lugar, centrarse en temas específicos les ayudaría a realizar un mejor seguimiento de la trayectoria de rendimiento de sostenibilidad de sus inversiones en relación con sus objetivos de inversión sostenible declarados. Esto también ayudaría a iniciar desinversiones o ponderar las inversiones dentro de la cartera cuando haya un desarrollo notable. Por último, con el tiempo, el enfoque en los temas también permitiría a los inversores desarrollar sus propios modelos de evaluación ESG utilizando datos reales y observados de proveedores externos, superando así las preocupaciones específicas del proveedor.