El Comité Conjunto de las Autoridades Europeas de Supervisión (ABE, EIOPA y ESMA, las AES) ha publicado su Programa de Trabajo 2025, centrado en mejorar la resiliencia digital y la divulgación de información sobre sostenibilidad en todo el sistema financiero de la UE.
Esta colaboración continua tiene como objetivo abordar los riesgos intersectoriales, promover la coherencia regulatoria y salvaguardar la estabilidad financiera, protegiendo al mismo tiempo a los consumidores y a los inversores.
Las principales prioridades para 2025 incluyen la promoción de la divulgación de información sobre sostenibilidad mediante la provisión de más orientación y la mejora de la resiliencia operativa digital de las entidades financieras. Esto implicará la puesta en marcha de la supervisión de proveedores externos críticos de TIC y la coordinación de los principales incidentes relacionados con las TIC, como se describe en la Ley de Resiliencia Operativa Digital (DORA). Otras áreas de atención incluyen el seguimiento de los conglomerados financieros, la ampliación de las soluciones innovadoras en el sector financiero y el abordaje de cuestiones intersectoriales como los servicios financieros minoristas y la titulización.
El Comité Mixto desempeña un papel fundamental a la hora de garantizar la cooperación entre las AES y promover la coherencia en todo el marco regulatorio financiero de la UE. Su enfoque en la sostenibilidad y la resiliencia digital refleja la creciente importancia de estas áreas en un panorama financiero en rápida evolución.
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ESAS y ENISA refuerzan la cooperación en ciberseguridad
Las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA) anunciaron recientemente que han firmado un Memorando de Entendimiento (MoU) multilateral con la Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea (ENISA). Este acuerdo tiene como objetivo mejorar la cooperación y el intercambio de información a la luz de la Directiva NIS2 y la Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA).
El MoU establece un marco formal para la colaboración en la implementación de políticas, notificación de incidentes y supervisión de proveedores externos de TIC críticos. Está diseñado para promover la convergencia regulatoria, facilitar el aprendizaje intersectorial y apoyar el intercambio de información sobre tecnologías emergentes. Verena Ross, presidenta del Comité Conjunto de las ESA y presidenta de ESMA, destacó que este acuerdo fortalece el compromiso conjunto para salvaguardar el sistema financiero de los riesgos de ciberseguridad, reconociendo la importancia de la colaboración en un mundo interconectado.
Juhan Lepassaar, director ejecutivo de ENISA, enfatizó el enfoque integral de la ciberseguridad tanto a nivel sectorial como horizontal, particularmente en la implementación y armonización de las disposiciones NIS2 y DORA. Esta colaboración tiene como objetivo crear un mecanismo sólido para la ciberseguridad en los sistemas TIC financieros.
La Directiva NIS2 proporciona medidas legales en toda la UE para mejorar la ciberseguridad, mientras que DORA establece un marco regulatorio armonizado para la resiliencia operativa digital en las entidades financieras de la UE, incluida la supervisión de los proveedores de TIC externos críticos (CTPP).
La asociación entre las ESA y ENISA es un paso hacia un enfoque unificado y resiliente de la ciberseguridad, crucial para mantener la estabilidad y la seguridad del sistema financiero en Europa.
Se advierte a los bancos que mejoren la divulgación de riesgos climáticos
El Banco Central Europeo (BCE) ha publicado su tercera evaluación del progreso de los bancos europeos en la divulgación de riesgos climáticos y ambientales. Si bien la mayoría de los bancos han aumentado sus divulgaciones en el último año, la calidad de la información aún no cumple con los próximos estándares de supervisión.
El informe advierte que los bancos deben realizar mejoras urgentes para cumplir con las nuevas normas de la UE sobre divulgación de información sobre el clima y el medio ambiente que entrarán en vigor este año.
A partir de este año, los bancos de la UE deben prepararse para cumplir con requisitos de divulgación mejorados sobre riesgos climáticos y ambientales. Las normas técnicas de ejecución (ITS) sobre las divulgaciones del Pilar 3, emitidas por la Autoridad Bancaria Europea (EBA), se aplicarán a los bancos más importantes de la zona del euro.
En caso de incumplimiento, el BCE tomará medidas de supervisión. El informe de evaluación incluye múltiples ejemplos de buenas prácticas que los bancos pueden considerar para alinear sus divulgaciones con las expectativas de supervisión y para alinearse con las tendencias globales generales.
Las ESA proponen enmiendas al SFDR, centrándose en los impactos ambientales y sociales
Las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA), la Autoridad Bancaria Europea (EBA), la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (EIOPA) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), publicaron un documento de consulta con las modificaciones propuestas al Reglamento Delegado de el Reglamento de Divulgación de Finanzas Sostenibles (SFDR).El SFDR ha estado en vigencia por poco más de un año, aplicable desde enero de 2023. Los cambios propuestos tienen como objetivo abordar los problemas que han surgido desde su introducción.
Las enmiendas propuestas incluyen ampliar la lista de indicadores sociales para divulgar los impactos adversos de las decisiones de inversión y agregar divulgaciones de productos con respecto a los objetivos de descarbonización, entre otros. También se proponen revisiones técnicas para mejorar las divulgaciones sobre cómo las inversiones sostenibles no dañan significativamente el medio ambiente y la sociedad, simplificar las plantillas de divulgación periódica y precontractual para productos financieros, y algunos otros ajustes técnicos.
Las ESA buscan comentarios sobre las enmiendas hasta el 4 de julio de 2023, a través del formulario de respuesta. Planean realizar una audiencia pública y pruebas de consumidores durante el período de consulta. El Informe Final se presentará a la Comisión Europea en octubre, después de considerar los comentarios recibidos.
Voces alzadas para la alineación en ESG
86 directores financieros globales de todo el mundo e inversores institucionales que representan más de £ 620 mil millones en activos bajo gestión, convocados por A4S, han firmado las respectivas declaraciones de apoyo a las Normas de Divulgación de Sostenibilidad IFRS propuestas. Las declaraciones acogen con beneplácito el papel de las NIIF y las propuestas, pero también las alientan a revisar y desarrollar aún más algunos de los requisitos propuestos para cuando se publiquen las normas finales.
Sobre la base de su experiencia en proporcionar informes financieros y divulgaciones relacionadas con la sostenibilidad, los signatarios del CFO han establecido seis áreas que el ISSB debe abordar para lograr estándares efectivos de informes de sostenibilidad. Esto incluye una mayor alineación, considerar la materialidad dinámica y avanzar rápidamente para abordar un conjunto más amplio de factores ambientales, sociales y económicos.
Este grupo de directores financieros representa a organizaciones de Asia Pacífico, Europa, América del Norte y del Sur, lo que indica un amplio consenso para los estándares de sostenibilidad alineados a nivel mundial.
La EBA y la ESMA publican las directrices finales del PRES
La Autoridad Bancaria Europea (ABE) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) han publicado directrices finales sobre procedimientos y metodologías comunes para el proceso de revisión y evaluación supervisoras (PRES) de las empresas de servicios de inversión. Estos se basan en la Directiva de la UE sobre empresas de servicios de inversión (IFD) y tienen como objetivo armonizar las prácticas de supervisión en torno al seguimiento y la evaluación de estas empresas. Con una gran cantidad de metodologías y criterios ahora en su lugar, parece que es hora de una conversación sobre la digitalización de este proceso.
ESAs proponen la divulgación de información sobre sostenibilidad digital sobre titulizaciones sintéticas
Las Autoridades Europeas de Supervisión (AES) han publicado un documento de consulta sobre el contenido, las metodologías y la presentación de la información sobre sostenibilidad en titulizaciones simples, transparentes y normalizadas (STS). Contiene proyectos de normas técnicas de regulación que introducirían una «declaración de impacto adverso principal» a la divulgación de información sobre estas titulizaciones sintéticas. Para garantizar la calidad de la información, las AES proponen el uso de un «formato electrónico en el que se puedan realizar búsquedas». El Tribunal sugiere que esta es una gran oportunidad para aplicar XBRL y garantizar la calidad, la coherencia y la comparabilidad de los datos con otras divulgaciones de la UE. Para aquellos que planean ofrecer comentarios, las respuestas a la consulta deben presentarse antes del 2 de julio de 2022.
Las ESA afirman el cronograma y las expectativas para SFDR
Las AES recomiendan que las autoridades nacionales competentes y los participantes en el mercado utilicen el período intermedio actual desde el 10 de marzo de 2021 hasta el 1 de enero de 2023 para prepararse para la aplicación del próximo Reglamento Delegado de la Comisión que contiene las normas técnicas de regulación (RTS), aplicando al mismo tiempo las medidas pertinentes del SFDR y el Reglamento sobre taxonomía de acuerdo con las fechas de aplicación pertinentes descritas en la declaración de supervisión.
La publicación de datos públicos marca la diferencia para los inversores
Investigamos los patrones y las implicaciones de la opacidad bancaria en Europa utilizando un rico conjunto de datos a nivel bancario. Empleando una novedosa metodología de estudio de eventos, documentamos que las publicaciones de datos públicos de la Autoridad Bancaria Europea (ABE) sobre las exposiciones de los bancos a países y sectores individuales contenían información que antes no estaba valorada por los mercados de acciones y CDS. Demostramos que el grado de opacidad bancaria varió considerablemente entre las nacionalidades bancarias y los sectores de contraparte: fue más alto para las exposiciones soberanas de los bancos periféricos europeos y las exposiciones del sector privado de los bancos centrales europeos. Además, documentamos que las subestimaciones del riesgo de crédito de los bancos por parte de los mercados se asociaron con menores costos de financiamiento y mayores préstamos al por mayor (para todos los bancos), así como con una mayor toma de riesgos y una mayor rentabilidad (para los bancos periféricos europeos).
Actualización del marco regulatorio y de supervisión de Europa para la era digital
Las AES señalan que el uso de tecnologías innovadoras en el sector financiero de la UE está facilitando los cambios en las cadenas de valor, que la dependencia de las plataformas digitales está aumentando rápidamente y que están surgiendo nuevos grupos de actividad mixta. Estas tendencias abren una serie de oportunidades tanto para los consumidores de la UE como para las instituciones financieras, pero también plantean nuevos riesgos.
Por lo tanto, las AES recomiendan una acción rápida para garantizar que el marco regulador y de supervisión de los servicios financieros de la UE siga siendo adecuado para su finalidad en la era digital.