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Detener la fuga de carbono en la frontera


¿Pueden las empresas de la UE ser ecológicas y competitivas a escala mundial?

Los derechos negociables para las emisiones de carbono establecen importantes incentivos de precios para que las empresas se vuelvan más ecológicas. Desafortunadamente, la evidencia muestra que muchas empresas trasladan la producción intensiva en carbono a otras regiones, lo que significa que sus emisiones se filtran al extranjero. Esta entrada del blog del BCE investiga cómo la UE puede lograr un equilibrio entre los objetivos ecológicos y la competitividad.

Una de las herramientas más poderosas de la UE para luchar contra el cambio climático es el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE). Establece un límite a las emisiones de gases de efecto invernadero para una serie de industrias y proporciona derechos de emisión negociables a las empresas. A medida que la UE reduce progresivamente este límite con el tiempo, esto aumenta los precios de los derechos de emisión y refuerza los incentivos para evitar las emisiones. Hay buenas y malas noticias sobre el EU Emissions Trading System (EU ETS). Ha contribuido a reducir las emisiones en la UE. Pero también encontramos pruebas de que esto se produjo a costa de una menor competitividad en Europa y mayores emisiones en otras partes del mundo. Analizamos los beneficios y costos del sistema de comercio y discutimos cómo evitar la exportación de producción intensiva en carbono, lo que los expertos llaman «fuga de carbono».

El ETS frena las emisiones

El sistema de comercio está ayudando a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en la UE. Nuestro análisis muestra que su contribución totaliza una reducción de emisiones de 2-2.5 puntos porcentuales por año. El sistema es eficaz de dos maneras distintas. Primero, regulaciones de emisiones más estrictas para hacer que la producción sea más ecológica reducen las emisiones más rápido. Como no podemos medir este rigor directamente, utilizamos un proxy: la relación entre los derechos de emisión comercializados y la cantidad total de derechos de emisión utilizados por la industria. En otras palabras, asumimos que una regulación más estricta del RCDE que obliga a las empresas a emitir menos GEI conduce a un comercio más activo. Las emisiones de las industrias reguladas se redujeron en aproximadamente 2 puntos porcentuales por cada aumento de 1 punto porcentual en nuestro proxy antes de 2013, y algo más después de que se reformó el ETS en ese año. El mecanismo de precios también fue eficaz, ya que una mayor rigurosidad y precios de derechos de emisión más altos condujeron a reducciones más rápidas de las emisiones.

En segundo lugar, el RCDE desempeña un importante papel directivo para las empresas: las industrias reguladas de la UE han reducido sus emisiones de gases de efecto invernadero más que las industrias de la UE que no están sujetas al RCDE.

Porcentajes

Sin embargo, estos logros tuvieron un costo. Contrariamente a investigaciones anteriores que muestran evidencia empírica limitada de fugas de carbono, hemos encontrado pruebas sustanciales de que las empresas trasladan las actividades intensivas en carbono con grandes emisiones del interior de Europa a fuera de la UE. Esto va en contra de los esfuerzos de la UE para ayudar también a reducir las emisiones a nivel mundial. Aunque las emisiones globales de todas las industrias en todas las regiones han disminuido desde 2005 (barra azul), las emisiones globales de las industrias reguladas aumentaron por encima de su nivel hasta 2005 (barra amarilla), y esto a pesar del hecho de que las emisiones en las mismas industrias disminuyeron notablemente dentro de la UE.

Obviamente, tales fugas de carbono son perjudiciales para la lucha contra el cambio climático. Una forma de abordar este problema es un mecanismo de ajuste en frontera del carbono (CBAM) sobre las importaciones. Esta herramienta está diseñada para encontrar la mejor compensación posible entre la reducción de las emisiones de carbono y el mantenimiento de la competitividad de los productores europeos. Su objetivo es evitar que las empresas transfieran la producción de países con políticas climáticas estrictas a otros con políticas más laxas y, por lo tanto, minimizar la fuga de carbono.

Las revisiones actuales del RCDE incluyen un CBAM sobre las importaciones de productos intensivos en carbono que se comercializan en gran medida con Estados no miembros de la UE. Estos incluyen cemento, hierro, acero, aluminio, fertilizantes y electricidad. Este régimen fronterizo se introducirá gradualmente para proteger a los productores de la UE de la competencia extranjera que opera en regiones no reguladas. Obligará a los importadores a comprar derechos de emisión en proporción a las emisiones incorporadas en sus importaciones, al precio de mercado del RCDE. Esto significa que los productos se enfrentarán a la misma fijación de precios del carbono, independientemente de dónde provengan y de dónde se emitieron los gases de efecto invernadero relevantes. Al tratar a todas las empresas por igual cuando abastecen el mercado de la UE, el CBAM mitiga las posibles pérdidas de competitividad.

Los efectos del sistema comercial sobre la competencia varían en función de la ubicación (dentro o fuera de la UE) y de la propiedad (empresas nacionales o multinacionales). El Tribunal constató que las empresas de la UE que obtienen insumos intensivos en carbono dentro de la UE se enfrentan a una desventaja competitiva. Esta desventaja aumenta a medida que aumenta la proporción de insumos intensivos en carbono procedentes de la UE. Por el contrario, las empresas que logran obtener estos insumos de otros lugares obtienen mejores resultados, posiblemente debido a los insumos más baratos. Esta mejora es proporcional a la cantidad de insumos intensivos en emisiones subcontratados. En otras palabras: cuanto más esas empresas obtengan insumos intensivos en carbono en el extranjero, más podrán producir a medida que ganen cuota de mercado.

Las empresas de la UE que están sujetas a los reglamentos del RCDE producen menos cuando obtienen insumos con alto contenido de carbono dentro de la UE, pero su producción aumenta cuando los obtienen de fuera de la región. En el caso de las empresas multinacionales, vemos una correlación similar, pero el impacto del cambio hacia fuera de la UE aumenta rápidamente a medida que aumenta el precio de los derechos de emisión y ha superado al de las empresas nacionales de la UE a los precios actuales del RCDE.

La eficacia del RCDE para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE es innegable. Pero tiene el costo significativo de hacer que las empresas de la UE sean menos competitivas, especialmente aquellas que son de propiedad nacional, así como desencadenar fugas de carbono. El grado en que se ve afectada la producción de la UE depende de la propiedad de la empresa y de dónde obtiene insumos intensivos en emisiones. Esto sugiere que algunos modelos de negocio con cadenas de producción multinacionales pueden tener más margen de maniobra para reorganizar y obtener insumos «más sucios» de fuera de la UE. Los detalles del CBAM deben considerarse cuidadosamente para asegurarse de que la nueva legislación medioambiental de la UE lo impida. Basándonos en nuestro análisis, aconsejamos que el CBAM se extienda a todas las producciones reguladas. Nuestra evidencia es un llamado a los reguladores para que establezcan cuidadosamente los términos para el equivalente arancelario cobrado sobre las emisiones incorporadas en las importaciones y para la cobertura de la industria CBAM.



Obtener una imagen completa – El camino a seguir para las pruebas de estrés climático


Discurso (evento virtual) de la Dra. Sabine Mauderer, miembro del Comité Ejecutivo del

Deutsche Bundesbank, en el taller de la Autoridad Bancaria Europea de 2023

sobre pruebas de resistencia del riesgo climático

8 de febrero de 2023.

* * *

  • ¿Cómo afecta el cambio climático a la economía?
  • ¿Qué impacto tiene el cambio climático en el crecimiento y la inflación?
  • ¿Cómo afecta el cambio climático al sistema financiero?

Los formuladores de políticas necesitan respuestas a estas preguntas.

Comprender los riesgos relacionados con el clima y sus canales de transmisión es esencial para diseñar políticas específicas. Los bancos centrales y los supervisores tienen capacidades analíticas sobresalientes.

Lidiar con los riesgos financieros es nuestro negocio de pan y mantequilla. Esta amplia experiencia puede ayudar a fortalecer la comprensión de los riesgos financieros relacionados con el clima. Estos riesgos no son una nueva categoría de riesgo per se. Los factores de riesgo climático pueden exacerbar los riesgos financieros «tradicionales» y las vulnerabilidades existentes, como los riesgos crediticios y los riesgos de mercado.

Las pruebas de resistencia han sido una parte integral de la caja de herramientas de los bancos centrales y los supervisores durante mucho tiempo. Las pruebas de resistencia proporcionan información valiosa sobre la exposición al riesgo y la resiliencia de los bancos individuales y el sistema financiero. Las pruebas de resistencia climáticas pueden complementar las pruebas de resistencia comunes para dar una imagen más completa.

2. Escenarios climáticos – Un vistazo a los posibles futuros

Las pruebas de resistencia son ejercicios analíticos prospectivos que se basan en escenarios de referencia y adversos.

Lo mismo ocurre con las pruebas de estrés climático. Aquí es donde entran en juego los escenarios climáticos. Los escenarios climáticos nos dan una idea de diferentes posibles resultados futuros. Pueden ayudarnos a comprender cómo podrían evolucionar los riesgos relacionados con el clima y cuáles podrían ser las implicaciones para la economía y el sistema financiero.

La Red para la Ecologización del Sistema Financiero (NGFS) ha desarrollado y refinado repetidamente un conjunto de seis escenarios climáticos. Los escenarios se dividen en tres categorías y exploran el impacto del cambio climático (riesgo físico) y la política climática (riesgo de transición). En los escenarios ordenados, la introducción temprana y gradual de políticas climáticas conduce a riesgos físicos y de transición moderados.

Los escenarios desordenados asumen que las políticas climáticas se retrasan o divergen entre países y sectores. Estos escenarios están asociados con un mayor riesgo de transición, ya que, por ejemplo, los precios del carbono podrían necesitar aumentar brusca y abruptamente.

En los escenarios mundiales de invernadero, el calentamiento global no puede limitarse debido a esfuerzos globales insuficientes. Como resultado, los fenómenos meteorológicos extremos se vuelven más severos y más frecuentes. Los riesgos físicos aumentan drásticamente.

Todos estos escenarios NGFS ayudan a cuantificar los impactos económicos de diferentes vías de emisión y políticas. Muestran que tanto el cambio climático como las políticas para contenerlo tienen un precio. Pero tomar medidas climáticas ambiciosas demasiado tarde o no actuar por completo sería mucho más costoso al final.

Por ejemplo, ¿qué sucede si seguimos retrasando la acción hoy, pero aún queremos alcanzar el cero neto para mediados de siglo? Este escenario muestra que una transición retrasada conduciría a un aumento drástico de los precios del carbono a partir de 2030.

Para 2050, los precios del carbono tendrían que aumentar a casi 400 dólares por tonelada en este escenario. Los escenarios ya ponen un precio a la acción política, o a la falta de ella. Con el fin de mejorar aún más la usabilidad de los escenarios, el NGFS los actualiza continuamente.

En septiembre de 2022, el NGFS publicó la actualización de la Fase III, que introdujo varias mejoras. Por ejemplo, se mejoró la modelización de los riesgos físicos. Esta iteración consideró, por primera vez, los impactos de los riesgos físicos agudos en diferentes escenarios. Además, se mejoró la granularidad en los sectores del transporte y la industria, lo que ofrece una imagen más clara de los riesgos de transición.

Los escenarios NGFS ayudan a los bancos centrales y supervisores a reforzar los modelos macroeconómicos y las pruebas de estrés climático.

Por ejemplo, la Supervisión Bancaria del BCE utilizó escenarios macro financieros basados en los escenarios NGFS para su prueba de resistencia climática de 2022. El Bundesbank está trabajando en una prueba de estrés climático de arriba hacia abajo que también se basará en los escenarios NGFS. En su Revisión de Estabilidad Financiera 2021, el Bundesbank exploró el impacto de los riesgos de transición en el sistema financiero alemán. Esta evaluación también se basó en los escenarios NGFS.

3. Desafíos y camino a seguir

Todos estos ejemplos muestran que los escenarios climáticos son una herramienta útil para evaluar los riesgos relacionados con el clima.

Dicho esto, siguen existiendo algunos obstáculos y desafíos.

Permítaseme referirme a tres de ellas. El primer desafío se refiere a los horizontes temporales. Las pruebas de resistencia estándar generalmente analizan horizontes temporales de uno a tres años.

Por el contrario, los escenarios climáticos han considerado horizontes temporales mucho más largos de 10 a 30 años, ya que puede llevar más tiempo para que los riesgos relacionados con el clima se materialicen y para que las políticas climáticas tengan un efecto. Estos horizontes temporales a largo plazo conllevan el riesgo de que los escenarios climáticos subestimen el impacto a corto plazo del riesgo relacionado con el clima. Varios factores agravan el problema.

Lo que me lleva al segundo desafío. La no linealidad del cambio climático significa que varios puntos de inflexión pueden causar cambios rápidos con consecuencias de gran alcance. Como resultado, los riesgos relacionados con el clima están rodeados de una profunda incertidumbre y no se pueden descartar los riesgos de cola. Por estas razones, el NGFS ha descrito los primeros análisis de escenarios climáticos como oportunidades de aprendizaje que necesitan un mayor ajuste.

El NGFS está explorando escenarios adicionales y buscando opciones para introducir escenarios a corto plazo. Además, el NGFS tiene como objetivo ampliar y mejorar aún más la granularidad sectorial y la cobertura geográfica. Otros factores a considerar en el futuro son los cambios geopolíticos y los cambios en los mercados mundiales de energía. La invasión rusa de Ucrania ha puesto patas arriba los mercados energéticos, con probables impactos a largo plazo para los precios de la energía y la seguridad energética.

Estos desarrollos también tienen implicaciones para la transición a cero netos y los riesgos asociados. Por un lado, los precios altos y volátiles refuerzan los incentivos para acelerar la transición energética e impulsar las energías renovables. Por otro lado, a medida que los gobiernos se están moviendo para asegurar el suministro de energía y mantener los precios de la energía bajo control, existe un riesgo no despreciable de bloqueo de carbono.

Por ejemplo, según la Agencia Internacional de Energía (AIE), el consumo mundial de carbón alcanzó un máximo histórico en 2022. Del mismo modo, los nuevos contratos a más largo plazo para entregas de gas natural licuado pueden complicar la transición de los combustibles fósiles. En este entorno, el NGFS ve un mayor riesgo de una transición retrasada o desordenada. La red está trabajando para incluir estos desarrollos en la próxima iteración de los escenarios climáticos. Estas actualizaciones planificadas mejorarán aún más la usabilidad de los escenarios NGFS.

Por último, pero no menos importante, la cuestión de la disponibilidad y la calidad de los datos ha sido un problema de larga data. Todos sabemos que la falta de datos consistentes y granulares sigue siendo un obstáculo que complica la calibración adecuada de los choques en los modelos de pruebas de estrés. Los bancos centrales y los supervisores pueden desempeñar un papel en la superación de este obstáculo.

El verano pasado, el NGFS lanzó un directorio de datos climáticos con más de 700 enlaces a fuentes de datos relevantes. El directorio ayuda a las partes interesadas del sector financiero a encontrar fuentes de datos relevantes relacionadas con el clima y facilita el acceso a estos datos.

Además, en diciembre de 2021, el NGFS publicó una guía sobre divulgaciones relacionadas con el clima para los bancos centrales. El Eurosistema aceptó esta «invitación». A partir de marzo de 2023, publicará anualmente información relacionada con el clima sobre sus tenencias de bonos corporativos y sus carteras de política no monetaria.

El Bundesbank ya dio un primer paso en julio de 2022. Publicamos nuestro primer informe climático y divulgamos el impacto climático de nuestra cartera de política no monetaria. De esta manera, los bancos centrales y los supervisores pueden ayudar a mejorar la situación de los datos.

Bruselas también está tomando medidas para abordar este problema. La Directiva de la UE sobre la información sobre la sostenibilidad de las empresas (CSRD) entrará gradualmente en vigor a partir de 2024. El CSRD requerirá que alrededor de 50,000 compañías divulguen información detallada sobre asuntos de sostenibilidad.

La iniciativa abordará las lagunas de datos, lo que también ayudará a aumentar la fiabilidad de las pruebas de estrés climático. Al mismo tiempo, la ausencia de datos granulares no es excusa para la inacción.

4. Conclusión

Los escenarios climáticos y las pruebas de estrés climático aún no son perfectos y los resultados que proporcionan deben tomarse con un grano de sal. No obstante, ya son instrumentos viables para arrojar luz sobre la exposición y la resiliencia de los bancos a los riesgos relacionados con el clima.

Los bancos centrales y los supervisores deben continuar por este camino y perfeccionar aún más los escenarios climáticos y las pruebas de resistencia climática. Esto incluye lograr un equilibrio entre los escenarios a corto y largo plazo, así como cerrar las brechas de datos.

A medida que el trabajo continúe, los escenarios climáticos serán más utilizables y las pruebas de estrés climático pintarán una imagen más clara. Para facilitar el progreso con los escenarios climáticos y las pruebas de estrés climático, la coordinación y el intercambio internacionales son vitales. Este taller es una excelente oportunidad para encontrar un terreno común sobre los desafíos que tenemos por delante.



ISSB busca retroalimentación para mejorar la aplicabilidad internacional de los estándares SASB


La Junta de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) solicita comentarios sobre su metodología propuesta para mejorar la aplicabilidad internacional de las Normas de la Junta de Normas de Contabilidad de Sostenibilidad (SASB). El período de consulta ya está abierto y permanecerá abierto para comentarios, preferiblemente mediante encuesta en línea, hasta el 9 de agosto de 2023.

El ISSB está buscando comentarios sobre la metodología propuesta, lo que le permitirá realizar modificaciones específicas a los estándares SASB para garantizar que las referencias dentro de ellos sean aplicables internacionalmente. La metodología propuesta tiene como objetivo revisar el pequeño subconjunto de las métricas en los Estándares SASB (aproximadamente el 20%) que actualmente incorporan referencias a leyes y reglamentos jurisdiccionales específicos. Las revisiones ayudarán a mejorar la aplicabilidad internacional y eliminarán los sesgos regionales.

Los Estándares SASB brindan una guía crítica en el estándar de requisitos generales de ISSB (NIIF S1) al ayudar a las empresas a identificar riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad y proporcionar revelaciones apropiadas más allá del clima (que se aborda en el IFRS S2).

El objetivo de ISSB es revisar las métricas dentro de los Estándares SASB, en función de los resultados de la consulta, antes de que la NIIF S1 entre en vigencia en enero de 2024. Este proyecto tiene como objetivo facilitar a las empresas de todo el mundo la aplicación de los Estándares SASB y ayudar a quienes aplican la NIIF S1 para producir revelaciones comparables y útiles para la toma de decisiones.

Jeffrey Hales, presidente del Grupo Asesor de la Junta de Normas SASB de ISSB, señaló que las Normas SASB han visto un aumento en la adopción global debido a la demanda de los inversionistas por divulgaciones de sustentabilidad. También expresó el compromiso de ISSB de mantener y mejorar los Estándares SASB para continuar apoyando a las empresas en la entrega de divulgaciones de sustentabilidad basadas en la industria que sean efectivas y útiles para tomar decisiones para los inversionistas.


Metodología para mejorar la aplicabilidad internacional de la SASB

Estándares y estándares SASB

Actualizaciones de taxonomía

¿Por qué el ISSB publica este Borrador de Exposición?

La NIIF S1 Requisitos Generales para la Divulgación de Información Financiera Relacionada con la Sostenibilidad (NIIF S1) proporcionará los requisitos generales para que una entidad divulgue información financiera relacionada con la sostenibilidad para satisfacer las necesidades de los mercados mundiales de capital. Esta información incluirá los riesgos y oportunidades relevantes que razonablemente se podría esperar que afecten los flujos de efectivo de la entidad; el acceso a la financiación; o el coste del capital a corto, medio o largo plazo. Se requerirá que las entidades consideren las Normas del Consejo de Normas de Contabilidad de Sostenibilidad (SASB), en ausencia de Normas de Divulgación de Sostenibilidad específicas de las NIIF, para identificar los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad y desarrollar divulgaciones apropiadas. Para apoyar este enfoque, el Consejo de Estándares Internacionales de Sostenibilidad (ISSB) ha decidido revisar y considerar enmiendas a las métricas de los Estándares SASB que incluyen contenido específico de la jurisdicción, para garantizar que sean adecuados para su aplicación por parte de las partes interesadas a nivel internacional. Este Borrador de Exposición establece la metodología propuesta por el ISSB para modificar las métricas de los Estándares SASB para mejorar su aplicabilidad internacional.

Este borrador de exposición también incluye el enfoque propuesto para actualizar la taxonomía digital de estándares SASB para reflejar las enmiendas realizadas a los estándares SASB.

El ámbito de aplicación propuesto de la metodología descrita en este Borrador de Exposición excluye todas las métricas de las Normas SASB incluidas en el Borrador de Exposición IFRS S2 Divulgaciones relacionadas con el clima (Borrador de IFRS S2) publicado en marzo de 2022. El borrador de la NIIF S2 establece las enmiendas propuestas a las métricas relacionadas con el clima de las Normas SASB.

Resumen de la metodología propuesta

El ISSB busca mejorar la aplicabilidad internacional de métricas no relacionadas con el clima en los estándares SASB. Dichas mejoras preservarán la estructura, integridad e intención de los Estándares SASB. Las mejoras están diseñadas para garantizar que las entidades puedan aplicar las Normas SASB independientemente de la jurisdicción en la que operen o del tipo de principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA) que apliquen.

La metodología propuesta se basa en los enfoques utilizados para mejorar la aplicabilidad internacional de la divulgación de información relacionada con el clima basada en la industria, como se describe en el Apéndice B del Proyecto de NIIF S2 y la Base para las Conclusiones asociada. Esos enfoques se han perfeccionado sobre la base de los comentarios sobre el proyecto de NIIF S2. Sin embargo, la metodología y las deliberaciones asociadas del ISSB descritas en este Borrador de Exposición son independientes de las discusiones del ISSB sobre revelaciones específicas del clima en el Proyecto de NIIF S2. Tal como se acordó al reliberar sobre el Proyecto de NIIF S2, el ISSB continuará considerando la aplicabilidad internacional de las revelaciones específicas de la industria en la NIIF S2 como parte de su trabajo futuro.

Resumen de las actualizaciones de la taxonomía de estándares SASB

La taxonomía de estándares SASB permite a los preparadores etiquetar digitalmente la información divulgada al aplicar los estándares SASB. Este etiquetado digital hace que la información divulgada sea legible por máquina para que los usuarios de informes financieros de propósito general puedan recopilar, usar y comparar información reportada por la entidad más fácilmente.

La Taxonomía de Estándares SASB refleja el contenido de los Estándares SASB, por lo que cualquier modificación a ese contenido también puede requerir actualizaciones correspondientes a la Taxonomía de Estándares SASB. La metodología propuesta en este Borrador de Exposición permitirá que la Taxonomía de Estándares SASB se actualice para alinearse con todas las enmiendas a los Estándares SASB.

Disposiciones sobre el debido proceso aplicables al proyecto de exposición

El ISSB asumió la responsabilidad del mantenimiento y la mejora de las Normas SASB después de que la Value Reporting Foundation y la IFRS Foundation se consolidaran en agosto de 2022. Las Normas SASB servirán como una importante fuente de orientación para ayudar a las entidades a producir divulgaciones relevantes y comparables al aplicar la NIIF S1 en ausencia de Normas de Divulgación de Sostenibilidad IFRS específicas.

Debido a que la Fundación IFRS no tenía el debido proceso directamente aplicable para supervisar el mantenimiento y la mejora de las Normas SASB, el Comité de Supervisión del Debido Proceso (DPOC) de los Fideicomisarios de la Fundación IFRS aprobó un proceso en octubre de 2022 para que el ISSB enmiende las Normas SASB. Basado en conceptos del Manual de Debido Proceso del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), el proceso de revisión para desarrollar material educativo del IASB y el proceso de ratificación del IASB para la publicación de actualizaciones finales del Comité de Interpretaciones de las NIIF (CINIIF), este proceso de enmienda está diseñado para equilibrar la eficiencia y la eficacia al discutir y votar sobre los borradores de exposición propuestos o las enmiendas a las Normas SASB.

El DPOC también acordó que el ISSB podría consultar sobre la metodología propuesta para mejorar la aplicabilidad internacional de las Normas SASB y luego publicar un borrador de enmiendas propuestas en el sitio web de la Fundación NIIF para su revisión pública, en lugar de incluir todas las enmiendas propuestas en el Borrador de Exposición para comentarios públicos.

En febrero de 2023, el DPOC aprobó el debido proceso para actualizar la Taxonomía de Estándares SASB al modificar los Estándares SASB. En lugar de publicar una descripción propuesta de actualización de la taxonomía de las normas SASB por separado, el ISSB ha incluido una discusión del enfoque de modelado taxonómico propuesto en este borrador de exposición.

Próximos pasos

Durante el período de comentarios públicos para este Borrador de Exposición, el ISSB pretende:

a) mantener debates tanto sobre la metodología propuesta para actualizar las métricas de las normas SASB no relacionadas con el clima como sobre las modificaciones métricas específicas;

b) consultar a una amplia gama de partes interesadas, centrándose en las jurisdicciones menos familiarizadas con las normas del SASB; y

(c) considerar los comentarios sobre este Borrador de Exposición y los comentarios hechos durante las consultas para mejorar la metodología propuesta y las enmiendas asociadas a las Normas SASB.

El ISSB considerará los comentarios sobre este Borrador de Exposición y decidirá cómo proceder con las enmiendas propuestas a los Estándares SASB y las actualizaciones correspondientes a la Taxonomía de Estándares SASB.

 El ISSB planea emitir rápidamente cualquier modificación de este tipo a las Normas SASB y a la Taxonomía de Normas SASB para facilitar la implementación y aplicación de la NIIF S1.

Invitación a comentar

El ISSB invita a comentarios sobre las propuestas contenidas en este Borrador de Exposición, particularmente con respecto a las preguntas planteadas en la sección «Preguntas para los encuestados». El ISSB solicita comentarios únicamente sobre asuntos discutidos en este Borrador de Exposición. Los comentarios son más útiles si:

a) responder a las preguntas indicadas;

b) especificar el párrafo o párrafos a los que se refieren;

c) contener una justificación clara; y

(d) incluir cualquier alternativa que el ISSB pudiera considerar, si procede.

Metodología propuesta para mejorar la aplicabilidad internacional de las normas SASB

Visión general

Adoptadas por más de 2.500 entidades que operan en más de 70 jurisdicciones, las Normas del Consejo de Normas de Contabilidad de Sostenibilidad (SASB) consisten en 77 normas de divulgación relacionadas con la sostenibilidad basadas en la industria. Incluyen descripciones de la industria, temas de divulgación y métricas de informes asociadas para ayudar a las entidades a identificar y divulgar riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad que proporcionan información útil para los usuarios de informes financieros de propósito general. El Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) es responsable de la administración de las Normas SASB, incluida la mejora de su aplicabilidad internacional.

Las Normas SASB sirven como fuente primaria de orientación para aplicar los Requisitos Generales de la NIIF S1 para la Divulgación de Información Financiera relacionada con la Sostenibilidad (NIIF S1) para ayudar a las entidades a producir revelaciones relevantes y comparables en ausencia de Normas de Divulgación de Sostenibilidad IFRS específicas.

Algunas de las directrices que respaldan las métricas de los estándares SASB actualmente utilizan definiciones, terminología o referencias a leyes y regulaciones específicas de la jurisdicción que pueden dificultar la aplicación de esa guía en otras jurisdicciones.

Estos desafíos se conocieron cuando se elaboró el Borrador de Exposición para las Divulgaciones relacionadas con el Clima de la NIIF S2 (Proyecto de NIIF S2). El Apéndice B del Proyecto de NIIF S2, que incluye divulgaciones relacionadas con el clima basadas en la industria basadas en las Normas SASB, propuso enmiendas para mejorar la aplicabilidad internacional de las divulgaciones relacionadas con el clima en las Normas SASB. Cuando se publique la NIIF S2, el ISSB planea publicar una actualización de las Normas SASB correspondientes para alinear las divulgaciones específicas de la industria relacionadas con el clima en las Normas SASB con el contenido de la NIIF S2.

En consecuencia, el alcance de la metodología propuesta en este Borrador de Exposición se aplicaría a las métricas de las Normas SASB no modificadas cuando se emita la NIIF S2. Estas divulgaciones se describen como «métricas de estándares SASB no relacionadas con el clima» en este borrador de exposición. Tales divulgaciones incluyen temas relacionados con la sostenibilidad como las emisiones atmosféricas, la biodiversidad, la participación de la comunidad y la gestión del capital humano.

El alcance de cualquier actualización de la taxonomía de las normas SASB se alinearía con el alcance de las enmiendas a las normas SASB asociadas con este borrador de exposición y cualquier cambio en las normas SASB que surja de la emisión de la NIIF S2.

Metodología

Al emitir la NIIF S2, el ISSB planea modificar las métricas de las Normas SASB para alinear las métricas de la NIIF S2 con las que también se incluyen en las Normas SASB, eliminando así las inconsistencias con la orientación específica de la industria en la NIIF S2. Este borrador de exposición establece la metodología propuesta por el ISSB para mejorar la aplicabilidad internacional de las métricas restantes de los estándares SASB. La metodología se basa en los enfoques utilizados para mejorar la aplicabilidad internacional de las métricas de las Normas SASB relacionadas con el clima incluidas en la orientación específica de la industria en el Apéndice B del Borrador de la NIIF S2.

Este Borrador de Exposición es parte de un ejercicio específico del ISSB para garantizar que las entidades que se refieren a las Normas SASB al aplicar la NIIF S1 puedan utilizar las métricas relevantes en diferentes jurisdicciones, independientemente de dónde opere un preparador. El objetivo de la metodología propuesta en este Borrador de Exposición es mejorar la aplicabilidad internacional de las Normas SASB sin cambiar sustancialmente la estructura o la intención original del contenido. La metodología también está diseñada para garantizar que las enmiendas preserven la utilidad de decisión de las Normas SASB para los usuarios de informes financieros de propósito general y que las enmiendas no aumenten los costos de solicitud para los preparadores. Por ejemplo, una entidad que ya utiliza las Normas SASB podría seguir proporcionando las mismas divulgaciones, independientemente de si las Normas SASB se modifican utilizando esta metodología. La metodología propuesta está destinada a hacer que las métricas de los estándares SASB sean aplicables en cualquier jurisdicción; la metodología también revisará el lenguaje en los Estándares SASB que es específico para jurisdicciones particulares. Del mismo modo, una entidad que utilice las Normas SASB modificadas podría hacerlo si aplica las Normas de Contabilidad NIIF u otros principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA).

El ISSB ha identificado las métricas de los estándares SASB no relacionados con el clima que se basan en referencias específicas de la jurisdicción para definir el alcance, los métodos o los parámetros de la métrica. En orden descendente de preferencia, las enmiendas a las métricas de los estándares SASB se realizarían mediante enfoques de revisión:

a) sustituir las normas, definiciones o métodos de cálculo disponibles por referencias aplicables internacionalmente para sustituir las referencias específicas de la jurisdicción;

b) proporcionar referencias más generalizadas para normas, definiciones o procesos de cálculo que sustituyan a las referencias específicas de cada jurisdicción;

c) adoptar referencias jurisdiccionales generalizadas que permitan a los preparadores utilizar leyes, reglamentos, metodologías u orientaciones jurisdiccionales aplicables para sustituir las referencias específicas de la jurisdicción;

d) eliminar, en un número limitado de casos, los parámetros de divulgación que no están adaptados para la solicitud internacional o que no tienen equivalentes internacionales identificados fuera de jurisdicciones específicas; y

(e) eliminar y reemplazar métricas específicas de la jurisdicción cuando se pueda identificar un reemplazo relevante para preservar la integridad del tema de divulgación, alineándose con la intención de la métrica original tanto como sea posible sobre la base de la investigación, para satisfacer las necesidades de los usuarios de informes financieros de propósito general.

La metodología se centra en revisiones de procedimiento y evita enmiendas sustanciales al contenido original de las métricas de los estándares SASB. El Apéndice A de este Borrador de Exposición establece los enfoques de revisión propuestos. El apéndice B contiene ejemplos ilustrativos en los que se utiliza cada enfoque de revisión para mostrar cómo se aplicaría la metodología propuesta. El Apéndice C proporciona dos conjuntos de métricas representativas de dos industrias diferentes, dando ejemplos de cómo las Normas SASB podrían revisarse de acuerdo con la metodología propuesta.

Dependiendo de la complejidad de una métrica específica, sus protocolos técnicos asociados pueden incluir muchos términos, definiciones y métodos de cálculo que potencialmente hacen referencia a una variedad de fuentes. Como se muestra en el Apéndice C, los enfoques de revisión de la metodología a menudo se combinan en la práctica para mejorar la aplicabilidad internacional de los diversos elementos separados pero relacionados dentro de los protocolos técnicos de una métrica. Por ejemplo, un marco reconocido internacionalmente (Enfoque de revisión 1) puede citarse como una alternativa adecuada al uso de leyes o reglamentos jurisdiccionales aplicables (Enfoque de revisión 3) si la jurisdicción de un preparador carece de marcos legales o reglamentarios relevantes. A menudo, proporcionar términos claramente definidos en las enmiendas propuestas (Enfoque de revisión 2) aumenta las referencias a leyes o reglamentos jurisdiccionales aplicables (Enfoque de revisión 3) o marcos reconocidos internacionalmente (Enfoque de revisión 1). Estos términos definidos pueden ayudar a un preparador a comprender mejor el contexto de la métrica para la aplicación.

El enfoque específico de la metodología equilibra la mejora de la aplicabilidad internacional en un volumen significativo de contenido con el apoyo a la implementación y aplicación oportunas de la NIIF S1.

Este proyecto de alcance limitado es independiente de cualquier consideración más amplia con respecto a la aplicabilidad internacional de las Normas SASB, incluido el trabajo que el ISSB ha acordado considerar para posibles mejoras adicionales a las divulgaciones específicas de la industria incluidas como guía en la NIIF S2.

Actualizaciones de la taxonomía de los estándares SASB

Las actualizaciones de la taxonomía de los estándares SASB describen cómo se captura o «etiqueta» la información en los estándares SASB para informes digitales. Las etiquetas digitales utilizadas para etiquetar la información reportada cuando los preparadores aplican los Estándares SASB pueden tener que actualizarse para reflejar las enmiendas a los Estándares SASB.

Para alinearse con la metodología propuesta para mejorar la aplicabilidad internacional de las Normas SASB, el ISSB ha propuesto que se modifique la Taxonomía de Normas SASB:

(a) cambiar, según sea necesario, los conceptos de taxonomía (etiquetas digitales) para alinearlos con las enmiendas propuestas a las Normas SASB utilizando los métodos descritos en el párrafo 9(a)–(c);

(b) eliminar, según sea necesario, los conceptos de taxonomía para alinearlos con las enmiendas propuestas a las Normas SASB utilizando el método descrito en el párrafo 9(d); y

(c) agregar, según sea necesario, conceptos de taxonomía para alinearse con las enmiendas propuestas a las Normas SASB utilizando el método descrito en el párrafo 9(e).

Hasta que la Taxonomía de Normas SASB se actualice para reflejar todas las enmiendas a las Normas SASB, la ISSB planea proporcionar una versión en línea con líneas negras de las Normas SASB que muestre la redacción original y enmendada. Esta versión con líneas negras permitirá a una entidad mapear los ajustes necesarios a la Taxonomía de Estándares SASB para reflejar los Estándares SASB enmendados.

Próximos pasos

Durante el período de comentarios públicos para este Borrador de Exposición, el ISSB planea:

a) celebrar debates tanto sobre la metodología propuesta para modificar las métricas de las normas SASB no relacionadas con el clima como sobre las enmiendas propuestas a métricas específicas;

b) consultar a una amplia gama de partes interesadas, centrándose en las jurisdicciones menos familiarizadas con las normas del SASB; y

(c) considerar los comentarios sobre este Borrador de Exposición y, durante la divulgación, determinar cómo proceder con la metodología propuesta y las enmiendas asociadas a las Normas SASB.

El ISSB considerará los comentarios sobre la metodología propuesta y utilizará los comentarios para informar la metodología, las enmiendas correspondientes a los Estándares SASB y las posibles actualizaciones de la Taxonomía de Estándares SASB. El objetivo del ISSB es revisar las Normas SASB relacionadas con este trabajo antes de la fecha de entrada en vigor de la NIIF S1.

El ISSB considerará los comentarios sobre los pasos descritos en los párrafos 14-15 para determinar cómo proceder con las actualizaciones de la estructura y el diseño de la taxonomía de estándares SASB.



El gobierno australiano establece la autoridad de cero neto


El gobierno australiano está listo para establecer una nueva autoridad destinada a garantizar que los trabajadores, las industrias y las comunidades puedan aprovechar las oportunidades que presenta la transición neta cero de Australia. La Autoridad Net Zero se diseñará en consulta con las partes interesadas y se convertirá en un cuerpo legislativo con el poder de coordinar e implementar políticas y programas que apoyen el cambio de la nación hacia la energía renovable.

Uno de los principales objetivos de la Autoridad será ayudar a los inversores y las empresas a participar en oportunidades de transformación neta cero. Al trabajar en colaboración con las partes interesadas, la Autoridad tiene como objetivo atraer inversiones en nuevas industrias de energía limpia y ayudar a las regiones y comunidades a prepararse para el éxito. El enfoque en los inversores es fundamental, ya que juegan un papel importante en el impulso del crecimiento económico y la innovación en los mercados de energía renovable.

El Grupo de Inversores sobre el Cambio Climático (IGCC) de Australia y Nueva Zelanda ha acogido con satisfacción el anuncio.

Hasta el momento, los detalles del poder, el papel y las responsabilidades de la Autoridad aún no se han esbozado. Los próximos pasos incluyen el lanzamiento de una Agencia interina dentro de la oficina del primer ministro y el Gabinete a partir del 1 de julio para establecer la Autoridad y sus funciones principales. El Gobierno se comprometerá con las partes interesadas clave a medida que comience a desarrollar estrategias y delinear las funciones completas de la Autoridad.

Esperamos que no haga falta decir que, sin datos claros y comparables, el riesgo de lavado verde en las soluciones climáticas sigue siendo alto. Con la transparencia adecuada, los inversores pueden ayudar a impulsar la asignación de capital hacia objetivos netos cero.


Una nueva Autoridad Nacional Net Zero

  • Política doméstica
  • Cambio climático, energía, medio ambiente y resiliencia ante desastres
  • Grupo de Trabajo de Economía Neta Cero

El gobierno australiano está estableciendo una nueva Autoridad para garantizar que los trabajadores, las industrias y las comunidades que han impulsado a Australia durante generaciones puedan aprovechar las oportunidades de la transformación neta cero de Australia.

El Gobierno trabajará para legislar la Autoridad Net Zero siguiendo un diseño detallado en consulta con las partes interesadas. Para poner en marcha las responsabilidades de la Autoridad de inmediato, el Gobierno recomendará al Gobernador General que se establezca una Agencia Ejecutiva a partir del 1 de julio de este año en el Departamento del primer ministro y el Gabinete.

La nueva Autoridad Net Zero:

  1. Apoyar a los trabajadores en sectores intensivos en emisiones para acceder a nuevos empleos, habilidades y apoyo a medida que continúa la transformación neta cero.
  2. Coordinar programas y políticas en todo el gobierno para ayudar a las regiones y comunidades a atraer y aprovechar nuevas industrias de energía limpia y preparar esas industrias para el éxito.
  3. Ayude a los inversores y las empresas a participar en las oportunidades de transformación neta cero.

El gobierno australiano tiene una gran agenda para hacer de Australia una superpotencia de energía renovable. El Gobierno está reconfigurando la nación, invirtiendo en nueva capacidad renovable de almacenamiento y generación, revitalizando la fabricación y desarrollando industrias limpias.

La Autoridad ayudará a dirigir la agenda del Gobierno para apoyar a las comunidades, los trabajadores y las industrias. Su misión está alineada con el Acuerdo de París y se trata de asegurarse de que nadie se detenga a medida que cambia la economía.

La Autoridad incluirá un enfoque en regiones e industrias que tradicionalmente han impulsado la economía de Australia. A medida que las industrias tradicionales se adapten y transformen, la Autoridad trabajará para garantizar que nuevas industrias entren en funcionamiento y que los trabajadores, las comunidades y las regiones reciban apoyo.

Trabajará con los gobiernos estatales y territoriales, los sindicatos, la industria, los grupos de las Primeras Naciones y otros para ayudar a las regiones clave, las industrias, los empleadores y otros a gestionar de manera proactiva la transformación hacia una economía de energía limpia. La Autoridad también trabajará en colaboración con los gobiernos estatales y territoriales, y los organismos regionales existentes, lo que refleja la responsabilidad compartida de todos los niveles de gobierno para apoyar el cambio a una economía de energía limpia.

El Gobierno recomendará al Gobernador General que se cree una agencia interina en PM&C a partir del 1 de julio de 2023 para establecer la Autoridad y comenzar algunas de sus funciones principales. Esto incluirá comprometerse con regiones clave, industrias, inversionistas y otros para comenzar a desarrollar estrategias sobre cómo el gobierno australiano puede apoyar mejor la transformación positiva. La Agencia también consultará a todo el gobierno y las partes interesadas para perfeccionar las funciones y poderes de la autoridad antes de que se desarrolle la legislación.

La Agencia estará dirigida por un presidente independiente, apoyado por un consejo asesor. Estos nombramientos serán anunciados por el Gobierno en su momento.



Crecientes amenazas al comercio mundial


El proteccionismo podría hacer que el mundo sea menos resistente, más desigual y más propenso a los conflictos

Hace cuatro años, uno de nosotros escribió un artículo sobre el futuro del comercio para la edición de junio de 2019 de esta revista, celebrando el 75º aniversario de Bretton Woods. El mensaje era que no había pruebas sólidas de una retirada de la globalización, pero el comercio internacional y el sistema multilateral que lo sustentaba estaban bajo ataque, y su futuro dependería de las decisiones políticas. Desde entonces, los formuladores de políticas en algunas de las economías más grandes del mundo han optado por detener una mayor integración internacional y, en varios casos, adoptar políticas proteccionistas o nacionalistas.

Hoy en día, todavía no hay evidencia concluyente de que el comercio internacional se esté desglobalizando. Cuando se mide en dólares estadounidenses, el crecimiento del comercio mundial se desaceleró después de la crisis financiera mundial en 2008-09 y disminuyó drásticamente al comienzo de la pandemia en 2020. Pero desde entonces, el comercio se ha recuperado al valor más alto de la historia. Como porcentaje del PIB, el comercio mundial ha caído modestamente, impulsado principalmente por China, que durante años ha seguido una estrategia de «doble circulación» de priorizar el consumo interno sin dejar de estar abierto al comercio y la inversión internacionales, e India (ver gráfico 1). Esto refleja el final de un extraordinario auge exportador que ambos países experimentaron en décadas anteriores, así como una menor importación de bienes intermedios que en el pasado. Sin embargo, como porcentaje del PIB, las importaciones de productos intermedios por parte del resto del mundo siguen creciendo.

Los aranceles estadounidenses y chinos introducidos en 2018 no redujeron el comercio. Redujeron el comercio entre EE.UU. y China, como se esperaba. Pero el comercio de los productos más afectados por los aranceles creció entre el resto del mundo. En otras palabras, el comercio simplemente se reasignó, no se redujo. Y la guerra arancelaria no impidió que otros países, como los miembros de la Unión Africana, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y el Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífico, busquen acuerdos comerciales regionales o plurilaterales.

La pandemia de COVID-19 llevó a muchos países a restringir temporalmente las exportaciones de medicamentos, y algunos detuvieron los envíos de trigo y otros alimentos a medida que los precios se dispararon tras la invasión rusa de Ucrania. Pero muchos gobiernos siguen buscando agresivamente la integración económica, por ejemplo, a través de acuerdos que facilitan que los profesionales trabajen en países extranjeros o que facilitan el flujo de bienes de consumo a través de estándares de seguridad comunes.

El comercio puede, por supuesto, responder con retraso a los cambios en el entorno político. Y la política en sí misma puede retrasar los cambios en el sentimiento público. Términos como «seguridad nacional» y «reubicación» han aparecido con mayor frecuencia en artículos de noticias y trabajos de investigación. Quizás lo más revelador sean las encuestas recientes a economistas realizadas por la Escuela de Negocios Booth de la Universidad de Chicago. En marzo de 2018, el 100 por ciento de los encuestados estaba en contra de los aranceles iniciales de EE. UU. Sin embargo, en enero 2022, los encuestados se mostraron escépticos sobre las cadenas de suministro globales: solo 2 de 44 economistas no estaban de acuerdo con la afirmación de que la dependencia de insumos extranjeros había hecho que las industrias estadounidenses fueran vulnerables a las interrupciones.

Hiperglobalización

La era de la “hiperglobalización” que tomó forma a partir de la década de 1990 estuvo asociada con grandes logros económicos. La pobreza extrema, tal como la define el Banco Mundial, se redujo drásticamente y se espera que se elimine en todos los países institucionalmente frágiles, excepto en un pequeño número, en parte gracias al espectacular crecimiento en los países de Asia oriental. El nivel de vida, medido por el ingreso per cápita, aumentó en todo el mundo.

Los consumidores de economías abiertas al comercio obtuvieron acceso a una extraordinaria variedad de bienes provenientes de todo el planeta a precios asequibles. Los teléfonos inteligentes, las computadoras y otros dispositivos electrónicos permitieron que las personas fueran más productivas y disfrutaran de un entretenimiento más variado de lo que jamás habían soñado las generaciones anteriores. La disminución de los precios de los viajes aéreos permitió a las personas visitar otros países, exponiéndolos a nuevas culturas e ideas, una experiencia que alguna vez estuvo reservada para los ultra-ricos. 

Si bien muchos factores contribuyeron a este aumento en los niveles de vida, la apertura y otras políticas orientadas al mercado desempeñaron un papel esencial. El comercio con (en ese momento) países de salarios bajos influyó en los precios de los bienes y los salarios en las economías avanzadas, lo que benefició a los consumidores de estos países y a los trabajadores de las economías exportadoras. La inflación se mantuvo sorprendentemente baja, a pesar de la flexibilización cuantitativa y el aumento de la deuda en EE. UU.

Finalmente, el mundo occidental disfrutó de un largo período históricamente raro de paz que fomentó la prosperidad. Podría decirse que la estrecha interconexión global lograda a fines del siglo XX fue un factor importante que contribuyó a brindar a todos un incentivo para comportarse. La guerra en esta era hiper globalizada significó la interrupción de las cadenas de suministro globales, con consecuencias potencialmente nefastas para la economía mundial, como estamos en proceso de descubrir.

Sin embargo, debajo de la superficie, se acumulaban tensiones que condujeron a una reacción violenta contra la globalización. Trazamos tres fases de este movimiento de desglobalización. La primera fase comenzó alrededor de 2015 cuando la ansiedad por la globalización y la competencia de los países con salarios bajos dio lugar al Brexit, los aranceles estadounidenses, las represalias de China y el resurgimiento de puntos de vista extremistas en Europa.

Reacción global

Si bien la persona promedio en el mundo estaba mejor a fines de la década de 2010, muchos trabajadores en las economías avanzadas se sentían rezagados y les iba peor que a sus padres. Existe una investigación económica sustancial que documenta estos efectos distributivos, que tenían un componente geográfico distinto: las comunidades más expuestas a la competencia de las importaciones de países con salarios bajos gracias a los patrones de industrialización espacial preexistentes obtuvieron peores resultados que las comunidades que estaban protegidas de las importaciones.

Esto, a su vez, tuvo importantes consecuencias políticas en los EE. UU. y el Reino Unido. Al mismo tiempo, la globalización creó grandes ganadores: firmas multinacionales “superestrellas” que se beneficiaron de la hiper especialización de las cadenas globales de valor, en la forma de menores costos y mayores ganancias, así como una clase de individuos altamente remunerados que cosecharon las recompensas asociadas con mercados en expansión y nuevas oportunidades económicas. No solo algunos quedaron atrás; otros corrían por delante.

A los economistas de la corriente principal les tomó tiempo reconocer estos efectos. Pero, en muchos sentidos, los efectos no eran nada nuevo: reflejaban la tensión habitual entre el bienestar general y el conflicto distributivo generado por el comercio. Sin embargo, la velocidad y la intensidad de estos cambios dieron a esta tensión una nueva dimensión. Del mismo modo, no había nada fundamentalmente nuevo en las recomendaciones de los economistas: la mayoría rechazó el proteccionismo como solución y apoyó alguna forma de redistribución de los ganadores a los perdedores.

Al mismo tiempo, a los gobiernos occidentales les preocupaba cada vez más que la competencia con China fuera “desleal”, dado su uso de subsidios y las restricciones impuestas a las empresas que buscan acceder a su mercado. Esto estimuló las demandas de políticas de mayor confrontación hacia China, especialmente porque ya no era una economía en desarrollo pobre.

Por supuesto, ha habido una reacción violenta contra el comercio mundial antes, especialmente en las protestas de Seattle de 1999. Pero estos movimientos no influyeron en la política. Había pocas razones para creer que la reacción violenta contra la globalización entre 2015 y 2018 tampoco tendría consecuencias permanentes para el futuro de la globalización. Después de todo, el mundo estaba demasiado interconectado para volver al antiguo régimen.

Presiones pandémicas

La segunda fase del movimiento de desglobalización comenzó con llamados a la resiliencia al comienzo de la pandemia en 2020. Pero, ¿qué es la resiliencia? No hay un punto de referencia claro. Definir y medir la resiliencia depende de la naturaleza del choque. El COVID, por ejemplo, fue tanto un shock de oferta (con proveedores internacionales clave que enfrentaron cierres en diferentes momentos, ralentizando las entregas) como un shock de demanda, ya que la demanda de bienes médicos y bienes duraderos como automóviles y segundas residencias creció rápidamente.

Durante COVID, los retrasos en las entregas a corto plazo y la escasez debido a la interrupción del comercio internacional se describieron ampliamente como una crisis. Pero gran parte de esto fue exagerado y, de hecho, los mercados demostraron ser extremadamente resistentes (Goldberg y Reed 2023a). EE.UU., por ejemplo, importa productos y suministros médicos de un grupo diverso de países. La única excepción son las mascarillas. Pero en 2020, los envíos de máscaras faciales de China llegaron en cuestión de meses, y esto significó que la escasez se alivió por completo.

Tales ejemplos muestran que el comercio internacional aumentó la resiliencia. Del mismo modo, EE.UU. en realidad preservó las relaciones comerciales; los importadores comerciaban con socios extranjeros con mayor regularidad y buscaban nuevos proveedores, a pesar de que el volumen total del comercio cayó. Otros documentos muestran, basados ​​en simulaciones de modelos cuantitativos, que el comercio internacional hace que las economías sean más diversificadas y, por lo tanto, más resilientes. La intuición es que los shocks de oferta están menos correlacionados entre economías que dentro de ellas y que el acceso a múltiples proveedores facilita la respuesta a shocks específicos de cada país.

En general, los argumentos en contra del comercio que enfatizan la fragilidad de las cadenas de suministro no son consistentes con la evidencia. Estos argumentos se utilizaron para avivar el sentimiento proteccionista que se había originado en la primera fase, pero finalmente los efectos iniciales no fueron duraderos. El comercio creció rápidamente en 2021 cuando el mundo dio un giro en la gestión de la pandemia.

Presiones geopolíticas

La tercera fase comenzó con la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022. Para el público, esto destacó nuevos riesgos de la especialización internacional. A medida que Rusia cortó el suministro de gas a los europeos y los precios de la energía se dispararon, se hicieron evidentes las trampas de depender de un solo país para las importaciones de un insumo crítico. Las preocupaciones no eran intrínsecamente sobre Rusia. Pero por extrapolación, los países comenzaron a preguntarse qué pasaría si tuvieran que desvincularse de China de la noche a la mañana. Los formuladores de políticas concluyeron, si no lo habían hecho ya, que sería mejor desvincularse de inmediato en sus propios términos.

Casi al mismo tiempo, se adoptó ampliamente una nueva mentalidad, a saber, que el bienestar internacional es un juego de suma cero. Estados Unidos impuso una prohibición a las exportaciones a China de chips lógicos y de memoria avanzados y la maquinaria para producirlos. Las tecnologías de semiconductores ciertamente tienen aplicaciones militares, y las prohibiciones de exportación podrían hacer retroceder al ejército de China. Pero las tecnologías tienen muchas más aplicaciones en el sector civil, por lo que estas prohibiciones también retrasan el desarrollo tecnológico civil. El mundo pasó de ser un mundo en el que se fomentaba el comercio, la competencia y la innovación en todos los países a otro en el que la economía más avanzada buscaba no solo competir sino excluir.

En este punto, cualquier pronóstico es altamente especulativo, ya que, como antes, los resultados dependerán en gran medida de las opciones de política. Una posibilidad es que esto sea lo más lejos que llegue el movimiento de desglobalización; las intervenciones para impedir el acceso a la tecnología se limitarán a productos con un uso dual creíble, mientras que el comercio de otros productos seguirá prosperando. Pero otra posibilidad es que el mundo termine fragmentado en campos rivales y que se desarrolle una nueva guerra fría, esta vez entre EE. UU. y China (y sus respectivos aliados). Las consecuencias de este último escenario podrían ser graves.

Nueva guerra fría

Muchos modelos de crecimiento a largo plazo enfatizan el papel del tamaño de la población en la investigación y el desarrollo. Se espera que las economías más grandes y pobladas del mundo tengan nuevas ideas y desarrollen ventajas absolutas, como lo demuestran sus posiciones líderes en el mercado en una variedad de productos. Si se rompe la colaboración científica entre China y EE. UU., el mundo podría tener menos soluciones para la próxima pandemia y enfermedades endémicas.

En términos más generales, separarse de los socios «no amistosos» significa eliminar a los posibles proveedores de bajo costo. Cuando se trata de descarbonización, por ejemplo, el costo de los paneles solares es sustancialmente más alto en Occidente que en China, y las estimaciones de la industria sugieren que las tarifas han ralentizado la instalación. Abordar el cambio climático es urgente. Cada año perdido resulta en más daños y costos de mitigación sustancialmente mayores.

¿Es este el precio de una mayor resiliencia? Es poco probable que restringir el comercio mundial conduzca a la resiliencia. Como argumentamos anteriormente, la resiliencia no se puede evaluar sin hacer referencia a choques específicos. El comercio exclusivamente con países “amigos” puede implicar una mayor resistencia a los riesgos geopolíticos, al menos a corto plazo, pero el concepto de amistad en sí mismo está sujeto a cambios constantes. Sin embargo, puede conducir a una menor resiliencia a otros tipos de crisis, como la reciente crisis sanitaria.

Dentro de los países, la desigualdad podría aumentar. Mayores barreras comerciales conducen a precios más altos, lo que significa salarios reales más bajos. La globalización puede haber contribuido a una mayor desigualdad espacial, pero el proteccionismo no es la cura: probablemente empeorará el problema. En todos los países, existe el riesgo de una mayor desigualdad global. La fragmentación geoeconómica podría generar más comercio entre economías de altos ingresos que son “amigas”. Un mayor énfasis en las normas ambientales y laborales en los acuerdos comerciales aumentaría las barreras de entrada para los países muy pobres que tienen dificultades para cumplir con estos requisitos. Sin acceso a mercados extranjeros lucrativos, no hay un camino claro para la reducción de la pobreza y el desarrollo en tales economías (Goldberg y Reed 2022).

Pero el mayor riesgo puede ser para la paz. Las guerras frías a menudo han llevado a guerras calientes. Durante el período de entreguerras en la década de 1930 hubo un cambio dramático desde el comercio multilateral hacia el comercio dentro de los imperios o esferas informales de influencia. Los historiadores han argumentado que este cambio exacerbó las tensiones entre países antes de la Segunda Guerra Mundial. Solo podemos esperar que los próximos años no sean una repetición de esta era anterior a la beligerancia.



El BCE publica estadísticas bancarias sobre entidades menos significativas


El Banco Central Europeo (BCE) ha publicado estadísticas bancarias de supervisión sobre las llamadas «instituciones menos significativas» (LSI), que complementan los datos existentes sobre instituciones significativas.

Estas estadísticas cubren indicadores de capital, rentabilidad, liquidez y calidad de activos. Los LSI están supervisados ​​por las autoridades nacionales competentes, y el BCE supervisa la autorización y garantiza una supervisión bancaria europea coherente.

Para aquellos que desean profundizar en los datos, un práctico tablero interactivo permite explorarlos visualmente, con actualizaciones cada trimestre. Es importante considerar las variaciones en los LSI entre países, los cambios en las instituciones de informes, las fusiones y las reclasificaciones pueden afectar los datos.


El BCE publica estadísticas bancarias supervisoras sobre entidades menos significativas

10 mayo 2023

  • Primera publicación de estadísticas de supervisión agregadas sobre instituciones menos significativas, que complementan y reflejan las estadísticas existentes sobre instituciones significativas
  • Las nuevas estadísticas cubren indicadores clave sobre capital, rentabilidad, liquidez y calidad de activos
  • Serie temporal de datos a partir del segundo trimestre de 2020, con actualizaciones trimestrales

El Banco Central Europeo (BCE) ha publicado un nuevo conjunto de estadísticas bancarias agregadas que cubren las instituciones menos significativas (LSI). Las estadísticas de LSI complementan las estadísticas bancarias de supervisión existentes sobre instituciones significativas (SI) que ha publicado el BCE desde 2016. Las estadísticas de LSI ofrecen una perspectiva de supervisión única y mejoran la transparencia bajo el Mecanismo Único de Supervisión (MUS).

Dentro del MUS, las SI son supervisadas directamente por el BCE, mientras que las autoridades nacionales competentes son responsables de la supervisión directa de las LSI, incluida la garantía de calidad de sus informes de supervisión, que es la fuente de las nuevas estadísticas de LSI. Sin embargo, el BCE es responsable de autorizar LSI en toda la zona del euro y, a través de su función de supervisión de LSI, garantiza una supervisión bancaria europea eficaz y coherente.

Reflejando la estructura de las estadísticas SI, las estadísticas LSI cubren indicadores clave sobre capital, rentabilidad, liquidez y calidad de activos. Los indicadores se pueden explorar visualmente a través de un tablero interactivo, que brinda una descripción general de los últimos desarrollos en estas áreas y permite a los usuarios analizar series temporales y seleccionar muestras SI o LSI. El conjunto de datos completo para las nuevas estadísticas LSI, con series temporales granulares que se remontan al segundo trimestre de 2020, está disponible a través del Statistical Data Warehouse del BCE y se actualizará trimestralmente.

Metodología e interpretación

Es importante tener en cuenta que los LSI varían mucho entre los países que participan en la supervisión bancaria europea en términos de número de instituciones, volumen de activos y modelos comerciales, lo que tiene implicaciones para la comparabilidad de los agregados de países LSI. Las entidades que actúan como proveedores de infraestructuras de los mercados financieros (contrapartes centrales y depositarios centrales de valores) se han excluido de las estadísticas de LSI para evitar sesgos, ya que su tamaño suele superar el umbral de significancia, aunque no se clasifiquen como SI.

Las estadísticas bancarias de supervisión se calculan agregando los datos informados por los bancos que informan COREP (información sobre la adecuación del capital) y FINREP (información financiera) en el momento pertinente. En consecuencia, los cambios de un trimestre a otro también pueden estar influenciados por los siguientes factores:

  • cambios en la muestra de instituciones informantes;
  • fusiones y adquisiciones;
  • reclasificaciones (por ejemplo, cambios de cartera como resultado de la reclasificación de ciertos activos de una cartera contable a otra).

Los usuarios de las nuevas estadísticas de LSI pueden consultar la nota metodológica de las Estadísticas de Supervisión Bancaria de LSI y las definiciones de los puntos de datos de ITS en las Estadísticas de Supervisión Bancaria para obtener información más detallada sobre los aspectos metodológicos a fin de analizar e interpretar mejor los datos.

Notas

  • El conjunto completo de estadísticas bancarias de supervisión con indicadores de riesgo cuantitativos adicionales está disponible en el sitio web de supervisión bancaria del BCE.

Nota metodológica para la publicación de estadísticas bancarias supervisoras agregadas de LSI

Este documento presenta las principales características de la publicación LSI agregada Supervisory Banking Statistics con respecto al alcance y contenido de los datos publicados, la metodología subyacente a la agregación de datos y el enfoque para aplicar los requisitos de confidencialidad.

La nota está estructurada de la siguiente manera: la sección 1 se centra en el contenido y el alcance de la publicación y presenta la muestra de bancos considerados, los indicadores considerados y los desgloses aplicados. La sección 2 describe las diferentes clasificaciones que se emplean para proporcionar vistas complementarias de la muestra de bancos. En la sección 3 se ilustra la metodología seguida con respecto a determinados aspectos de la derivación de los datos agregados. La sección 4 define la confidencialidad y explica el enfoque utilizado para esta publicación.

Contenido de los datos

Muestra de bancos

La lista de entidades de crédito utilizada para las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de las entidades menos significativas comprende las entidades designadas como entidades menos significativas (ISE) por el Banco Central Europeo (BCE).1 Las entidades menos significativas, de conformidad con sus obligaciones en virtud de la Directiva sobre requisitos de capital y el Reglamento sobre requisitos de capital asociado, deben presentar información detallada sobre su adecuación del capital y su situación financiera (sobre la base del marco contable utilizado para elaborar las cuentas legales) con arreglo a normas armonizadas. marcos de información, conocidos como FINREP y COREP.2 Las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de LSI están estrechamente alineadas con las estadísticas bancarias de supervisión para entidades significativas (IS). Solo los indicadores que pueden calcularse sobre la base de los puntos de datos de STI notificados en los puntos de datos de FINREP se incluyen en las estadísticas bancarias de supervisión de LSI, es decir, algunos indicadores presentes en la publicación de SI se excluyen o adaptan en función de la disponibilidad de datos en los puntos de datos de FINREP.

Los marcos FINREP y COREP cubren informes consolidados e individuales (individuales). Sin embargo, a efectos de la presente publicación, el nivel de notificación corresponde al nivel más alto de consolidación3 del MUS, evitando así problemas de doble contabilización.

Con el objetivo de proporcionar información lo más completa y armonizada posible al público en general, el grupo de entidades menos significativas cubiertas en cada período de referencia incluye únicamente a las entidades que notifican el FINREP junto con el COREP en ese momento. En consecuencia, la lista de entidades utilizadas para los distintos períodos de referencia puede diferir a medida que cambia la lista de entidades menos significativas y a medida que las entidades comienzan a presentar informes en virtud de las obligaciones del FINREP. Además, las sucursales bancarias no están obligadas a presentar COREP, y las sucursales designadas por entidades de crédito designadas por entidades de crédito establecidas en Estados miembros de la Unión Europea (UE) que no participan en la supervisión bancaria europea quedan excluidas de la muestra. Los bancos que han sido designados recientemente como entidades menos significativas y aún no notifican el FINREP —debido al lapso de tiempo transcurrido entre la decisión de designación y el inicio de las obligaciones de información correspondientes— también quedan excluidos de la muestra hasta que comiencen a notificar el FINREP.

Por lo que respecta a las estadísticas agregadas que muestran la exposición total a las administraciones públicas por país de la contraparte, de conformidad con el artículo 6, apartado 3, letra a), del Reglamento (UE) No. 2021/451, se aplican requisitos de información a las exposiciones soberanas cuando el importe en libros agregado de los activos financieros del sector de contrapartida «administraciones generales» sea igual o superior al 1 % de la suma de los importes totales en libros de las «obligaciones» y los «préstamos y anticipos». Por lo tanto, la muestra de entidades en las estadísticas que muestran información sobre exposiciones a las administraciones públicas es menor que la muestra completa de entidades. La plantilla para la exposición soberana se presenta semestralmente, con Q2 y Q4 como períodos de referencia. Por lo tanto, en la publicación Q3 la muestra de entidades y sus clasificaciones en dichas estadísticas es la misma que para la publicación Q2. Del mismo modo, en la publicación del 1T la muestra de entidades y sus clasificaciones en dichas estadísticas es la misma que la de la publicación del trimestre anterior.

Las entidades clasificadas como proveedores de infraestructuras de los mercados financieros (en particular las entidades de contrapartida central y los depositarios centrales de valores) quedan excluidas de la muestra para garantizar que las estadísticas de supervisión agregadas de las entidades menos significativas sean representativas del sector de las entidades menos significativas. De hecho, las entidades de contrapartida central y los depositarios centrales de valores están sujetos a legislaciones específicas de la UE que reducen significativamente el alcance de sus actividades, que son muy distintas de las actividades bancarias básicas.

Es importante señalar que las entidades menos significativas varían considerablemente entre los Estados miembros que participan en el MUS en cuanto al número de entidades, el tamaño de los activos y los modelos de negocio, con implicaciones para la comparabilidad de los agregados nacionales de las entidades menos significativas.

Estadísticas bancarias reportadas

Las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de LSI incorporan las siguientes áreas de relevancia para la supervisión bancaria:

1. estadísticas generales;

2. composición y rentabilidad del balance;

3. adecuación del capital y apalancamiento;

4. calidad de los activos;

5. financiación;

6. Liquidez.

La mayoría de los datos agregados se presentan a lo largo de tres dimensiones diferentes. En primer lugar, para facilitar la identificación de las tendencias temporales (cuando sea posible), se proporcionan datos para cinco períodos de referencia consecutivos. Los datos del último trimestre se desglosan i) por país (es decir, el país donde está supervisado el banco)4 y ii) por clasificación del modelo de negocio.

Los desgloses por clasificación permiten agrupar las entidades en varias dimensiones de interés. Este enfoque facilita la visión complementaria de los datos y destaca ciertos aspectos del comportamiento de los bancos, mostrando si los bancos pertenecientes a diferentes categorías bajo una clasificación dada tienen características distintivas.

Fechas límite

Las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de LSI se basan en una fecha límite de datos. La fecha límite de datos para la publicación actual, cuarto trimestre 2022, es 23/04/2023. Los nuevos envíos de datos después de la fecha límite no se tienen en cuenta para la publicación. Sin embargo, se consideran para la publicación del siguiente trimestre cuando se actualizan los datos de los cinco trimestres más recientes.

Clasificaciones de los bancos

Además del desglose por país, los datos de las Estadísticas Bancarias de Supervisión de LSI se presentan desglosados por clasificaciones de modelos de negocio de las entidades. Estas clasificaciones de modelos de negocio no deben interpretarse como un reflejo de las prioridades de supervisión; Su finalidad es contribuir a la transparencia respecto a aspectos concretos de los datos que puedan ser de interés para el público en general.

La clasificación del modelo de negocio permite analizar la rentabilidad, la viabilidad del modelo de negocio y los cambios estructurales en el sistema bancario. En particular, permite comparaciones y análisis de grupos de pares. Gestores de activos y custodios: el negocio de honorarios y comisiones es dominante para estos bancos.

Los gestores de activos invierten en nombre de sus clientes con comisiones de gestión de activos como la fuente de ingresos más importante. La banca privada con un enfoque en la gestión de patrimonios también se cuenta para los gestores de activos si dependen predominantemente de los ingresos basados en comisiones. Los custodios protegen los activos financieros para sus clientes y los honorarios de custodia son su principal fuente de ingresos.

Prestamistas corporativos/mayoristas: prestamistas cuya clientela principal es el sector corporativo y mayorista, tanto como clientes como fuente de financiación.

Prestamistas de desarrollo/promoción: bancos estatales que financian proyectos que los gobiernos consideran de utilidad pública. Por lo general, son grandes y tienen una alta proporción de préstamos al por mayor de los que obtienen bajos márgenes.

Prestamistas diversificados: tienen una exposición equilibrada al sector minorista y mayorista. En términos de financiación, los prestamistas diversificados a menudo son financiados principalmente por sus clientes (tanto minoristas como corporativos), aunque a veces se complementan con una importante financiación mayorista.

Prestamistas minoristas y prestamistas de crédito al consumo: enfocados en préstamos a clientes minoristas, en muchos casos con un fuerte enfoque en préstamos inmobiliarios residenciales o crédito al consumo, incluidos los préstamos para automóviles. Mientras que los prestamistas minoristas también se financian a través de depósitos, con una dependencia moderada de la financiación mayorista, los prestamistas de crédito al consumo dependen principalmente de la financiación mayorista.

Bancos universales y de inversión: los bancos universales se dedican tanto a actividades crediticias como a negocios no crediticios, como seguros, comisiones no crediticias y comisiones, como la gestión de activos, las comisiones relacionadas con valores y las actividades comerciales. Los bancos de inversión tienen una proporción relativamente baja de los ingresos netos por intereses (en su mayoría al por mayor), en lugar de tener comisiones, comisiones y actividades comerciales como su principal fuente de ingresos.

Cajas centrales de ahorro o cooperativas: estas entidades prestan servicios bancarios dentro del sistema de cajas de ahorro o cooperativas, facilitando el flujo de fondos dentro del grupo desde bancos con exceso de liquidez hasta aquellos con necesidades de liquidez.

Prestamistas de mercados emergentes: instituciones que operan en países clasificados como mercados emergentes. Incluyen tanto bancos domiciliados en mercados emergentes con exposición predominantemente doméstica como bancos domiciliados en otros lugares, pero con una importante exposición a mercados emergentes. Tienen un modelo de negocio similar al de los prestamistas diversificados, pero cuentan con márgenes de préstamo más altos y un mayor riesgo.

Otros/no clasificados: no tienen una estrategia empresarial predominante o no entran en ninguna de las clasificaciones definidas anteriormente. Las entidades no clasificadas muestran características de diferentes categorías sin una inclinación lo suficientemente fuerte como para asignarlas a un único modelo de negocio.

Cálculo

Agregación

Las tablas agregadas de Estadísticas Bancarias de Supervisión de LSI contienen tanto los importes como los coeficientes de las variables reportadas. Las ratios se calculan agregando por separado el numerador y el denominador de la muestra de bancos, y luego dividiéndolos.

Ajuste de la cuenta de resultados para bancos con cierre de ejercicio diferente

Cifras de pérdidas y ganancias y estadísticas de indicadores clave de rendimiento.

La gran mayoría de las entidades de la muestra tienen un cierre de ejercicio financiero en diciembre. Para aquellos que tienen un año financiero diferente, es necesaria una corrección para el informe de la cuenta de resultados (FINREP F 02.00), ya que contiene datos del año hasta la fecha. Con el fin de que las cifras de dichos bancos sean coherentes y comparables con las de las demás entidades, siempre que el ejercicio no finalice el 31 de diciembre, se realiza una proyección lineal de las cifras de pérdidas y ganancias.

Por ejemplo, para una entidad con su cierre de ejercicio en septiembre de 2021 las cifras de pérdidas y ganancias reportadas en diciembre de 2021 representan solo un trimestre, por lo que se multiplican por cuatro para ser representativas de los ingresos de un ejercicio completo.

Este enfoque puede expresarse de la siguiente manera:

Anualización de los indicadores clave de rendimiento

Estadísticas de indicadores clave de rendimiento Se realiza una anualización de tres de los indicadores clave de rendimiento publicados, rentabilidad sobre activos (ROA), rentabilidad sobre fondos propios (RoE) y margen de interés neto (NIM), para el primer, segundo y tercer trimestres, ya que la rentabilidad reportada en estos períodos no corresponde a un año completo de actividad.

Los valores presentados en las cifras de pérdidas y ganancias son del año hasta la fecha.

Total de exposiciones no nacionales no asignadas

Exposición total a las administraciones públicas por país de las estadísticas de contrapartida.

Las entidades que cumplan los requisitos de información sobre exposiciones soberanas, cuyo valor notificado para las exposiciones internas de activos financieros no derivados sea superior al 90% del valor notificado para las exposiciones nacionales y no nacionales, comunicarán la información especificada en la plantilla C33.00 del COREP únicamente a nivel total y nacional. Para tales casos, la diferencia entre las exposiciones totales y nacionales se presenta en la fila «Total de exposiciones no nacionales no asignadas».

Préstamos dudosos

Estadísticas de préstamos y anticipos dudosos.

En las primeras versiones del marco de información de los STI de la ABE, se registraron préstamos y anticipos, incluida la partida «saldos de tesorería en bancos centrales y otros depósitos a la vista». A partir del período de referencia del 2T 2020, el marco de información permite separar con precisión los «saldos de caja de los bancos centrales y otros depósitos a la vista» de las exposiciones rentables y no dudosas.

Como resultado, las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de LSI proporcionan el ratio de préstamos dudosos, incluidos los saldos de efectivo en los bancos centrales y otros depósitos a la vista, y también el ratio de préstamos dudosos excluyendo los saldos de efectivo en los bancos centrales y otros depósitos a la vista.

Régimen de confidencialidad aplicable

Identificación de cifras confidenciales

Los datos publicados en las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de las entidades menos significativas no revelan datos confidenciales, tal como exige la obligación de secreto profesional establecida en el artículo 27, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1024/2013 del Consejo, el artículo 37 de los Estatutos del SEBC y del BCE y el artículo 53, apartado 1, de la Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Las medidas adoptadas para evitar la identificación de entidades concretas se describen en la Orientación BCE/2016/1 del BCE sobre la ampliación de reglas comunes y normas mínimas para proteger la confidencialidad de la información estadística recopilada por el Banco Central Europeo asistido por los bancos centrales nacionales a las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros participantes y al Banco Central Europeo en sus funciones de supervisión:  «Se adoptarán todas las medidas adecuadas para garantizar que la información estadística confidencial se organice de tal manera que los datos publicados abarquen al menos a tres agentes económicos. Cuando uno o dos agentes económicos constituyan una proporción suficientemente grande de cualquier observación para hacerlos indirectamente identificables, los datos publicados se organizarán de tal manera que se impida su identificación indirecta. Estas normas no se aplicarán si los agentes informadores u otras personas jurídicas, personas físicas, entidades o sucursales que puedan identificarse han dado explícitamente su consentimiento para la divulgación».

En la directriz anterior se hace referencia a dos aspectos principales de la confidencialidad. El primero se refiere al número de instituciones utilizadas para calcular cada valor de datos publicado, que no debe ser inferior a tres. Además, e independientemente del número de entidades por valor de datos, ninguna entidad debe representar un porcentaje muy elevado, es decir, más del 85 %, del valor agregado.

Tratamiento de las cifras confidenciales

Para las tablas publicadas en las estadísticas bancarias de supervisión agregadas de LSI, se suprime el contenido de cualquier celda que contenga cifras confidenciales como se define anteriormente. Además, para evitar la derivación indirecta de los totales o subtotales, también se suprime el contenido de una tercera celda, seleccionada arbitrariamente. Todas las celdas que contienen «C» indican que la célula se suprime bajo el régimen de confidencialidad.



Qué hacer con la brecha de seguro climático en Europa


La UE tiene un problema con el seguro contra catástrofes climáticas: solo una cuarta parte de las pérdidas derivadas de catástrofes relacionadas con el clima están cubiertas. Una mayor cobertura podría reducir el daño económico que resulta de ellos. En este artículo conjunto del BCE y la AESPJ para The BCE Blog se analizan las formas de hacerlo realidad.

La sequía afectó a dos tercios de la Unión Europea en 2022, probablemente el peor episodio en 500 años. La producción agrícola se marchitó, el transporte fluvial se interrumpió y la generación de energía hidroeléctrica cayó, lo que exacerbó la crisis energética. Apenas un año antes, graves inundaciones en todo el continente mataron a cientos de personas y causaron daños sustanciales. El cambio climático hará que catástrofes como estas sean más frecuentes y más graves.

Frenar el cambio climático acelerando la transición verde sigue siendo vital. Pero también necesitamos políticas para disminuir el impacto de las catástrofes cuando ocurren. El seguro juega un papel importante en esto. Al proporcionar rápidamente fondos para la reconstrucción, el seguro permite que las actividades económicas vuelvan a los niveles anteriores a la catástrofe más rápidamente. Por lo tanto, las altas tasas de cobertura y los pagos rápidos pueden mitigar sustancialmente el daño económico. También pueden reducir los riesgos de estabilidad financiera y reducir el costo para los contribuyentes del alivio del gobierno para cubrir pérdidas no aseguradas.

Entonces, ¿estamos cubiertos cuando ocurre un desastre? No, la UE tiene en realidad una importante brecha de protección del seguro climático. Solo una cuarta parte de las pérdidas por catástrofes relacionadas con el clima están aseguradas. En algunos países, la cifra es inferior al 5%. Además, los crecientes efectos del cambio climático significan que es probable que la cobertura se reduzca a medida que el aumento de las primas ahogue la demanda y las aseguradoras se retiren de las áreas particularmente expuestas.

Proporción media de pérdidas económicas aseguradas causadas por fenómenos meteorológicos en Europa

Porcentajes 1980-2020

Incluso cuando la cobertura de seguro es asequible, hay varias razones por las que no se compra. Por un lado, las personas generalmente subestiman la probabilidad y el impacto de las catástrofes. Por otro lado, a menudo creen que los gobiernos los compensarán por las pérdidas y que, por lo tanto, no necesitan su propio seguro. Este comportamiento es un desafío bien conocido para el seguro y se llama riesgo moral. En términos generales, el riesgo moral es cuando las personas no hacen el esfuerzo de reducir los riesgos por sí mismas porque esperan ser compensadas por su pérdida de todos modos.

Un enfoque escalonado para el seguro de catástrofes

El BCE y la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ) están trabajando juntos para encontrar formas de abordar el problema. Hoy publicaron un Documento de debate esbozar opciones políticas para reducir la brecha de protección del seguro climático en Europa. Las pérdidas por seguros y catástrofes vienen en varias capas. El documento de debate utiliza el concepto de escalera para ayudar a visualizar estas capas y adaptar las opciones de política propuestas a ellas.

El primer peldaño de la escalera es el seguro privado, la línea inicial de defensa para agrupar riesgos y cubrir pérdidas. Las pólizas de seguro cuidadosamente diseñadas pueden alentar a los hogares y las empresas a adaptarse mejor al cambio climático y aumentar su resiliencia, por ejemplo, estableciendo estándares para hogares a prueba de inundaciones en áreas propensas a inundaciones.

Sin embargo, los riesgos de catástrofes más grandes requieren un marco más elaborado. El siguiente peldaño implica el reaseguro y un mayor uso de instrumentos del mercado de capitales, como los bonos catastróficos («cat»). Los bonos Cat pueden ayudar a las aseguradoras a transferir parte de las pérdidas de catástrofes más raras, pero más devastadoras, a un amplio conjunto de inversores, ayudando a diversificar las fuentes de capital y reducir las primas generales. La profundización de los mercados de bonos cat, que también puede verse respaldada por nuevos avances en la Unión de los Mercados de Capitales de la UE, puede ayudar a abordar la brecha de protección del seguro climático.

El tercer peldaño comprende los importantes papeles desempeñados por los gobiernos nacionales. Como ya se ha señalado, la baja cobertura de seguro significa que el sector público a menudo tiene que proporcionar socorro en casos de desastre. En general, las finanzas públicas se beneficiarían de estrategias más amplias de gestión del riesgo de desastres. Esto hace que sea más fácil equilibrar los costos de las medidas adoptadas antes de que ocurran catástrofes con el socorro proporcionado una vez que finalmente lo hacen. Las medidas de precaución incluyen el gasto en adaptaciones climáticas, como diques o riego, así como la creación de amortiguadores fiscales, como fondos de reserva nacional para emergencias. Incluso con tales preparativos, el gasto fiscal seguirá siendo una parte importante del alivio de catástrofes, especialmente para casos como la infraestructura pública. Los gobiernos también podrían establecer el tipo de asociaciones público-privadas que ya existen en algunos países europeos, ya sea a través de seguros directos o como reaseguradores de último recurso. Un objetivo clave de la política a este nivel debería ser reducir la proporción de pérdidas por catástrofes soportadas por el sector público, al tiempo que incentiva y mejora la mitigación del riesgo y la adaptación.

El último peldaño en la escalera es un posible plan del sector público a escala de la UE que cubra catástrofes relacionadas con el clima más raras, pero más grandes. Al proporcionar un apoyo significativo a la reconstrucción a los Estados miembros, podría complementar y reforzar las medidas nacionales, y ayudar a poner en común de manera más eficiente los riesgos de catástrofe, que normalmente afectan a los distintos países de la UE en diferentes momentos. Dicho sistema complementaría las políticas climáticas más amplias de la UE y las herramientas existentes para la ayuda en caso de catástrofe, como el Fondo de Solidaridad de la UE, que no pueden satisfacer por sí solas las crecientes necesidades de las catástrofes relacionadas con el clima.

Como se establece en el documento de debate, todas estas opciones de política deben diseñarse e implementarse cuidadosamente para que el comportamiento que genera riesgo moral no se mueva simplemente a un peldaño diferente en la escalera. El régimen del sector público a escala de la UE, por ejemplo, necesitaría salvaguardias para garantizar que los Estados miembros también actúen para mejorar la resiliencia ante las catástrofes en lugar de depender únicamente de la ayuda de la UE. Estas salvaguardias podrían incluir vincular parcialmente las contribuciones a la exposición real al riesgo y solo conceder acceso una vez que los Estados miembros hayan aplicado estrategias de adaptación acordadas y hayan cumplido sus objetivos de reducción de emisiones.

No será posible asegurar plenamente contra todos los riesgos de catástrofes futuras, ni sería una buena idea hacerlo si queremos fomentar la adaptación al cambio climático. No obstante, considerar los pasos descritos aquí debería ayudar a hacer que Europa sea más resistente a futuras catástrofes y disminuir sus impactos macroeconómicos, financieros y fiscales.



Los inversores adoptan una postura sobre los derechos reproductivos


Más de 30 propuestas de accionistas se han presentado en empresas estadounidenses esta temporada de representación, pidiendo a las empresas que implementen políticas para proteger a las mujeres en su fuerza laboral.

El 24 de junio de 2022, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló Roe vs. Wade, poniendo fin a la ley de 50 años que garantizaba el derecho de una mujer a obtener un aborto.

Se produjeron disturbios, y los efectos dominó aún se sienten hoy; algunos sectores del gobierno, incluido el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, continúan intentando restaurar los derechos al aborto.

El aborto está prohibido o fuertemente restringido en 24 estados, afectando al 41% de las mujeres en todo el país. Cuatro estados han aprobado una enmienda constitucional que declara explícitamente que su constitución no asegura ni protege el derecho al aborto ni permite el uso de fondos públicos para un aborto.

Para las empresas, la decisión ha complicado la vida, ya que pisan nerviosamente la línea entre apoyar a las mujeres en su fuerza laboral y mantener la armonía con los legisladores y los consumidores en ambos lados de la división provida y proelección.

«Ha habido un cambio muy dramático en el panorama legislativo, y está afectando a ambos géneros, ya que ha cambiado la capacidad de las empresas para las que trabajan para proporcionar el tipo de servicios de salud que desean», dice Meredith Benton, gerente del programa de equidad en el lugar de trabajo del grupo activista As You Sow y fundadora de la consultora Whistle Stop Capital.

Pero, en un país donde las empresas son más directamente responsables del acceso de una persona a la atención médica que el propio gobierno, los inversores están pidiendo a las empresas que demuestren que tienen políticas de derechos reproductivos en su lugar.

«Es un problema para las empresas que los legisladores son directamente responsables de haber creado», dice Benton a ESG Investor.

Más de 30 resoluciones de accionistas sobre derechos reproductivos se han presentado en empresas con sede en Estados Unidos esta temporada de representación, con propuestas que van desde seguros y beneficios proporcionados por el empleador hasta privacidad de datos y gasto político.

Una de esas propuestas de los accionistas se presentó en Coca Cola, y el principal declarante, As You Sow, estimó que la marca multinacional de bebidas ha otorgado más de US $ 1.8 millones a políticos y organizaciones políticas que buscan limitar los derechos reproductivos de las mujeres.

La propuesta está pidiendo a la junta directiva de Coca Cola que publique un informe público antes del 31 de diciembre, «omitiendo información confidencial», que detalle cualquier riesgo o costo conocido y potencial para la compañía causado por políticas estatales promulgadas o propuestas que restrinjan severamente los derechos reproductivos, y las estrategias que puede implementar para minimizar y mitigar estos riesgos.

El resultado de la votación, que se celebró el 25 de abril y no fue aprobada con el 19% de los accionistas a favor de la propuesta, puede establecer el tono para el resto de la temporada de representación, pero no disuadirá a los inversores preocupados por el tema.

«Este es un momento de crisis para el acceso al aborto», dice Shelley Alpern, directora de Compromiso Corporativo de Rhia Ventures, una organización sin fines de lucro que apoya la salud reproductiva y materna a través de inversiones y compromiso corporativo.

«Cada empresa necesita determinar qué pasos adicionales puede tomar para proteger la salud y el bienestar de sus empleados y sus dependientes.

«Ya sea privada o públicamente, es hora de que las empresas intervengan y deroguen las restricciones al aborto», dijo Alpern.

El caso de negocio

Independientemente de la postura personal de una empresa sobre el aborto, las empresas enfrentan una serie de riesgos e impactos sociales si no implementan políticas que defiendan y apoyen los derechos reproductivos.

«Las restricciones al aborto no solo son una violación de los derechos humanos, sino que también hay investigaciones significativas que muestran que las restricciones al aborto en última instancia perjudican a las empresas», dice Julia Cedarholm, asociada senior de ESG Research and Shareholder Engagement en Arjuna Capital, y agrega que, como inversor, Arjuna Capital está «muy preocupado» de que las restricciones al aborto conduzcan a problemas de retención y adquisición de talento.

El Instituto para la Investigación de Políticas de la Mujer ha estimado que las restricciones al aborto a nivel estatal ya mantienen a más de 500,000 mujeres entre las edades de 15 a 44 años fuera de la fuerza laboral cada año, afectando desproporcionadamente a las personas de color y aquellas con bajos ingresos, que enfrentan mayores barreras para el acceso a los anticonceptivos.

El ochenta y seis por ciento de las mujeres dijeron que poder decidir si y cuándo tener hijos ha sido importante para sus carreras, según una investigación adicional del Instituto Guttmacher.

Además, casi la mitad de los 4,400 adultos trabajadores encuestados dijeron que están abiertos a mudarse a estados favorables al aborto.

«¿Cómo pueden las empresas construir canales de talento y alcanzar sus objetivos de diversidad, equidad e inclusión (DEI) si la planificación familiar es retirada de la mesa por legisladores extremistas?», pregunta Alpern de Rhia Ventures.

A Cedarholm le preocupa el conocimiento de las empresas y las medidas para proteger la privacidad de los datos.

«[Arjuna Capital] también está involucrando a compañías que recopilan grandes cantidades de datos de consumidores, ya que hemos reconocido que existe un riesgo significativo de que estos datos sean obtenidos por la policía en estados restrictivos del aborto para procesar a quienes han recibido abortos».

El año pasado, el gigante de las redes sociales Meta se sometió a una solicitud de la policía para entregar mensajes de Facebook entre una madre y una hija, lo que llevó a ambas a ser acusadas de delitos graves relacionados con la presunta interrupción ilegal del embarazo de la hija.

«Las empresas deben considerar cómo están recopilando y almacenando datos, y cómo están respondiendo a las solicitudes de datos de las fuerzas del orden», dice Cedarholm.

«¿Las empresas están respondiendo de manera limitada a las solicitudes de datos de las fuerzas del orden, o están entregando datos que no están legalmente obligados a entregar? Estas son nuevas preguntas importantes que las empresas deben considerar, ya que estos datos pueden ser utilizados como armas contra las mujeres que reciben abortos».

También existen «riesgos sustanciales» para la reputación de las empresas y la lealtad del consumidor si los usuarios no pueden confiar en cómo se puede acceder y utilizar sus datos, señala Cedarholm.

Kristin Hull, fundadora y CEO de Nia Impact Capital, dice que la firma está desafiando a compañías como Pfizer en su gasto político.

«Pfizer ofrece productos de salud reproductiva, pero la compañía también está dando dinero a los políticos en los estados rojos que han introducido una legislación contra el aborto, lo cual es increíblemente incorrecto y tampoco tiene ningún sentido desde una perspectiva comercial», dice a ESG Investor.

Alpern de Rhia Ventures señala que las empresas estadounidenses están históricamente «a la defensiva» sobre sus contribuciones políticas, pero que deben ser alentadas a «pensar dos veces» sobre el daño que pueden infligir a sus empleados.

Sufrimiento en silencio

Sin embargo, ahora existe una «cultura del miedo» que se ha generalizado para las empresas, donde les preocupan las repercusiones si hablan públicamente a favor del derecho al aborto, según Benton de As You Sow y Whistle Stop Capital.

«A las empresas les preocupa que sufran si hablan sobre este tema, pero en realidad no hemos visto que eso suceda.

«Cuando se habla de grandes marcas globales como Coca Cola, sería cauteloso como político si tratara de excluirlas de mi estado», agrega Benton.

Sin embargo, se han trazado algunas líneas en la arena, con inversores como Catholic Investments excluyendo compañías «cuyas actividades incluyen la participación directa o el apoyo al aborto».

Hull de Nia Impact Capital se refiere a una conversación con una de sus empresas participadas, que tiene una fuerte política de viajes para las mujeres en su fuerza laboral que buscan un aborto.

«La compañía está hablando internamente con su personal sobre sus opciones y las políticas de derechos reproductivos vigentes, pero, debido a que consideran que esto puede provocar problemas políticos y comerciales en los estados rojos en los que opera, no quieren hacerlo público», dice Hull.

Ejerciendo cautela en un panorama político incierto, la cadena estadounidense de farmacias Walgreens ha confirmado que no dispensará píldoras abortivas, llamadas mifepristona, en varios estados donde siguen siendo legales hasta que haya recibido la certificación requerida de la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA).

Las farmacias estadounidenses, incluidas Walgreens y CVS, recibieron una carta de los fiscales generales estatales republicanos en febrero que amenazaba con acciones legales si comenzaban a distribuir el medicamento en sus estados.

Walgreens ha dicho que actualmente está buscando la certificación de la FDA para dispensar mifepristona, y que tiene la intención de «dispensar mifepristona en cualquier jurisdicción donde sea legal hacerlo».

«Con respecto a Walgreens, la respuesta [de Rhia Ventures] a los mensajes contradictorios que han estado enviando sobre la mifepristona fue solicitar un diálogo, y hablaremos con ellos pronto», dice Alpern.

«Si los inversores se encuentran con una empresa que es extrema [antiaborto] en sus puntos de vista, algunos podrían determinar que refleja mal la calidad general de la gestión y la desinversión de las acciones; Otros podrían continuar tratando de cambiar la opinión de la compañía», agrega.

En el futuro, las empresas deberán considerar dónde basan sus operaciones comerciales, dice Hull.

«¿Una empresa está preparada para establecerse en Texas, donde la calidad de vida de sus empleadas se ve afectada? ¿Están dispuestas a perder potencialmente talento porque las mujeres no quieren trabajar en ciertos estados?»

«Haz lo correcto»

Pero, ¿qué quieren ver los inversores de las empresas con respecto a sus políticas de derechos reproductivos?

Desde la perspectiva de Cedarholm, la clave es asegurarse de que las empresas participadas sean «plenamente conscientes» de los riesgos comerciales y sociales y hayan hecho todo lo posible para proteger a su fuerza laboral dentro de estados restrictivos.

Las medidas que las compañías pueden tomar incluyen exceder los requisitos federales mínimos para la cobertura de seguro de anticoncepción, asegurar el aborto electivo, cubrir viajes fuera del estado para obtener servicios de aborto, garantizar la privacidad de los datos de salud de los empleados y asegurarse de que las compañías se hayan comunicado efectivamente con los empleados sobre cualquier cambio en sus beneficios de salud reproductiva a medida que ocurren.

Alpern señala que uno de los mayores desafíos para los inversionistas es «venir preparados para estas conversaciones» y entender que la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, por ejemplo, establece un piso y no un techo en la cobertura anticonceptiva para los empleadores. Rhia Ventures insta a las empresas a superar ese piso proporcionando cobertura para vasectomías, por ejemplo, y recetas extendidas para píldoras anticonceptivas orales, lo que se correlaciona con una mayor efectividad.

Pero los derechos reproductivos en última instancia siguen siendo un tema complicado y es probable que dividan la opinión cuando llegue el momento de votar sobre las propuestas presentadas, dice Benton.



Enfrentar el desafío del financiamiento climático de Vietnam


Vietnam está en la primera línea de la crisis climática, con suministros de agua y alimentos cada vez más desestabilizados y áreas costeras amenazadas. Frente a estos desafíos, el gobierno está mostrando un liderazgo audaz y ambición climática. La Contribución Nacionalmente Determinada (NDC) recientemente actualizada aumentó significativamente los objetivos de reducción de emisiones en varios sectores clave. Vietnam también ha traducido las promesas mundiales sobre los bosques y el metano en planes de acción nacionales específicos y prioridades políticas.

Lo que falta, sin embargo, es la financiación necesaria para lograr estos objetivos. Los mercados de carbono y el financiamiento climático y de carbono basado en resultados, que paga por las reducciones de emisiones una vez que se logran, tienen un enorme potencial para ayudar a enfrentar este desafío de financiamiento. Sin embargo, el ecosistema del mercado de carbono en rápida evolución tiene muchas reglas, requisitos, actores y prioridades. El gobierno de Vietnam ha solicitado el apoyo del Grupo Banco Mundial para navegar por esta complejidad e identificar oportunidades para acceder al financiamiento del carbono y oportunidades de mercado.

«Vietnam está en la primera línea de la crisis climática, con suministros de agua y alimentos cada vez más desestabilizados y áreas costeras amenazadas. Frente a estos desafíos, el gobierno está mostrando un liderazgo audaz y ambición climática».

Vietnam puede beneficiarse de un financiamiento climático más basado en resultados

Vietnam no es nuevo en monetizar sus reducciones de emisiones de carbono. En los últimos 15 años, el país ha comercializado 30 millones de toneladas de carbono en mercados de carbono de cumplimiento y 10 millones de toneladas en mercados voluntarios; principalmente para energía renovable y eficiencia energética industrial. Pero comparando estos números con los objetivos de NDC de Vietnam que se lograrán para 2030, se necesita mucha más descarbonización de la energía, la industria y el uso de la tierra para lograr el objetivo incondicional de 62 millones de toneladas de emisiones de carbono, o 153 millones de toneladas de objetivo condicional con apoyo financiero internacional. Esta brecha revela que Vietnam puede beneficiarse mucho más del financiamiento climático y de carbono basado en resultados y movilizar la inversión del sector privado que tanto necesita, áreas destacadas en el informe sobre el clima y el desarrollo del país de Vietnam, recientemente completado.

Como socio de confianza con más de 20 años de experiencia en financiamiento de carbono y clima basado en resultados, el Grupo Banco Mundial está ayudando a Vietnam a comprender y acceder a estos mecanismos financieros. Esto significa conectar los proyectos verdes con los mercados de carbono nacionales y voluntarios, al tiempo que se generan créditos de reducción de emisiones. También exploramos cómo manejar varios desafíos legales, regulatorios, de conocimiento y de asociación que se avecinan.

A la luz de lo anterior, impartimos un taller de tres días «Carbono basado en resultados y financiamiento climático» en Hanoi en febrero de 2023. Benefició a más de 100 participantes de varios ministerios, agencias y municipios vietnamitas. También participaron funcionarios y directivos del Banco Mundial y la CFI. Todos los participantes aportaron a la mesa ricas experiencias relacionadas con la energía renovable, la silvicultura, la agricultura baja en carbono y las ciudades bajas en carbono. Los participantes estaban dispuestos a aprender unos de otros, explorar oportunidades de coordinación de políticas y regulaciones para acelerar el progreso, e identificar colectivamente los próximos pasos para un mayor acceso y uso de diversos mecanismos para el financiamiento del carbono y el clima y los objetivos de desarrollo.

«En los últimos 15 años, Vietnam ha comercializado 30 millones de toneladas de carbono en mercados de carbono de cumplimiento y 10 millones de toneladas en mercados voluntarios; principalmente para energía renovable y eficiencia energética industrial».

Promover el diálogo nacional sobre el carbono y el financiamiento climático

Sobre la base de este impulso de colaboración, las contrapartes del Grupo Banco Mundial y Vietnam están promoviendo colectivamente el diálogo a nivel nacional sobre políticas y regulaciones de financiamiento del carbono y el clima, al tiempo que desarrollan proyectos específicos para la acción. Los ejemplos incluyen la Asociación para la Implementación del Mercado (PMI), el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF) y, pronto, el Fondo de Activos de Carbono Transformador (TCAF) y el nuevo Scaling Climate Action by Lowering Emissions (SCALE). TCAF y SCALE están buscando apoyo para el innovador programa de arroz de alta calidad y bajo contenido de carbono de 1 millón de hectáreas de Vietnam.

Dentro del Grupo Banco Mundial, el taller sobre Vietnam se utilizará como piloto para ser refinado y replicado en otros países asociados con desafíos y compromisos climáticos similares. La demanda de este tipo de capacitación y asesoramiento es alta entre nuestros clientes, que están ansiosos por aprovechar los mercados internacionales de carbono que podrían valer $ 50 mil millones al año para 2030. Los mercados de carbono de cumplimiento regional y nacional pueden ofrecer aún más oportunidades financieras.

Estos talleres forman parte de un esfuerzo más amplio del Grupo Banco Mundial para ayudar a los países a fortalecer la capacidad técnica y permitir pruebas de concepto para la acreditación de reducciones de emisiones que puedan aplicarse en los mercados nacionales e internacionales de carbono. Nuestro objetivo compartido es aumentar el financiamiento para el crecimiento bajo en carbono y promover un futuro más saludable, inclusivo y sostenible para todos.