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La SEC publica la guía EDGAR – Un recurso completo para declarantes XBRL

Publicado el 22 de marzo de 2024 por Editor

En línea con las recientes actualizaciones de las taxonomías XBRL y el sistema EDGAR, la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) ha publicado la Guía EDGAR XBRL.

Esta guía ofrece información esencial sobre el contenido de la instancia, los anexos de tarifas de presentación, las taxonomías personalizadas, la representación y la validación, y proporciona a los declarantes XBRL una guía detallada para el cumplimiento y la optimización.

Con el panorama cambiante de los informes XBRL, mantenerse al tanto de dichos recursos es crucial para realizar presentaciones eficientes y precisas. Al menos un experto en XBRL ya está cargando la nueva Guía y el manual EDGAR actualizado en los sistemas de IA para comprender rápidamente qué ha cambiado y por qué.

Acceda a la guía aquí para aprovechar las últimas herramientas y estándares para sus envíos XBRL.

EDGAR ORIENTACIÓN EE.UU.

Introducción

Esta Guía XBRL de EDGAR proporciona especificaciones técnicas detalladas del formato y la validación XBRL para su uso en relación con la realización de presentaciones en EDGAR.

Para todas las presentaciones, los declarantes deben consultar y cumplir con los requisitos del Manual del Declarante de EDGAR («EFM»).

El Capítulo 6, Volumen II del EFM, Datos Interactivos, contiene los requisitos para la presentación de Datos Interactivos en EDGAR utilizando XBRL. En este capítulo también se explica el uso de taxonomías e instancias que componen el modelo XBRL. El Capítulo 3, Volumen II del EFM, Index to Forms, contiene un análisis de los diferentes documentos con formato XBRL asociados con los tipos de formularios y envíos EDGAR relevantes.

1. Fundamentos

Los envíos de datos interactivos en EDGAR utilizan el modelo de información Extensible Business Reporting Language (XBRL). Para comprender la preparación y el procesamiento de datos interactivos en EDGAR, es importante estar familiarizado con las ideas clave y la terminología de XBRL, así como con las diferencias entre XBRL y otros formatos.

Hechos y conceptos. XBRL define hechos legibles por ordenador para la elaboración de informes empresariales. Un hecho representa un único elemento numérico o una sección de texto de tamaño arbitrario (un hecho no numérico). En EDGAR, un hecho que aparece en una presentación es una afirmación hecha por un declarante para satisfacer un requisito de divulgación de la SEC. Cada hecho se caracteriza por un conjunto de dimensiones estándar básicas:

• el período durante el cual se afirma el hecho,

• la entidad comercial de la que se trata,

• el idioma humano en el que está escrito el texto (inglés de EE. UU., en EDGAR),

• En el caso de los hechos numéricos, la unidad de medida y el número de decimales que no son significativos.

Cada hecho es una ocurrencia de un concepto que lo hace comparable a otros hechos. Por ejemplo, «flotación pública» podría ser un concepto definido por la SEC para el cual un hecho «10 mil millones de dólares estadounidenses, con nueve dígitos (ceros) no mostrados» tiene el mismo significado si se trata de un hecho sobre la entidad ABC al 14 de febrero de 2030 o un hecho sobre la entidad XYZ al 12 de enero de 2025. Los conceptos tienen un tipo de datos y validaciones que restringen sus posibles valores. Continuando con el ejemplo, los hechos del valor del concepto de flotación pública no deben ser negativos y deben expresarse en dólares estadounidenses.

Instancias y formatos. Un conjunto de hechos XBRL se denomina instancia XBRL. Una instancia son datos legibles por ordenador que pueden almacenarse o transmitirse, escribirse en su formato de archivo original basado en XML («xBRL-XML») o incrustarse en documentos HTML («Inline XBRL»). En los formatos XBRL que se utilizan actualmente en EDGAR, la ubicación de los hechos dentro de un archivo no tiene ningún impacto en su significado. Además, una instancia no es necesariamente un archivo adjunto EDGAR; Inline XBRL permite que las instancias se distribuyan e integren en más de un archivo adjunto dentro de un envío. XBRL define los hechos de una instancia (su modelo de información, no solo los formatos de archivo) y esta es una característica definitoria única de XBRL diseñada específicamente para soportar cambios tecnológicos.

Taxonomías y dimensiones. Otra característica definitoria de XBRL es la forma en que se definen los conceptos a través de taxonomías XBRL. Una taxonomía consiste en conceptos, junto con relaciones entre conceptos y con otros datos legibles por computadora. Las relaciones se pueden considerar como arcos en un grafo, cada uno con un concepto de origen (o padre) y un destino (o hijo). El tipo de relación se denomina rol del arco, es decir, su rol de arco. Algunas de estas relaciones describen las diversas dimensiones a lo largo de las cuales se puede caracterizar un hecho. Un hecho puede tener cualquier número de dimensiones definidas por la taxonomía, denominadas convencionalmente ejes, cada una de las cuales tiene un dominio de valores posibles. Como mnemotecnia para ejes y dimensiones, puede ser útil visualizar un objeto físico como un libro. Tiene tres ejes: altura, anchura y profundidad. Las dimensiones del libro pueden ser de siete pulgadas de alto, cinco pulgadas de ancho y una pulgada de profundidad. Cada uno de los ejes del libro tiene el mismo dominio: los números positivos.

Los dominios pueden ser infinitos, como el número de pulgadas, o pueden tener un conjunto de miembros explícitos. Por ejemplo, una taxonomía podría definir un eje «País», cuyos miembros explícitos son países. De esta manera, los hechos «Los ingresos de ABC Inc en Bermudas en 2025 son de 10 millones de dólares» y «Los ingresos de ABC Inc en Bonaire en 2025 son de 10 millones de dólares» son distintos. Sus «dimensiones» son «país Bermuda» y «país Bonaire», respectivamente. Para un hecho que no especifica un miembro explícito de un eje, puede haber un miembro predeterminado no declarado que represente a todos los miembros de ese eje colectivamente. Por lo tanto, el hecho de que «los ingresos de ABC Inc en 2025 sean de 20 millones de dólares» se refiere a sus ingresos globales. Una taxonomía específica para cada concepto qué dimensiones son requeridas, permitidas o prohibidas para los hechos de cada concepto. EDGAR valida cada instancia XBRL con las taxonomías relevantes para garantizar que cada hecho tenga todas las dimensiones requeridas y que ninguna de esas dimensiones esté prohibida.

Modularidad y documentación. Las taxonomías EDGAR que admiten publicaciones específicas de reglas de la SEC van acompañadas de documentos técnicos llamados guías de taxonomía que detallan los conceptos y otros aspectos de cómo se usa la taxonomía. Desde su introducción en 2009, se han introducido nuevas taxonomías EDGAR y han evolucionado, lo que ha dado lugar a diferencias en las convenciones de nomenclatura, la organización de los archivos y otros asuntos. Todas las taxonomías de EDGAR se actualizan actualmente al menos una vez al año, en su mayor parte a través de una versión de EDGAR que se produce en el primer trimestre de cada año calendario y se retira de uso después de dos años. Todas las taxonomías utilizadas en una instancia deben ser del mismo año calendario, pero por lo demás son técnicamente independientes y pueden mezclarse y combinarse para adaptarse a las divulgaciones reglamentarias presentes en una presentación. Esta organización de taxonomías es un enfoque diferente al de las guías técnicas de EDGAR para formularios en línea.

Metadatos. Las taxonomías contienen varias relaciones legibles por ordenador distintas de las relaciones que definen las dimensiones descritas anteriormente. Un concepto en una taxonomía se anotará con etiquetas de texto, referencias autorizadas, validaciones de calidad de datos, cálculos aritméticos simples y relaciones de ordenamiento y anidamiento entre conceptos que detallan cómo el software debe crear una presentación tabular de hechos extraídos de una instancia. Idealmente, estas relaciones son independientes del formulario SEC, el tipo de presentación EDGAR o la exposición para la que se utilizarán los conceptos.

Por ejemplo, el concepto «Categoría de Declarante de Entidades» tiene una referencia autorizada a la Ley de Intercambio 240.12b-2 que contiene definiciones de los términos. El concepto de Categoría de Declarante de Entidad también aparece en un enlace de presentación que proporciona un orden convencional de presentación con respecto a conceptos relacionados como «Declarantes Voluntarios de Entidad» y «Emisores Experimentados de Entidad Notoriamente Conocidos» que pueden aparecer en la portada de varios Formularios diferentes en las mismas posiciones relativas. En las taxonomías XBRL, estas relaciones se almacenan en bases de enlaces y pueden incrustarse en esquemas XML; Informalmente, estas relaciones y anotaciones adicionales son metadatos de taxonomía. A menudo se crean, revisan y utilizan primero en varios estilos tabulares, dejando los detalles de la sintaxis técnica al software. Muchos tipos de envío y anexos requieren una taxonomía personalizada construida por el declarante como parte del envío.

Validación. Un envío EDGAR con archivos adjuntos XBRL pasa por varios pasos de validación antes de su aceptación. Las validaciones se definen en varios niveles:

(a) sintaxis de formato de archivo, ya sea definida por la sintaxis de las especificaciones XML, XML Schema, XHTML o XBRL;

(b) restricciones de sintaxis que son específicas de EDGAR, por ejemplo, limitación de las etiquetas XHTML que pueden aparecer en Inline XBRL;

(c) coherencia semántica de la instancia: por ejemplo, Bonaire 2025 de ABC Inc no puede ser de 10 millones de dólares en una ubicación en una instancia y de 11 millones de dólares en otra;

d) coherencia semántica de los hechos y de los metadatos: por ejemplo, si el país Barbados no es una dimensión, no puede haber ningún hecho «Inventario de Barbados de ABC Inc.», y si está presente, el inventario no debe ser un número negativo; y

(e) comprobaciones específicas de presentación, formulario y exhibición, por ejemplo, tipo de instancia QF. EE. UU. debe tener un período de informe consistente con el 1º, 2º o 3º trimestre del año fiscal de la empresa.

Todos los niveles contribuyen a la calidad de los datos, aunque el término se asocia principalmente con los niveles c), d) y e). Por lo general, las consecuencias de las validaciones fallidas son errores XBRL, que pueden provocar la suspensión, o advertencias XBRL, que no provocan la suspensión.

Envíos XBRL. Los requisitos de divulgación que detallan qué entidades están obligadas a realizar qué divulgaciones, en qué momentos y bajo qué circunstancias se encuentran en última instancia en las reglas de la SEC y/o en las instrucciones del formulario. Este documento cubre los pasos para realizar esas divulgaciones y detalla las validaciones relevantes. De este modo, este documento complementa el Manual de Presentación de EDGAR y las especificaciones XBRL, a la vez que proporciona una base para cada Guía de Taxonomía individual. A continuación se enumeran los pasos de alto nivel para un envío EDGAR con archivos adjuntos XBRL:

1. Identifique el tipo de formulario, el tipo de presentación y los anexos correctos; Esto determina el tipo de instancia [§ 6.1].

2. Los puntos de entrada de taxonomía pertinentes para ese tipo de instancia [§ 6.3].

3. Identifique los formatos permitidos para los adjuntos de instancia [§ 6.4]; Elija nombres de archivo mnemotécnicos válidos.

4. Identificar los hechos que se esperan; su ausencia podría dar lugar a que EDGAR suspendiera la presentación.

5. Identifique los hechos requeridos para la divulgación, especialmente aquellos con advertencias de validación EDGAR.

6. Determinar dónde se reportarán conceptos para más de un evento, clase de activos, segmento de negocio o cualquier desagregación representada en la taxonomía y requerida en la divulgación.

7. Determinar los conceptos no estándar («personalizados») necesarios y sus propiedades de apoyo.

8. Cree la taxonomía personalizada (si es necesario) y los archivos de la instancia.

9. Valide la instancia, interprete los errores y advertencias, y corríjalos.

10. Obtenga una vista previa de la presentación tal como se mostrará en el sitio web SEC.gov.

11. Valide todo el envío y todos sus archivos adjuntos, generalmente como un envío de PRUEBA.

12. Resuelva los errores y advertencias, repita 11 según sea necesario y luego envíelo como una presentación EN VIVO.

2. Especificaciones XBRL

XBRL International Inc. (XII) define y actualiza las especificaciones técnicas, los manuales, los casos de prueba y otros recursos para la sintaxis XBRL, a través de comités y grupos de trabajo cuyos borradores de publicación están abiertos al público. EDGAR procesa archivos con formato XBRL en los envíos para crear instancias y valida que se ajusten a las especificaciones.

De vez en cuando se publican nuevas versiones de las especificaciones en https://specifications.xbrl.org ocasiones. EDGAR no utiliza todas las piezas ni la última de todas las especificaciones XII. No se permiten nuevas especificaciones en las presentaciones de EDGAR hasta que estén finalizadas. Las nuevas especificaciones solo se permiten a través de la publicación periódica de EDGAR y los procesos de actualización manual del archivador. Las especificaciones que actualmente rigen la sintaxis técnica de todas las instancias de EDGAR son:

• XBRL versión 2.1

• Cálculos XBRL versión 1.1

• Dimensiones XBRL versión 1.1

• Enumeraciones extensibles XBRL versión 1.0

• Enumeraciones extensibles XBRL versión 2.0

• Modelo de Información Abierta (OIM) XBRL 1.0 Común

• Mapeo xBRL-XML para OIM 1.0

Además, la especificación actual de XII que rige el formato XBRL en línea de las instancias es:

• XBRL en línea versión 1.1

XII publica mejoras ampliamente compartidas que no requieren nuevas especificaciones a través de registros. En la actualidad, EDGAR permite el uso de entradas en estos registros:

• Registro de tipos de datos XBRL (DTR), versiones 2020-01-21 y 2022-03-31 – todas las entradas

• Registro de Tipos de Unidades XBRL (UTR), versiones 2022-07-20 – todas las entradas

• Registros de transformación (TR) versiones 2015-02-26, 2020-02-12 y 2022 – todas las entradas

• Registro de roles de enlace XBRL (LRR) versión 2022-09-28: solo los URI que comienzan http://www.xbrl.org/lrr/

XII también crea y publica taxonomías. Actualmente ninguna de las taxonomías XII son taxonomías estándar EDGAR.

La ESMA nombra las reglas y establece umbrales SFDR más duros

23 de agosto de 2024

Las directrices sobre el uso de términos relacionados con los criterios ESG y la sostenibilidad en los nombres de los fondos domiciliados en la UE para luchar contra el blanqueo verde excluirán a varias entidades con mayores emisiones que actualmente forman parte de los fondos de los artículos 8 y 9. Las reglas fueron dadas a conocer por la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA, por sus siglas en inglés) en mayo para los fondos que han sido categorizados bajo el Reglamento de Divulgación de Finanzas Sostenibles (SFDR, por sus siglas en inglés). El análisis del portafolio de Fitch Sostenible indica que el 11% de las casi 800 entidades se encuentran bajo las exclusiones de salvaguardia de la ESMA, lo que afecta especialmente a sectores como la generación de electricidad y el petróleo y gas. Estas entidades representan 154.000 millones de dólares (9%) del total de la deuda etiquetada emitida por empresas e instituciones financieras en EMEA y América del Norte. Muchas de las entidades demuestran un estricto cumplimiento de otros criterios de exclusión, como la no participación ni inversión en la producción de armas controvertidas y tabaco, aunque algunas tienen una exposición limitada a los sectores de la hulla y el lignito (0,25% de las entidades). «Las entidades que obtienen ingresos significativos de los combustibles derivados del petróleo (1,01%) y los combustibles gaseosos (2,4%) indican áreas en las que el cumplimiento de las directrices de la ESMA puede requerir ajustes estratégicos de los fondos», dijo Sustainable Fitch. América del Norte tiene el mayor número de entidades que se encuentran bajo las exclusiones de la ESMA, lo que refleja un mayor desafío de cumplimiento de la sostenibilidad. Por lo tanto, existe la preocupación de que el cumplimiento de las directrices pueda restringir las opciones de inversión, en particular para los sectores de mayores emisiones a través del mercado de bonos etiquetado.

Sustainable Fitch: Las exclusiones de nombres de fondos de la ESMA podrían afectar la inversión en sectores de mayores emisiones

jue 22 Ago, 2024

Contenido relacionado: Aprovechar las calificaciones ESG para mapear el nombre de los fondos de la ESMA Salvaguardar las exclusiones

Sostenible Fitch-Toronto/Londres-22 de agosto de 2024: Las nuevas directrices de la ESMA sobre términos ESG y relacionados con la sostenibilidad en los nombres de los fondos para combatir el lavado verde también presentan varios desafíos para los fondos de los artículos 8 y 9 del SFDR, dice Sustainable Fitch en un nuevo informe.

El análisis preliminar del portafolio calificado de Sustainable Fitch indica que el 11% de las casi 800 entidades se encuentran bajo las exclusiones de salvaguardia de la ESMA, afectando notablemente a sectores como la generación de electricidad y el petróleo y los combustibles gaseosos. Ninguna de las entidades calificadas se dedica a la producción de armas controvertidas o tabaco, lo que demuestra un fuerte cumplimiento de estos criterios de exclusión. Se encontró una exposición limitada en los sectores de hulla y lignito (0,25% de las entidades), pero las entidades que obtienen ingresos significativos de los combustibles derivados del petróleo (1,01%) y los combustibles gaseosos (2,4%) indican áreas en las que el cumplimiento de las directrices de la AEVM puede requerir ajustes estratégicos de los fondos.

Existe una importante falta de alineación con los criterios de exclusión en los sectores de la electricidad y los servicios públicos, ya que dos tercios de todas las empresas de estos dos sectores no cumplen los criterios de exclusión de nuestro análisis. América del Norte tiene el mayor número de entidades que se encuentran bajo las exclusiones de la ESMA en comparación con EMEA, lo que refleja un mayor desafío de cumplimiento de sostenibilidad.

El cumplimiento de las directrices, que se introdujeron en mayo de 2024, puede restringir las opciones de inversión, en particular para los sectores con mayores emisiones a través del mercado de bonos etiquetado. Las entidades que podrían acogerse a las exclusiones mínimas de salvaguardia representan 154.000 millones de dólares, o el 9%, del total de la deuda etiquetada emitida por empresas e instituciones financieras en EMEA y América del Norte. La Asociación Internacional de Mercados de Capitales criticó las directrices por ser demasiado restrictivas e incoherentes con otras regulaciones, lo que podría perturbar la emisión de bonos verdes y vinculados a la sostenibilidad en lo que respecta a los fondos de renta fija.

«Aprovechar las calificaciones ESG para mapear las exclusiones de salvaguardia del nombre del fondo de la ESMA» está disponible en sustainablefitch.com o haciendo clic en el enlace anterior.

Contacto:

Tamara Tisminetzky

Directora de Investigación tamara.tisminetzky@sustainablefitch.com

Sostenible Fitch Canada

22 Adelaide St W Suite 2810

Toronto, ON M5H 4E3

Canadá

Marina Petroleka

Directora Global de Investigación

+44 20 3530 1072

marina.petroleka@sustainablefitch.com

Relaciones con los medios de comunicación:

Tahmina Pinnington-Mannan,

Londres, Tel: +44 20 3530 1128,

Correo electrónico: tahmina.pinnington-mannan@thefitchgroup.com

Eleis Brennan,

Nueva York, Tel: +1 646 582 3666,

Correo electrónico: eleis.brennan@thefitchgroup.com

Peter Hoflich, Singapur, Tel: +65 6796 7229,

Correo electrónico: peter.hoflich@thefitchgroup.com

Información adicional está disponible en www.sustainablefitch.com

Una puntuación o calificación ESG de Fitch Sostenible (ya sea un «Producto ESG») es una evaluación de la calidad ambiental, social y de gobernanza («E», «S» y «G») de instrumentos financieros, marcos verdes, sociales y de sostenibilidad (GSS) y/o entidades. Un producto ESG no es una calificación crediticia. Los productos ESG son proporcionados por Sustainable Fitch, una división separada de Fitch Group. Fitch Sostenible ha establecido ciertas políticas y procedimientos destinados a evitar crear conflictos de interés y comprometer la independencia o integridad de las actividades de calificación crediticia de Fitch Ratings y las actividades de generación de Productos ESG de Fitch Sustainable. Para obtener una descripción de la metodología, limitaciones y exenciones de responsabilidad relacionadas con los Productos ESG de Fitch Sostenible, utilice este enlace: www.sustainablefitch.com.

Tenga en cuenta que las personas identificadas en un informe de productos ESG no son responsables de las opiniones expresadas en él y se nombran solo con fines de contacto. Un informe relativo a un Producto ESG no es ni un folleto ni un sustituto de la información recopilada, verificada y presentada a los inversores por el emisor y sus agentes en relación con la venta de instrumentos financieros y valores. Los productos ESG no se consideran asesoramiento de inversión y no son ni deben considerarse como un sustituto de la propia evaluación de cualquier persona de los factores ESG relacionados con un instrumento financiero o una entidad. [Sustainable Fitch] no declara, garantiza ni garantiza que un Producto ESG cumplirá con ninguno de sus propósitos o necesidades particulares o los de cualquier otra persona. Fitch Sostenible no recomienda la compra o venta de instrumentos financieros o valores, ni brinda asesoramiento de inversión ni proporciona ningún servicio legal, de auditoría, contabilidad, tasación o actuarial. Los productos ESG no son una opinión sobre el valor de los instrumentos financieros o valores. Fitch Sostenible no audita ni verifica la exactitud de la información que le proporciona ningún tercero con el propósito de emitir un Producto ESG, incluidos, entre otros, los emisores, sus representantes, contadores y asesores legales y otros. Fitch sostenible no representa, garantiza ni garantiza la exactitud, corrección, integridad, integridad o puntualidad de ninguna parte del Producto ESG. La información en un informe de productos ESG se proporciona «tal cual» sin ninguna representación o garantía de ningún tipo, y Sustainable Fitch no declara ni garantiza que el informe o cualquiera de sus contenidos cumplirá con alguno de los requisitos de un destinatario del informe.

Fitch Sostenible recibe honorarios de entidades y otros participantes del mercado que solicitan Productos ESG en relación con el análisis realizado para asignar un Producto ESG a un determinado instrumento financiero y/o entidad. La cesión, publicación o difusión de un Producto ESG por parte de Sustainable Fitch no constituirá un consentimiento por parte de Sustainable Fitch para usar su nombre como experto en relación con cualquier declaración de registro presentada bajo las leyes de valores de los Estados Unidos, la Ley de Servicios y Mercados Financieros de 2000 del Reino Unido o las leyes de valores de cualquier jurisdicción en particular.

Productos ESG ofrecidos a clientes en Australia. Los productos ESG en Australia solo están disponibles para clientes mayoristas (según se define en la sección 761G de la Ley de Corporaciones (Cth) (la «Ley»)) en Australia. La información relacionada con los Productos ESG publicada por Sustainable Fitch no está destinada a ser utilizada por personas que sean clientes minoristas en el sentido de la Ley («Clientes Minoristas») en Australia. Nadie distribuirá, divulgará o hará referencia a ninguna información relacionada con ESG Products de una manera que tiene la intención de (o podría considerarse razonablemente que tiene la intención de) influir en un Cliente Minorista en la toma de una decisión en relación con un producto financiero en particular (según se define en la Ley) o clase de productos financieros, a menos que así lo exija la ley para cumplir con las obligaciones de divulgación continua. Nadie hará referencia a ninguna información de Productos ESG en ninguna publicación, material promocional, documento de divulgación, correspondencia, sitio web o cualquier otro lugar al que puedan acceder los clientes e inversores que sean Clientes Minoristas en Australia (excepto en las circunstancias permitidas por la ley).

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Ingredientes para acelerar el acceso universal a la electricidad – Lecciones del enfoque inspirador de Ruanda

Un proyecto de electrificación rural en la Provincia Oriental, Ruanda.

Foto: Grupo de Energía de Ruanda

En solo 15 años, Ruanda ha aumentado su acceso a la electricidad del 6% en 2009 al 75%. Para ello se requirió la apropiación, el liderazgo y el compromiso del gobierno, la asociación con el sector privado, la financiación de los asociados para el desarrollo y el fortalecimiento institucional y de una estructura específica.

El objetivo de iluminar cada hogar no es un sueño, sino una realidad alcanzable. En un notable recorrido de 15 años, Ruanda aumentó el acceso a la electricidad de los hogares del 6% en 2009 al 75% en marzo de 2024. El país ha conectado el 100% de los centros de salud y administrativos a nivel sectorial y el 84% de las escuelas y los usuarios más productivos (micro, pequeñas y medianas empresas). Esta expansión de la electrificación fue una de las más rápidas del mundo entre 2010 y 2020, ocupando el 11º lugar a nivel mundial y el 3º en África.

Un proyecto de electrificación rural en la Provincia Oriental, Ruanda.

Foto: Grupo de Energía de Ruanda

En solo 15 años, Ruanda ha aumentado su acceso a la electricidad del 6% en 2009 al 75%. Para ello se requirió la apropiación, el liderazgo y el compromiso del gobierno, la asociación con el sector privado, la financiación de los asociados para el desarrollo y el fortalecimiento institucional y de una estructura específica.

El objetivo de iluminar cada hogar no es un sueño, sino una realidad alcanzable. En un notable recorrido de 15 años, Ruanda aumentó el acceso a la electricidad de los hogares del 6% en 2009 al 75% en marzo de 2024. El país ha conectado el 100% de los centros de salud y administrativos a nivel sectorial y el 84% de las escuelas y los usuarios más productivos (micro, pequeñas y medianas empresas). Esta expansión de la electrificación fue una de las más rápidas del mundo entre 2010 y 2020, ocupando el 11º lugar a nivel mundial y el 3º en África.

¿Qué se necesitó para que Ruanda lo lograra y qué pueden aprender otros países de esta experiencia?

Propiedad, liderazgo y compromiso del gobierno con la electrificación universal. Desde 2008, el Gobierno de Ruanda ha tenido la intención de incorporar los objetivos de electrificación en sus estrategias de desarrollo. La Estrategia de Desarrollo Económico y Reducción de la Pobreza 1 (EDPRS1 2008-2012) estableció objetivos para las conexiones eléctricas de 70.000 a 200.000 hogares, y para las instituciones que prestan servicios sociales y administrativos del 50% al 80%. Asimismo, tanto la EDPRS2 (2013-2018), como la Estrategia Nacional para la Transformación 1 (2017-2024) establecen un objetivo de electrificación universal para 2024.

Una estructura responsable y dedicada. El Programa de Despliegue del Acceso a la Electricidad se estableció en 2008 con el mandato de implementar el programa de inversión en electricidad espacial de menor costo del gobierno, anclado en un prospecto de inversión que integra componentes técnicos, financieros y de planificación de implementación. Tras las reformas sectoriales de 2013, la supervisión, la gestión y el funcionamiento del sector energético pasaron a ser responsabilidad principal de tres instituciones:

  • Ministerio de Infraestructura (MININFRA) para la política y estrategia general del sector energético y la coordinación del desarrollo del subsector eléctrico,
  • Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos de Ruanda para regular los recursos energéticos, y
  • Ruanda Energy Group (REG), que tiene dos filiales: Electricity Utility Corporation Limited para las operaciones de servicios públicos, y Energy Development Corporation Limited (EDCL) para la planificación, las actividades de desarrollo de nuevas energías y el despliegue de la electrificación.

Además, el gobierno adoptó políticas para apoyar la adopción de sistemas solares domésticos (SHS) fuera de la red a través del sector privado. También encomendó al Banco de Desarrollo de Ruanda (BRD) que apoyara a EDCL proporcionando servicios de intermediación financiera a través de líneas de crédito y financiación basada en resultados para ampliar el despliegue de SHS, reconociendo la importancia de la doble vía de electrificación de la red y fuera de la red para acelerar la electrificación.

Para la rendición de cuentas y el seguimiento del rendimiento, la dirección de REG y EDCL firman contratos anuales de rendimiento (imihigo), comprometiéndose a alcanzar los objetivos anuales de electrificación.

Fortalecimiento institucional y fortalecimiento de capacidades. EDCL ha desarrollado la capacidad de alcanzar los objetivos de electrificación e introducir continuamente flexibilidad a través de varios mecanismos de implementación para acelerar el ritmo de la electrificación. En la actualidad es autosuficiente en la ejecución de planes de electrificación geoespacial a corto y largo plazo y de menor costo, y está utilizando una combinación de contratistas internacionales de ingeniería, adquisiciones y construcción y contratistas internos y locales para las extensiones de red y las conexiones de última milla. Además, BRD y EDCL han continuado apoyándose mutuamente en el avance de la electrificación fuera de la red, aprendiendo de la experiencia y adaptando continuamente una combinación de estrategias para apoyar al sector privado, incluidos programas de asequibilidad para acelerar la electrificación fuera de la red.

Disponibilidad de fondos y alianzas sólidas. El despliegue de la electrificación es caro. Por lo tanto, requiere una financiación suficiente y socios fiables. La financiación en condiciones favorables de los asociados para el desarrollo es la principal fuente de fondos para los países en desarrollo que, una vez asegurados, los receptores deben utilizar de manera eficiente. El Gobierno de Rregional ha establecido intencionadamente sólidas asociaciones con asociados para el desarrollo y otras partes interesadas pertinentes del sector. En 2008, el Gobierno, con el apoyo del Banco Mundial, colaboró con asociados para el desarrollo en el diseño del Enfoque para el Sector de la Energía (eSWAp). Su principal objetivo es permitir la expansión del acceso a la electricidad para cumplir los objetivos nacionales de Ruanda. En el marco del eSWAP, el sector hace participar a todas las partes interesadas pertinentes en la aplicación de la Estrategia de Desarrollo Económico y Reducción de la Pobreza, incluidas las decisiones relacionadas con las estrategias sectoriales, la planificación, la ejecución, el seguimiento y la movilización de recursos. Un grupo de trabajo sectorial presidido por el Ministerio de Infraestructura y copresidido por socios para el desarrollo en rotación, integrado por todas las partes interesadas pertinentes, guía el eSWAP.

Desde la primera mesa redonda de financiación celebrada en 2009, Ruanda ha movilizado más de 1.400 millones de dólares de diferentes socios para el desarrollo para la electrificación, con aproximadamente 750 millones de dólares del Banco Mundial. El Gobierno de la República proporciona contra fondos de hasta el 10 por ciento a través de la empresa de servicios públicos y está reinyectando las tarifas de conexión de los beneficiarios en el programa de electrificación.

Participación del sector privado: El Gobierno de la República ha hecho participar al sector privado en el despliegue de SHS fuera de la red, conectando al 22% de los hogares a través de SHS. BRD y EDCL han diseñado mecanismos de financiamiento para apoyar al sector privado con los requisitos de capital, prestando mucha atención a las realidades y desafíos cambiantes y ajustando la implementación del programa en respuesta. Un programa de financiación basado en los resultados en favor de los pobres, pionero en Ruanda (ejecutado en el marco del Fondo de Energía Renovable y el Proyecto de Acceso a la Energía y Mejora de la Calidad) ha ayudado a abordar con éxito la asequibilidad y ha demostrado ser exitoso en la rápida implantación de SHS.

Reformas integrales. Tras la reforma estructural del sector energético en 2013, entre 2017 y 2020, el Gobierno introdujo varias políticas en el marco de la Operación de Política de Desarrollo del Sector Energético de Ruanda, por valor de 475 millones de dólares, para garantizar la prudencia fiscal y la expansión sostenible del sector eléctrico y de los servicios. Los cambios en las políticas incluyeron reformas tarifarias, planificación geoespacial de menor costo a lo largo de la cadena de suministro de electricidad, políticas para abordar las limitaciones de asequibilidad, inclusión de productos fuera de la red en la planificación de la electrificación, así como la eficiencia y la responsabilidad de la empresa de servicios públicos. Como resultado, Ruanda ha mantenido los subsidios al sector eléctrico por debajo del 1,4% del PIB, al tiempo que ha expandido agresivamente la electrificación.

El éxito de Ruanda en aumentar el acceso a la electricidad lo demuestra con la combinación adecuada de ingredientes, los países pueden acelerar sus esfuerzos para lograr la electrificación universal y cumplir el Objetivo de Desarrollo Sostenible 7 (ODS7), ayudando a garantizar una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.

ESAS y ENISA refuerzan la cooperación en ciberseguridad

Publicado el 15 de junio de 2024 por Editor

Las Autoridades Europeas de Supervisión (ESA) anunciaron recientemente que han firmado un Memorando de Entendimiento (MoU) multilateral con la Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea (ENISA). Este acuerdo tiene como objetivo mejorar la cooperación y el intercambio de información a la luz de la Directiva NIS2 y la Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA).

El MoU establece un marco formal para la colaboración en la implementación de políticas, notificación de incidentes y supervisión de proveedores externos de TIC críticos. Está diseñado para promover la convergencia regulatoria, facilitar el aprendizaje intersectorial y apoyar el intercambio de información sobre tecnologías emergentes. Verena Ross, presidenta del Comité Conjunto de las ESA y presidenta de ESMA, destacó que este acuerdo fortalece el compromiso conjunto para salvaguardar el sistema financiero de los riesgos de ciberseguridad, reconociendo la importancia de la colaboración en un mundo interconectado.

Juhan Lepassaar, director ejecutivo de ENISA, enfatizó el enfoque integral de la ciberseguridad tanto a nivel sectorial como horizontal, particularmente en la implementación y armonización de las disposiciones NIS2 y DORA. Esta colaboración tiene como objetivo crear un mecanismo sólido para la ciberseguridad en los sistemas TIC financieros.

La Directiva NIS2 proporciona medidas legales en toda la UE para mejorar la ciberseguridad, mientras que DORA establece un marco regulatorio armonizado para la resiliencia operativa digital en las entidades financieras de la UE, incluida la supervisión de los proveedores de TIC externos críticos (CTPP).

La asociación entre las ESA y ENISA es un paso hacia un enfoque unificado y resiliente de la ciberseguridad, crucial para mantener la estabilidad y la seguridad del sistema financiero en Europa.

Para obtener más detalles sobre el MoU y sus implicaciones, visite el sitio web de la EBA .

CIBERSEGURIDAD DORA ENISA ESAS

Las ESA y ENISA firman un Memorando de Entendimiento para fortalecer la cooperación y el intercambio de información

Las Autoridades Europeas de Supervisión (EBA, EIOPA y ESMA – las ESA) anunciaron hoy que han concluido un Memorando de Entendimiento (MoU) multilateral para fortalecer la cooperación y el intercambio de información con la Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea (ENISA).

Este MoU multilateral formaliza las discusiones en curso entre las ESA y ENISA para fortalecer su ya estrecha cooperación, como resultado de la Directiva sobre medidas para un alto nivel común de ciberseguridad (Directiva NIS2) y la Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA).

Este MoU establece el marco para la cooperación y el intercambio de información sobre tareas de interés mutuo, incluida la implementación de políticas, la notificación de incidentes y la supervisión de proveedores externos críticos de tecnologías de la información y la comunicación (TIC). También promoverá la convergencia regulatoria, facilitará el aprendizaje intersectorial y el desarrollo de capacidades en áreas de interés mutuo, y el intercambio de información sobre tecnologías emergentes.

Verena Ross, presidenta del Comité Conjunto de las ESA y presidenta de la ESMA, dijo:

Este nuevo acuerdo de cooperación que firmamos hoy reforzará la colaboración entre las ESA y ENISA. Al reunir a las ESA que trabajan en riesgos de ciberseguridad en el sector financiero y a ENISA como agencia de ciberseguridad de la UE, estamos fortaleciendo aún más nuestro compromiso de salvaguardar el sistema financiero de los riesgos de seguridad de la información.

En un mundo interconectado, el riesgo de las TIC no se limita a un área geográfica o sectorial, lo que hace que la cooperación en este campo sea crucial. Al facilitar la colaboración y el intercambio de recursos, continuamos mejorando nuestra capacidad para detectar y responder a las amenazas a la ciberseguridad.

Juhan Lepassaar, director ejecutivo de la Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea (ENISA), destacó:

El MoU firmado hoy muestra nuestra voluntad de avanzar con un enfoque común e integral en ciberseguridad tanto a nivel sectorial como horizontal. Nuestros esfuerzos por implementar y armonizar las disposiciones de NIS2 y DORA, como las relativas a la notificación de incidentes, están allanando el camino para intensificar nuestros esfuerzos por crear un mecanismo sólido para la ciberseguridad en los sistemas de TIC financieros.

Notas para los editores

La Directiva sobre medidas para un alto nivel común de ciberseguridad en toda la Unión (Directiva NIS2) es la legislación de la UE sobre ciberseguridad que proporciona medidas legales para impulsar el nivel general de ciberseguridad en la UE.

La Ley de Resiliencia Operacional Digital (DORA) establece un marco regulatorio armonizado e integral sobre la resiliencia operativa digital para las entidades financieras de la UE e introduce la supervisión de los Proveedores Terceros de TIC Críticos (CTPP).

Acerca de ENISA

La Agencia de Ciberseguridad de la Unión Europea, ENISA, es la agencia de la Unión dedicada a lograr un alto nivel común de ciberseguridad en toda Europa. Creada en 2004 y reforzada por la Ley de Ciberseguridad de la UE, ENISA contribuye a la política cibernética de la UE, mejora la confiabilidad de los productos, servicios y procesos de TIC con esquemas de certificación de ciberseguridad, coopera con los Estados miembros y los organismos de la UE y ayuda a Europa a prepararse para los desafíos cibernéticos. de mañana. A través del intercambio de conocimientos, el desarrollo de capacidades y la sensibilización, la Agencia trabaja junto con sus partes interesadas clave para fortalecer la confianza en la economía conectada, impulsar la resiliencia de la infraestructura de la Unión y, en última instancia, mantener digitalmente seguros a la sociedad y a los ciudadanos de Europa.

Acerca de las ESA

Las tres Autoridades Europeas de Supervisión (EBA, EIOPA y ESMA) tienen el objetivo de proteger el interés público contribuyendo a la estabilidad y eficacia a corto, medio y largo plazo del sistema financiero, para la economía de la Unión, sus ciudadanos y negocios. Las AES tienen la tarea de desarrollar e implementar un marco regulatorio común y una práctica de supervisión convergente en toda la UE. Si bien la mayor parte de la supervisión actual de las instituciones financieras todavía recae en las autoridades nacionales de supervisión, las ESA también llevan a cabo una supervisión micro prudencial de los mercados financieros de la UE junto con las autoridades nacionales de supervisión de los Estados miembros, así como la supervisión directa de algunos actores del mercado.

A través del Comité Conjunto, las tres AES coordinan de forma regular y estrecha sus actividades de supervisión en el ámbito de sus respectivas responsabilidades y garantizan la coherencia de sus prácticas. El Comité Mixto de las tres AES está presidido alternativamente cada año por una de las autoridades. En 2024 el foro estará presidido por la ESMA.

Detalles

Fecha de publicación: 5 de junio de 2024

Memorándum de Acuerdo sobre cooperación entre la Autoridad Bancaria Europea, la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación, la Autoridad Europea de Valores y Mercados y la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad

Visto el Reglamento (UE) 2022/2554 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2022, sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero y por el que se modifican los Reglamentos (CE) No. 1060/2009, (UE) No. 648/2012, (UE) No. 600/2014, (UE) No. 909/2014 y (UE) 2016/1011 (DORA), y

Directiva (UE) 2022/2555 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2022, relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en la Unión, por la que se modifican el Reglamento (UE) No. 910/2014 y la Directiva (UE) 2018/1972 y se deroga la Directiva (UE) 2016/1148 (Directiva SRI 2)2;

Las Autoridades Europeas de Supervisión (AES), incluidas la Autoridad Bancaria Europea (ABE), la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ), la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM) y la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA), y que colectivamente se conocen como las partes;

HAN LLEGADO AL SIGUIENTE ENTENDIMIENTO:

Artículo 1

Propósito

El objetivo del presente Memorándum de Entendimiento es establecer el marco para la cooperación y el intercambio de información entre las AES y ENISA en los ámbitos cubiertos por la Directiva SRI 2, el DORA y otros ámbitos de interés mutuo.

Artículo 2

Cooperación estratégica

(1) Las Partes cooperarán para llevar a cabo las tareas de interés común derivadas de la Directiva SRI 2 y del DORA, en particular la notificación de incidentes graves relacionados con las TIC, la elaboración de proyectos de normas técnicas, el establecimiento de mecanismos para compartir prácticas eficaces entre sectores, o la prestación de asesoramiento técnico y el intercambio de experiencias prácticas sobre actividades de supervisión.

(2) ENISA facilitará la participación y el compromiso activo de las AES en las actividades del Grupo de Cooperación SRI, cuando proceda.

(3) Las AES facilitarán la participación y el compromiso activo de ENISA en el Foro de Supervisión y, en caso necesario, en la Red Común de Supervisión.

(4) Las partes colaborarán en la aplicación de procesos eficientes de notificación de incidentes para el sector financiero de la UE, en consonancia con la Directiva SRI 2 y los actos de ejecución de notificación de incidentes DORA.

(5) ENISA apoyará a las AES en la aplicación de una herramienta informática para la notificación de incidentes basada en la herramienta del Sistema de Ciberataques, Notificación y Análisis (CIRAS) de ENISA.

(6) Las partes colaborarán en el desarrollo del marco paneuropeo de coordinación sistémica de ciber incidentes (EU-SCICF)3.

(7) Las partes colaborarán y se coordinarán en aspectos de ciberseguridad y fortalecerán capacidades, conocimientos y habilidades en áreas de interés mutuo.

(8) Las partes intercambiarán información y puntos de vista durante la preparación del plan de trabajo y otros documentos que sean pertinentes para los ámbitos de cooperación identificados en el presente Memorándum de Entendimiento.

(9) Las Partes intercambiarán información sobre las próximas actividades sobre tecnologías emergentes de interés mutuo e intercambiarán puntos de vista sobre los próximos dictámenes y orientaciones de interés estratégico común, según lo consideren pertinente las Partes.

(10) Las partes se invitarán mutuamente a las reuniones de expertos pertinentes y colaborarán en la investigación y otras actividades conexas, cuando proceda.

Artículo 3

Punto de contacto único

1) Las partes establecerán un punto de contacto único, integrado por miembros del personal de las partes, designados por las partes, tal como se indica en el anexo del presente Memorándum de Entendimiento.

2) El SCP se encargará de coordinar la cooperación de las partes y de actualizar periódicamente el presente Memorando de Entendimiento y el plan de trabajo.

3) El SCP se reunirá al menos una vez al año para:

a. debatir y examinar las cuestiones relacionadas con el plan de trabajo establecido en el artículo 4,

b. identificar nuevas áreas de cooperación, y

c. Intercambiar puntos de vista sobre los principales retos actuales y futuros de la ciberseguridad, incluidos los análisis de las tecnologías emergentes y las amenazas.

Artículo 4

Plan de trabajo

1) El SCP tratará de acordar un plan de trabajo al menos una vez al año, sobre la base de los programas de trabajo anuales y plurianuales de cada una de las Partes.

(2) Este plan especificará las iniciativas y acciones (por ejemplo, talleres, capacitaciones y foros de discusión) e incluirá la distribución de tareas entre las partes para la implementación de este Memorando de Entendimiento.

Artículo 5

Confidencialidad

(1) Las partes no podrán revelar a terceros la información confidencial intercambiada en el marco del presente Memorando de Entendimiento sin el consentimiento previo por escrito de la parte originadora. Esto no impide que las partes compartan información de conformidad con el DORA, la Directiva SRI 2 y cualquier otro acto jurídico de la Unión aplicable.

(2) Las partes están obligadas por el régimen de secreto profesional establecido en sus respectivos ordenamientos jurídicos.

(3) Las partes podrán compartir entre sí ideas y datos, con el fin de:

a. mejorar la supervisión y la coordinación,

b. responder a las amenazas cibernéticas y a las interrupciones operativas, y

c. reforzar la resiliencia global del ecosistema digital en la UE.

(4) Toda información confidencial intercambiada por las partes en virtud del presente Memorándum de Entendimiento se utilizará únicamente en la medida y el nivel de detalle necesarios para el ejercicio por las partes de sus respectivas tareas y obligaciones atribuidas en virtud de los actos jurídicos de la Unión aplicables.

Artículo 6

Aplicación, duración y revisión

(1) Este Memorando de Entendimiento establece una declaración de intenciones y no crea ningún derecho directa o indirectamente exigible u obligaciones legalmente vinculantes para las partes o cualquier tercero. Las partes harán todo lo posible para llegar a una solución amistosa de cualquier desacuerdo relacionado con la interpretación o aplicación del presente Memorándum de Entendimiento.

(2) Las partes podrán acordar establecer acuerdos de nivel de servicio (SLA) conjuntos o bilaterales sobre notificación de incidentes, auditorías de ciberseguridad, formación u otros temas dentro de sus ámbitos de competencia.

(3) El presente Memorando de Entendimiento entrará en vigor el día siguiente a la fecha de su firma por todas las partes (la última Parte firmante).

(4) Este Memorando de Entendimiento es válido por tres años y se renovará automáticamente por períodos adicionales de tres años, a menos que una de las partes proporcione un aviso previo por escrito de terminación, al menos dos semanas antes de la fecha de la renovación automática.

(5) Las modificaciones del presente Memorándum de Entendimiento podrán realizarse de mutuo acuerdo en cualquier momento, excepto en el caso de las modificaciones del anexo, que serán notificadas por la parte modificativa a las demás partes. Dichas modificaciones, suplementos o rescisiones se harán por escrito.

Nuevo modelo de financiamiento para la conservación para acelerar los esfuerzos de reforestación en la Amazonía

Puntos clave

  • La selva amazónica es fundamental para las personas, las economías, la biodiversidad y el clima.
  • El capital privado puede apoyar la gestión sostenible de la región amazónica, incluso a través de mecanismos basados en el mercado y los mercados de carbono.
  • El bono vinculado a la reforestación de la Amazonía por USD 225 millones vincula a los inversores del mercado de capitales con proyectos de reforestación, vinculando su rendimiento financiero con resultados positivos en materia de desarrollo y clima.

Invertir en los bosques es invertir en las personas, las economías y la salud de nuestro planeta. El Banco Mundial estima que las regiones de la selva amazónica de Brasil, por ejemplo, proporcionan 317.000 millones de dólares de valor económico anual para las comunidades que viven allí. Por supuesto, la Amazonía también beneficia al mundo en su conjunto. La selva amazónica, que representa más de la mitad de los bosques tropicales que quedan en el planeta, es uno de los mayores sumideros de carbono del mundo, y solo las regiones brasileñas aportan un valor anual teórico de 210.000 millones de dólares al planeta.[1] Y aunque la deforestación en la Amazonía brasileña se ha desacelerado en los últimos años, sigue habiendo una necesidad urgente de restaurar los paisajes nativos. La reforestación crea un enorme valor al secuestrar carbono en sus árboles y suelo, al tiempo que mejora la biodiversidad y fomenta el desarrollo socioeconómico en las comunidades locales.

Los instrumentos financieros innovadores que combinan los mercados de capitales y los mercados de carbono pueden utilizarse para apoyar programas de gestión forestal sostenible a gran escala, proporcionando recursos a las comunidades locales que refuercen las decisiones sobre el terreno que valoran los ecosistemas locales. Un área creciente de los mercados de carbono son las llamadas «absorciones de carbono». Las absorciones se producen cuando se extrae una tonelada de carbono de la atmósfera, por ejemplo, a través de la reforestación y la forestación. Los beneficios ambientales de la absorción de carbono a menudo pueden ser más fáciles de corroborar mediante el seguimiento de las tierras degradadas que se reforestan, en comparación con los créditos por deforestación evitados que se basan en la protección de la tierra del potencial de deforestación futura. Esta es una de las razones por las que las Unidades de Eliminación de Carbono («CRU») son un activo creciente en los mercados mundiales de carbono, ya que las entidades privadas las buscan con el fin de cumplir con los compromisos voluntarios de mitigación del cambio climático.

El Bono de Resultados Vinculado a la Reforestación Amazónica del Banco Mundial es un ejemplo de cómo utilizar el creciente interés en la compra de CRU para apoyar la reforestación en la región. El bono protegido de capital a 9 años por USD 225 millones fue emitido por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF o el «Banco Mundial») con una característica única, según la cual el rendimiento para los inversores del bono está vinculado a la emisión y monetización de las CRU.

«Este nuevo bono de resultados es una notable ganancia para todos, ya que crea un puente entre los inversionistas de los mercados de capitales que buscan apoyar el desarrollo positivo y el impacto ambiental en la Amazonía con proyectos de reforestación que ayudarán a salvaguardar uno de nuestros recursos naturales más valiosos con una rica biodiversidad, clima y beneficios sociales», dijo Jorge Familiar, vicepresidente y tesorero del Banco Mundial.

Puntos clave

  • La selva amazónica es fundamental para las personas, las economías, la biodiversidad y el clima.
  • El capital privado puede apoyar la gestión sostenible de la región amazónica, incluso a través de mecanismos basados en el mercado y los mercados de carbono.
  • El bono vinculado a la reforestación de la Amazonía por USD 225 millones vincula a los inversores del mercado de capitales con proyectos de reforestación, vinculando su rendimiento financiero con resultados positivos en materia de desarrollo y clima.

Invertir en los bosques es invertir en las personas, las economías y la salud de nuestro planeta. El Banco Mundial estima que las regiones de la selva amazónica de Brasil, por ejemplo, proporcionan 317.000 millones de dólares de valor económico anual para las comunidades que viven allí. Por supuesto, la Amazonía también beneficia al mundo en su conjunto. La selva amazónica, que representa más de la mitad de los bosques tropicales que quedan en el planeta, es uno de los mayores sumideros de carbono del mundo, y solo las regiones brasileñas aportan un valor anual teórico de 210.000 millones de dólares al planeta.[1] Y aunque la deforestación en la Amazonía brasileña se ha desacelerado en los últimos años, sigue habiendo una necesidad urgente de restaurar los paisajes nativos. La reforestación crea un enorme valor al secuestrar carbono en sus árboles y suelo, al tiempo que mejora la biodiversidad y fomenta el desarrollo socioeconómico en las comunidades locales.

Los instrumentos financieros innovadores que combinan los mercados de capitales y los mercados de carbono pueden utilizarse para apoyar programas de gestión forestal sostenible a gran escala, proporcionando recursos a las comunidades locales que refuercen las decisiones sobre el terreno que valoran los ecosistemas locales. Un área creciente de los mercados de carbono son las llamadas «absorciones de carbono». Las absorciones se producen cuando se extrae una tonelada de carbono de la atmósfera, por ejemplo, a través de la reforestación y la forestación. Los beneficios ambientales de la absorción de carbono a menudo pueden ser más fáciles de corroborar mediante el seguimiento de las tierras degradadas que se reforestan, en comparación con los créditos por deforestación evitados que se basan en la protección de la tierra del potencial de deforestación futura. Esta es una de las razones por las que las Unidades de Eliminación de Carbono («CRU») son un activo creciente en los mercados mundiales de carbono, ya que las entidades privadas las buscan con el fin de cumplir con los compromisos voluntarios de mitigación del cambio climático.

El Bono de Resultados Vinculado a la Reforestación Amazónica del Banco Mundial es un ejemplo de cómo utilizar el creciente interés en la compra de CRU para apoyar la reforestación en la región. El bono protegido de capital a 9 años por USD 225 millones fue emitido por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF o el «Banco Mundial») con una característica única, según la cual el rendimiento para los inversores del bono está vinculado a la emisión y monetización de las CRU.

«Este nuevo bono de resultados es una notable ganancia para todos, ya que crea un puente entre los inversionistas de los mercados de capitales que buscan apoyar el desarrollo positivo y el impacto ambiental en la Amazonía con proyectos de reforestación que ayudarán a salvaguardar uno de nuestros recursos naturales más valiosos con una rica biodiversidad, clima y beneficios sociales», dijo Jorge Familiar, vicepresidente y tesorero del Banco Mundial.

Al igual que otros bonos de resultados recientes emitidos por el Banco Mundial, los inversores reciben un rendimiento garantizado que es inferior al rendimiento ordinario pagado a los inversores por las emisiones regulares del Banco Mundial con vencimientos similares. En este caso, se utiliza una cantidad igual a los pagos de cupones no percibidos (el diferencial entre el rendimiento ordinario del Banco Mundial y el rendimiento fijo) para apoyar proyectos de reforestación. Aproximadamente USD 36 millones de capital se movilizan a través del bono y se canalizan a los proyectos a través de HSBC a Mombak (desarrollador del proyecto) sujeto al logro de ciertos hitos. Mombak, una empresa con sede en Brasil, especializada en proyectos de reforestación a gran escala en la Amazonía, reconstruye los bosques de la Amazonía mediante el desarrollo de proyectos de eliminación de carbono de alta integridad, reforestando pastizales brasileños degradados utilizando especies de árboles nativos y biodiversos.

«Estamos felices de asociarnos con el Banco Mundial y HSBC en el mayor acuerdo de bonos hasta la fecha. Esta primera transacción de deuda para la reforestación biodiversa ayudará a desbloquear los mercados de capital de deuda para la industria», dijo Gabriel Silva, cofundador y director financiero de Mombak.

A cambio, además de recibir un menor retorno garantizado, los inversores reciben montos del Banco Mundial vinculados al valor de las CRU -si las hay- generadas y vendidas por estos proyectos de reforestación. En un acuerdo separado, Microsoft se compromete a comprar estas CRU de Mombak. Por lo tanto, el bono ofrecerá a los inversores una mejora potencial con respecto al rendimiento de las emisiones regulares del Banco Mundial con vencimientos similares si los proyectos se comportan como se espera.

«El viaje de Microsoft para convertirse en carbono negativo para 2030 implica proyectos pioneros con socios como Mombak y su Fondo de Reforestación del Amazonas. Nuestro trabajo de eliminación de carbono con socios como Mombak está allanando el camino para nuevos inversores en conservación. El Bono de Resultados Vinculados a la Reforestación Amazónica del Banco Mundial demuestra que los acuerdos de adquisición de carbono por parte de las empresas son cruciales para los mecanismos de financiamiento innovadores de los proyectos de remoción de carbono basados en la naturaleza. Desbloquear el financiamiento de deuda institucional de bajo costo es esencial para el crecimiento del Mercado Voluntario de Carbono (VCM). El enfoque innovador del Banco Mundial para el financiamiento de la conservación en la Amazonía apoya la protección de los bosques y los medios de vida sostenibles, y ofrece nuevas herramientas para la inversión privada en iniciativas ambientales», dijo Brian Marrs, director superior de Energía y Remoción de Carbono de Microsoft.

Descargos de responsabilidad:

Los ingresos netos de los bonos descritos en el presente documento no se comprometen ni se destinan a préstamos ni a financiamiento de ningún proyecto o programa del Banco Mundial en particular. Los pagos de los bonos no están financiados por ningún proyecto o programa en particular del Banco Mundial.

Esta publicación no es una oferta de venta de valores del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento («BIRF»), también conocido en los mercados de capitales como «Banco Mundial». Cualquier oferta de valores del Banco Mundial se llevará a cabo únicamente sobre la base de la documentación de oferta pertinente, incluidos, entre otros, el prospecto, la hoja de términos y/o los términos finales, según corresponda, preparados por el Banco Mundial o en nombre del Banco Mundial, y está sujeta a restricciones en virtud de las leyes de varios países. Los valores del Banco Mundial no pueden ofrecerse ni venderse, excepto en cumplimiento de todas esas leyes. El Marco de Bonos de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial, el Informe de Impacto de los Bonos de Desarrollo Sostenible del Banco Mundial y la información que se presenta en ellos no forman parte de la documentación de la oferta ni se incorporan por referencia a la misma.

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Los principales bancos se desvían del camino en materia climática

15 de agosto de 2024

Un nuevo análisis del Instituto de Recursos Mundiales (WRI, por sus siglas en inglés) ha revelado que los principales bancos de todo el mundo no están en camino de cumplir sus objetivos relacionados con el clima, y que sus promesas son a menudo menos ambiciosas de lo que parecen a primera vista. El WRI evaluó el progreso de 25 bancos de diez países en los compromisos relacionados con el clima, incluidos los «cuatro grandes» de Estados Unidos: JPMorgan Chase, Wells Fargo, Citibank y Bank of América. Sus objetivos se clasificaron en función de 17 indicadores. Si bien 16 de los 25 se han comprometido a eliminar gradualmente el financiamiento del carbón para 2040 o antes, no todos están tomando las medidas necesarias para lograrlo. Todos los bancos tienen alguna restricción en la financiación de nueva capacidad de carbón térmico, pero solo siete han dejado de apoyarla por completo. Además, sólo cuatro de los bancos evaluados tienen un compromiso a largo plazo para eliminar o reducir la financiación del petróleo y el gas. Además, los bancos tienen «puntos ciegos» significativos, dijo el WRI. Por ejemplo, 18 de ellos no tienen un compromiso general con la deforestación, y el sector automotriz está cubierto por solo los compromisos climáticos de 15 bancos. Sus compromisos también varían en sus términos, lo que dificulta que los inversores y otras partes interesadas comparen o comprendan su progreso. En general, el nivel actual de ambición mostrado por los bancos no es lo suficientemente alto, argumentó el informe, señalando que los sectores de altas emisiones, como el transporte marítimo y el inmobiliario, también están apenas cubiertos por los objetivos existentes.

Los bancos han sido noticia en los últimos años por comprometerse a alcanzar «cero emisiones netas» para 2050 y comprometerse a movilizar billones de dólares en la lucha contra el cambio climático. De hecho, los bancos desempeñarán un papel importante en la detención del calentamiento global: las empresas confían en ellos para ayudar a financiar las tecnologías y soluciones con cero y bajas emisiones de carbono que construirán un futuro más verde y seguro. Su compromiso con la causa es esencial.

Pero, ¿están los bancos en camino de cumplir sus promesas? ¿Sus acciones y flujos financieros actuales se alinean con los objetivos climáticos establecidos? ¿Y qué bancos están liderando el camino para lograr cero emisiones netas, o se están quedando atrás?

El Rastreador de Cero Netas de Instituciones Financieras de WRI fue diseñado para responder a estas preguntas.

Rastreador de cero emisiones netas de instituciones financieras

El Net Zero Tracker de Instituciones Financieras de WRI analiza una muestra de 25 bancos en 10 países. La muestra incluye bancos con grandes activos totales, así como empresas más pequeñas que desempeñan un papel destacado en las finanzas con cero emisiones netas.

El Tracker analiza los compromisos de cero emisiones netas de los bancos en cuatro temas: Transparencia y ambición, Implementación, credibilidad y Naturaleza y equidad. Estos cuatro temas ofrecen una visión completa del alcance y la calidad de los compromisos de cero emisiones netas. El marco comienza con la ambición que los bancos han establecido para el cero neto; A continuación, se analiza cómo están cumpliendo sus compromisos, la credibilidad de sus acciones y cómo incorporan protecciones cruciales para la naturaleza y promueven una transición equitativa y justa. También destaca las principales prácticas para dar a los bancos un camino hacia una mayor ambición y una ejecución más sólida.

Principales hallazgos

El Tracker contiene una gran cantidad de datos, lo que permite un análisis detallado de los compromisos de cero emisiones netas de los bancos. Estos son algunos de los principales hallazgos derivados de los datos:

1) Los compromisos de cero emisiones netas no pueden tomarse al pie de la letra y no todos son igualmente ambiciosos o creíbles.

Si bien muchos bancos se han comprometido a alcanzar el cero neto, la amplitud y profundidad de sus compromisos varían significativamente. Muchos dejan de lado elementos importantes que deberían formar parte de una estrategia integral de cero emisiones netas, como alinear el compromiso de las políticas públicas con las cero emisiones netas y crear una estructura de incentivos que garantice que la alta dirección persiga la implementación.

De hecho, ninguno de los bancos de nuestra muestra obtuvo buenos resultados en el conjunto completo de indicadores que corresponderían a un compromiso global de cero emisiones netas. Los bancos que lideran en un aspecto de las cero emisiones netas suelen tener carencias en otros. Una mayor transparencia y estandarización de los compromisos de cero emisiones netas de los bancos tiene el potencial de mejorar la comparabilidad y ayudar a elevar la calidad general de los compromisos en todo el sector bancario, destacando las prácticas líderes y desalentando las rezagadas.

2) Los objetivos de reducción de emisiones de los bancos no están alineados con mantener el calentamiento global en 1,5 grados Celsius (1,5 C).

A excepción del sector eléctrico, las emisiones de la cartera actual de los bancos y sus objetivos de reducción de emisiones no están en línea con las vías de descarbonización sectoriales necesarias para limitar el calentamiento a 1,5°C. Por ejemplo, su objetivo de emisiones medias para el sector del automóvil es casi el triple del nivel necesario para 2030, lo que pone de manifiesto la gran brecha entre los objetivos y los puntos de referencia de cero emisiones netas. Además, existen brechas significativas entre los propios bancos en términos de enfoques, cobertura y tasas de reducción.

3) Los bancos siguen proporcionando muy poca financiación verde en comparación con la financiación de los combustibles fósiles.

Como parte de sus compromisos de cero emisiones netas, los bancos a menudo han anunciado grandes cifras «principales» sobre objetivos de finanzas sostenibles, comprometiéndose a recaudar entre miles de millones y billones de dólares para objetivos sostenibles, incluida la lucha contra el cambio climático. La Agencia Internacional de la Energía (AIE) estima que las inversiones en energías limpias frente a combustibles fósiles deberán alcanzar una proporción de 10 a 1 para 2030. Sin embargo, la mediana de la relación entre la financiación verde y la financiación de los combustibles fósiles para nuestra muestra fue de solo 1,3 a 1 entre 2018 y 2022, a pesar de la amplia inclusión de las actividades de financiación en el marco de las finanzas «verdes». La financiación de los combustibles fósiles debe eliminarse gradualmente, mientras que la financiación verde debe ampliarse rápidamente para proporcionar las inversiones necesarias para lograr el cero neto.

«Consumidor» incluye el financiamiento proporcionado a los consumidores minoristas, como el financiamiento de vehículos eléctricos. «Corporativo» incluye el financiamiento comercial a clientes corporativos. «Mercados de capitales» incluye las actividades de los mercados de capitales, como la suscripción y los servicios de asesoramiento. «Inversiones» incluye inversiones o activos bajo gestión en productos de inversión sostenibles. «Trading y Mercados» incluye otras actividades como la creación de mercado, las transacciones de materias primas y la estructuración de productos titulizados. Las cifras anualizadas de financiamiento verde se basan en las cifras reportadas por los bancos, que se basan en diferentes metodologías no estandarizadas; no son totalmente comparables y deben interpretarse utilizando los ajustes adecuados. Es posible que se contabilice dos veces en las cifras de finanzas verdes, ya que a menudo varios bancos participan en las mismas transacciones, por lo que es posible que los números no sean totalmente excluyentes entre sí. Las cifras de financiación verde también pueden incluir instrumentos y mecanismos financieros que no se incluyen en las cifras de financiación de los combustibles fósiles, como los préstamos al consumo, las inversiones y otras actividades de mercado (por ejemplo, la creación de mercado y las transacciones de materias primas). Las cifras de financiación verde se han ajustado, en la medida de lo posible, para incluir sectores y tecnologías que están más estrechamente alineados con la definición de «inversión en energía limpia» de la AIE que se utiliza para calcular la relación de inversión de 10 a 1 para 2030. Los bancos se colorean de manera diferente para indicar qué tan alineadas están sus cifras de finanzas verdes con la definición de la AIE. Los datos financieros de los combustibles fósiles se basan en el informe Banking on Climate Chaos. «ND»: No hay divulgación disponible. Datos a noviembre de 2023.

Fuente: Informes de la empresa, informe Banking on Climate Chaos y cálculos de los autores.

Antecedentes

Para limitar el calentamiento global a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales y evitar una catástrofe climática, el mundo necesita reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a aproximadamente la mitad para 2030 y alcanzar las emisiones netas cero a mediados de siglo.

Las instituciones financieras, incluidos los bancos, pueden acelerar la descarbonización de los sectores clave con altas emisiones a través de la participación corporativa y las decisiones de inversión, y canalizar el capital hacia inversiones que construyan una economía resiliente de cero emisiones netas. Desde el Acuerdo de París en 2015, los países, las ciudades y las empresas, incluidas las instituciones financieras, se han comprometido a alcanzar las cero emisiones netas. Más de 650 instituciones financieras, que representan el 40% de los activos financieros privados mundiales, se han comprometido a alcanzar cero emisiones netas financiadas para 2050 en el marco de la coalición global Glasgow Financial Alliance for Net Zero (GFANZ). Otras empresas están asumiendo compromisos de forma independiente.

Nuestro Net Zero Tracker de Instituciones Financieras analiza una muestra de 25 de estos bancos repartidos en 10 países. Incluye a los bancos con grandes activos totales, así como a los más pequeños, que desempeñan un papel destacado en el cero neto.

Acerca de

Puede encontrar detalles sobre la metodología, la selección de muestras, las limitaciones y las fuentes de datos en nuestra nota técnica. También puede encontrar el conjunto de datos completo en formato Excel junto con los enlaces a los informes de empresa utilizados.

Datos de los bancos recopilados de informes disponibles públicamente a noviembre de 2023. Los compromisos de cero emisiones netas y las políticas climáticas corporativas relevantes se están anunciando y actualizando a un ritmo rápido. Al mismo tiempo, la ciencia climática y las metodologías relacionadas con el cero neto siguen evolucionando. Como resultado, el rastreador puede retrasarse en la presentación de los datos y metodologías más recientes. Para cualquier pregunta o solicitud de corrección y actualización de datos, envíe un correo electrónico a anderson.lee@wri.org, amanda.carter@wri.org o lihuan.zhou@wri.org.

Nos gustaría agradecer la participación de los revisores, colaboradores y bancos durante el desarrollo del rastreador. También nos gustaría agradecer a las fuentes de datos CDP, Banking on Climate Chaos, Forest 500, Science Based Targets Initiative, Taskforce on Nature-Related Financial Disclosures y Transition Pathway Initiative.

Este proyecto fue parcialmente financiado por una subvención de Bank of America.

Lo que China e India deben hacer para unirse al club de los ricos

«Hacerse rico es glorioso» es la máxima que inspiró una de las estrategias de desarrollo más exitosas de los últimos 50 años. Es una aspiración ampliamente compartida por los países en desarrollo, y por una buena razón. Cuando los países se vuelven más ricos, los resultados pueden ser gloriosos. El nivel de vida aumenta. La pobreza retrocede. La propensión a contaminar disminuye a medida que mejoran los productos y los métodos de producción.

Es por eso que un número creciente de países en desarrollo están estableciendo plazos nacionales para convertirse en economías desarrolladas: China para 2035, Vietnam para 2045, India para 2047. En ausencia de un milagro, sus posibilidades de éxito son escasas, debido a una aflicción distintiva que golpea a los países a medida que ascienden en la escala de ingresos. En las próximas décadas, el destino del mundo dependerá de si se puede curar.

En su afán por la riqueza, pocos países se acercan a la cima. El crecimiento económico en los países en desarrollo tiende a estabilizarse durante la etapa de ingresos medios. Es lo que el Banco Mundial llama «la trampa del ingreso medio». Esta idea ha sido discutida durante la última década. Sin embargo, la evidencia más reciente es contundente: desde 1970, el ingreso promedio per cápita de los países de ingreso medio nunca ha superado el 10% del nivel de Estados Unidos.

Desde 1990, solo 34 economías han logrado pasar de la categoría de ingresos medios a la de ingresos altos, y más de un tercio de ellas se beneficiaron de la integración en la Unión Europea o de petróleo no descubierto anteriormente. El número de personas que viven en estas economías es de menos de 250 millones, aproximadamente la población de Pakistán.

Hoy en día, los países de ingresos medios (definidos por el Banco Mundial como aquellos que tienen un ingreso nacional bruto per cápita de entre $1.150 y $14.000) albergan a unos 6.000 millones de personas y casi dos tercios de las que luchan en la pobreza extrema. Producen alrededor del 40 por ciento de la producción económica mundial y casi dos tercios de sus emisiones de carbono. En resumen, el esfuerzo mundial para poner fin a la pobreza extrema y difundir la prosperidad y la habitabilidad se ganará o perderá en gran medida en estos países.

Los países de ingreso mediano enfrentan ahora cargas mucho más pesadas que sus predecesores: el envejecimiento de la población, las fricciones geopolíticas y comerciales, y la necesidad de acelerar el crecimiento sin ensuciar el medio ambiente. Sin embargo, la mayoría sigue aferrada a un enfoque del siglo pasado: políticas centradas en gran medida en atraer inversiones. Es el equivalente a conducir un coche completamente en primera marcha: se tarda una eternidad en llegar a su destino. Unos pocos intentan dar el salto a la innovación. Eso es el equivalente a cambiar de primera a quinta marcha y calar el coche.

Hay una mejor manera. El Banco Mundial propone un plan secuencial de tres vertientes.

Los países de bajos ingresos se benefician de una estrategia centrada principalmente en atraer inversiones. Una vez que se conviertan en países de ingresos medianos bajos, necesitarán un enfoque más sofisticado. La inversión debe complementarse con la infusión deliberada de tecnología del extranjero. Eso significa adquirir tecnologías y modelos de negocio modernos y difundirlos a nivel nacional para permitir que las empresas se conviertan en proveedores mundiales de bienes y servicios.

La infusión requiere un grupo de talentos cada vez mayor: más ingenieros, científicos, gerentes y otros profesionales altamente calificados. Para ampliar el grupo, se deben mejorar las habilidades en toda la fuerza laboral. Uno de los atributos más contraproducentes de las economías de ingresos medios es su proclividad a marginar a las mujeres limitando sus oportunidades educativas y económicas. La recompensa puede ser inmensa cuando se detienen tales prácticas. En los Estados Unidos, por ejemplo, más de un tercio del crecimiento que se produjo entre 1960 y 2010 puede atribuirse a la disminución de la discriminación racial y de género en la educación y la fuerza laboral. Sin estos cambios, el ingreso per cápita de Estados Unidos sería ahora de 50.000 dólares, no de los 80.000 dólares que es.

Una vez que un país ha dominado tanto la inversión como la infusión, está listo para el empujón final: hacia la innovación global. Corea del Sur destaca en las tres categorías. En 1960 su ingreso per cápita era de sólo 1.200 dólares. A finales de 2023 había subido a 33.000 dólares. Ningún otro país ha logrado una actuación como esa.

Corea del Sur comenzó con un conjunto simple de políticas para aumentar la inversión pública y estimular la inversión privada. Eso se transformó en la década de 1970 en una política industrial que alentó a las empresas surcoreanas a adoptar tecnología extranjera y métodos de producción más avanzados. Samsung, que alguna vez fue una empresa comercial local que se dedicaba al comercio de pescado seco y fideos, comenzó a fabricar televisores utilizando tecnologías con licencia de empresas japonesas.

El éxito de Samsung impulsó la demanda de ingenieros, gerentes y otros profesionales calificados. El gobierno de Corea del Sur puso su granito de arena para ayudar a la economía a satisfacer esta demanda. El Ministerio de Educación, por ejemplo, estableció objetivos y aumentó la financiación de las universidades públicas para ayudar a desarrollar las nuevas habilidades que buscaban las empresas nacionales. Los resultados están a la vista. Hoy en día, Samsung es una potencia de innovación: uno de los dos fabricantes de teléfonos inteligentes más grandes del mundo y su mayor fabricante de chips de memoria.

Para llevar a cabo las transiciones necesarias para alcanzar la condición de país de ingreso alto, los gobiernos de los países de ingreso medio deben promulgar políticas de competencia que creen un equilibrio saludable entre las grandes corporaciones, las empresas medianas y las empresas emergentes. Los beneficios serán mayores cuando los responsables de la formulación de políticas se centren menos en el tamaño de la empresa y más en el valor que aporta a la economía, y cuando fomenten la movilidad ascendente de todos sus ciudadanos en lugar de obsesionarse con políticas de suma cero para reducir la desigualdad de ingresos.

También deben aprovechar las oportunidades que surgen de la necesidad de hacer frente al cambio climático mediante la producción y exportación de vehículos eléctricos, turbinas eólicas, paneles solares, etc. No se debe esperar que los países de ingresos medianos renuncien inmediatamente al uso de todos los combustibles fósiles en su búsqueda de un crecimiento económico más rápido. Pero se debe esperar que sean más eficientes energéticamente y reduzcan las emisiones.

Si se atienen al viejo enfoque, la mayoría de los países en desarrollo no alcanzarán su objetivo de alcanzar la condición de países de ingresos altos para mediados de este siglo. De acuerdo con las tendencias actuales, China tardará otros 11 años en alcanzar sólo una cuarta parte de los ingresos por persona de Estados Unidos. Indonesia tardará 69 años y la India 75. Al adoptar una estrategia de «3i» (primero inversión, luego infusión, luego innovación), pueden multiplicar sus probabilidades de llegar allí. El resto del mundo también se beneficiaría, porque las políticas que recompensan el mérito y la eficiencia permiten un crecimiento más rápido, más amable y más limpio.

Este artículo fue publicado originalmente en The Economist.

Las inversiones en capital humano son inversiones climáticas

Las inundaciones que azotaron varias regiones de Brasil el pasado mes de mayo desplazaron a más de medio millón de personas. Las aguas de la inundación no solo destruyeron sus pertenencias, sino que también interrumpieron su acceso a la electricidad, el agua potable, la educación y la atención médica. Estas perturbaciones tienen efectos duraderos en el capital humano, que son cruciales para la resiliencia a largo plazo y la estabilidad económica.

El cambio climático está haciendo que los fenómenos meteorológicos sean más extremos, interrumpiendo la educación, socavando los medios de vida y exacerbando los problemas de salud. Las cifras son alarmantes. Por ejemplo, las muertes relacionadas con el calor ha aumentado en un 68% en las últimas dos décadas. Si no reducimos las emisiones de gases de efecto invernadero, el calor extremo podría causar más muertes para el año 2100 que todas las enfermedades infecciosas combinadas en la actualidad.

Entonces, ¿qué podemos hacer?

Nuestra reciente nota de política, «Cómo proteger, construir y utilizar el capital humano para abordar el cambio climático», destaca cómo la inversión en capital humano protege a las personas de los impactos del cambio climático y las empodera para ofrecer soluciones. La nota de política proporciona un análisis en profundidad de los impactos del cambio climático en las personas y presenta cinco estrategias para invertir mejor tanto en las personas como en el planeta.

1. Proteger a las personas y aumentar la resiliencia con redes de protección social

Los desastres naturales, como las inundaciones, devastan a las comunidades, empujándolas a la pobreza y obstaculizando el desarrollo a largo plazo. Las transferencias de efectivo y otro tipo de asistencia social no son solo una primera línea de defensa para proteger a las personas de los efectos inmediatos del cambio climático; También sonuna inversión proactiva para mejorar la resiliencia climática a largo plazo.

En Bangladesh, las transferencias monetarias anticipadas redujeron en más de un tercio la inseguridad alimentaria tras las inundaciones. Además, las transferencias monetarias tienen otros impactos multigeneracionales positivos. Las familias pueden evitar sacar a sus hijos de la escuela, vender activos productivos o tomar otras decisiones que podrían reforzar las trampas de la pobreza intergeneracional. En Brasil, Colombia y México, las transferencias de efectivo aumentaron la probabilidad de que los niños permanecieran en la escuela.

2. Mejorar la preparación y la resiliencia de los servicios de salud y educación

Los docentes, los trabajadores de la salud y la infraestructura son fundamentales para la continuidad y la preparación de la prestación de servicios durante los desastres climáticos. Estos servicios deben permanecer accesibles durante y después de tales eventos.

La preparación del personal y los sistemas de alerta temprana ayudan a los países a prepararse para el cambio climático y a minimizarlo. Los diseños energéticamente eficientes en escuelas y hospitales no solo reducen la huella de carbono, sino que también establecen un estándar para la infraestructura respetuosa con el clima. Por ejemplo, en Filipinas, la mejora de la infraestructura escolar resiste los tifones, protegiendo los logros educativos y las perspectivas laborales futuras.

3. Invertir en educación de calidad para la acción climática

Las personas están en el centro dela acción climática, y la educación informa cómo actúan las personas. Tanto la educación básica como la ambiental fomentan creencias y comportamientos a favor del clima en la próxima generación e influyen en las acciones de sus padres. Cada año adicional de educación puede impulsar significativamente la conciencia y la defensa del medio ambiente.

4. Preparar a la fuerza laboral a través del desarrollo de habilidades

A medida que hacemos la transición a las energías renovables, existe una creciente necesidad de una fuerza laboral capacitada en tecnologías bajas en carbono. La demanda de estas «habilidades verdes» está superando la oferta de personas calificadas. La Corporación Financiera Internacional predice que los negocios climáticos podrían crear 213 millones de puestos de trabajo en todo el mundo para 2030. Para cerrar esta brecha, es crucial invertir en programas de educación y capacitación técnica y vocacional y en universidades.

En la India, el gobierno estableció un Consejo de Habilidades para Empleos Verdes con el fin de identificar las habilidades necesarias para la energía renovable, el transporte, la gestión de residuos, la construcción y la gestión del agua. El consejo también generó credibilidad para los nuevos módulos de formación ecológica al integrarlos en el Marco Nacional de Cualificaciones de Competencias. El Banco Mundial se está asociando con los gobiernos de todo el Oriente Medio para analizar cómo crear empleos en el sector de la energía renovable y determinar las reformas curriculares necesarias.

5. Empoderar a las personas para oportunidades de empleo verde

Las diferencias en las tareas laborales, las habilidades y las ubicaciones de las industrias emergentes y que cierran dificultan que los trabajadores despedidos encuentren nuevas oportunidades inmediatas. Los programas de empleo para volver a capacitar a los trabajadores desplazados por el abandono de los combustibles fósiles son esenciales. Una oportunidad global es garantizar que las mujeres se beneficien de los nuevos puestos de trabajo creados por la transición climática. En Costa Rica, los empleos sensibles al clima para las mujeres incluyen el fomento del autoempleo en la conservación y el manejo de los bosques. En Tayikistán, el impulso del empleo de las mujeres implica la electrificación verde en sistemas de almacenamiento de energía solar fotovoltaica, hidroeléctrica, eólica y de baterías.

La combinación adecuada de políticas depende del contexto del país

Las soluciones al cambio climático requieren inversiones en las personas. Las redes de protección social y los servicios de salud y educación resilientes suelen ser inversiones urgentes para los países que ya se están adaptando a los peligros climáticos nuevos y más frecuentes. La educación, el desarrollo de habilidades y el empleo son inversiones importantes para las economías verdes a nivel mundial.

El capital humano, es decir, protegerlo, construirlo y utilizarlo, debe estar en el centro de la acción climática. El Proyecto de Capital Humano del Banco Mundial está ayudando a los países a invertir mejor en las personas para un futuro más sostenible e inclusivo. Esto se debe a que invertir en capital humano no es solo una estrategia económica, es una estrategia climática.

Este blog es el primero de una serie de blogs en los que se presentan investigaciones recientes del Banco Mundial sobre la importancia del capital humano para la resiliencia, la adaptación y la acción climáticas.

Estamos especialmente agradecidos a Gabriel Demombynes, Dani Clark, Jing Guo, Christina Nelson y Sarah Eleuterio Comer por sus perspicaces comentarios y valiosos comentarios en este blog.

La EBA lanza una consulta sobre las nuevas directrices de presentación de informes en el marco de MiCAR

Publicado el 20 de julio de 2024 por Editor

A principios de esta semana, la Autoridad Bancaria Europea (ABE) lanzó una consulta sobre el proyecto de directrices para los requisitos de información bajo el Reglamento sobre Mercados de Criptoactivos (MiCAR). Estas directrices tienen por objeto estandarizar la presentación de datos en todos los Estados miembros, garantizando un enfoque de supervisión unificado con plantillas coherentes. {Sí, también nos confunde el nombre: ¡no sabemos si es “MICA” o “MiCAR”!} 

MiCAR es un marco regulatorio desarrollado por la Unión Europea para regular la emisión, oferta y prestación de servicios relacionados con los criptoactivos. MiCAR tiene como objetivo crear un enfoque unificado para la regulación de los criptoactivos en todos los Estados miembros de la UE, garantizando un alto nivel de protección del consumidor, integridad del mercado y estabilidad financiera dentro del mercado de criptoactivos.

La EBA ha elaborado estas directrices para garantizar que las autoridades competentes reciban información suficiente y comparable para supervisar el cumplimiento de la normativa MiCAR y facilitar las evaluaciones de relevancia de la EBA en virtud de la normativa. Las nuevas directrices abordan las lagunas en los datos proporcionados por los emisores de tokens referenciados a activos (ART) y algunos tokens de dinero electrónico (EMT).

La MiCAR obliga a los emisores de ART y EMT a comunicar determinada información; sin embargo, la información actual es insuficiente para que las autoridades competentes y la EBA puedan cumplir plenamente con sus obligaciones de supervisión. El proyecto de directrices propone plantillas e instrucciones comunes para los emisores, así como para la recopilación de datos de los proveedores de servicios de criptoactivos pertinentes.

Esto forma parte de un esfuerzo más amplio de la ABE para mejorar la convergencia en materia de supervisión y crear igualdad de condiciones en el mercado único. Al especificar el contenido y los formatos uniformes para la presentación de datos, la ABE pretende agilizar el proceso de presentación de informes, mejorar la calidad de los datos y apoyar una supervisión eficaz.

Se alienta a las partes interesadas a participar en el proceso de consulta enviando sus comentarios antes del 15 de octubre de 2024.

Lea más y envíe su respuesta aquí.

CRIPTOMONEDA EBA MICA MICAR

La ABE consulta sobre las directrices sobre la presentación de datos para ayudar a las autoridades en sus tareas de supervisión y evaluación de la importancia en el marco de MiCAR

  • Noticias
  • 15 de julio de 2024
  • El proyecto de directrices tiene por objeto garantizar un enfoque de supervisión común sobre las solicitudes de datos con plantillas coherentes y predefinidas en todos los Estados miembros.
  • El proyecto de directrices mejorará la convergencia en materia de supervisión y garantizará la igualdad de condiciones en el mercado único.

La Autoridad Bancaria Europea (ABE) ha puesto en marcha hoy una consulta sobre el proyecto de directrices sobre los requisitos de información para ayudar a las autoridades competentes y a la ABE a desempeñar sus funciones en virtud del Reglamento sobre los Mercados de Criptoactivos (MiCAR). Estas directrices deben garantizar que las autoridades competentes dispongan de información comparable suficiente para supervisar el cumplimiento de los requisitos de MiCAR por parte de los emisores y proporcionar a la ABE la información necesaria para llevar a cabo la evaluación de la relevancia en virtud de MiCAR. La consulta se prolongará hasta el 15 de octubre de 2024.

Los emisores de tokens referenciados a activos (ART) y determinados tokens de dinero electrónico (EMT) deben comunicar información específica definida en el artículo 22 de la MiCAR. Esta comunicación de datos por parte de los emisores no es suficiente para permitir a las autoridades competentes y a la ABE desempeñar sus funciones de supervisión y de evaluación de la importancia en virtud de la MiCAR.

La EBA ha identificado estas lagunas de datos y está consultando sobre un proyecto de directrices que especifica plantillas e instrucciones comunes para que los emisores proporcionen a la EBA y a las autoridades competentes la información necesaria para cubrir estas lagunas. Además, estas directrices incluyen plantillas e instrucciones comunes que los emisores deben utilizar para recopilar los datos que necesitan de los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP) pertinentes.

Proceso de consulta

Los comentarios sobre el documento de consulta se pueden enviar haciendo clic en el botón «Enviar comentarios» de la página de consultas de la EBA. La fecha límite para enviar comentarios es el 15 de octubre de 2024.

La EBA celebrará una audiencia pública virtual sobre este documento de consulta el 20 de septiembre de 2024, de 10:30 a 12:00 CET. La EBA invita a las partes interesadas a registrarse mediante este enlace antes del 18 de septiembre de 2024 a las 16:00 CET. Los detalles para acceder mediante el teléfono se comunicarán a quienes se hayan registrado para la reunión.

Todas las aportaciones recibidas se publicarán una vez finalizada la consulta, salvo solicitud en contrario.

Base jurídica y antecedentes

La MiCAR regula la oferta pública y la admisión a negociación de ART, EMT y otros tipos de criptoactivos, así como la prestación de servicios de criptoactivos en la UE. La MiCAR establece una amplia gama de requisitos reglamentarios, incluidas las autorizaciones, la conducta y los requisitos prudenciales para los emisores de ART y EMT, y obliga a los emisores de determinados tokens a comunicar determinados puntos de datos a las autoridades competentes en virtud del artículo 22 de la MiCAR.

El presente proyecto de directrices especifica el contenido y los formatos uniformes para la presentación de la información utilizada por las autoridades competentes al ejercer sus poderes de supervisión de conformidad con el artículo 94, apartado 1, letra a), y los títulos III y IV del Reglamento (UE) 2023/1114, y por la ABE al ejercer sus poderes de supervisión de conformidad con el artículo 122 de dicho Reglamento.

El presente proyecto de Directrices se ha elaborado de conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) No. 1093/2010. De conformidad con el artículo 16, apartado 3, del Reglamento (UE) No. 1093/2010, las autoridades competentes y las entidades financieras deben hacer todo lo posible por cumplir las Directrices.

Se dirigen a las autoridades competentes definidas en el artículo 3, apartado 1, punto (35), del Reglamento (UE) 2023/1114 y a los emisores de ART y a los emisores de EMT.

Documentos

IA generativa y empleo en América Latina y el Caribe: ¿es la brecha digital un amortiguador o un cuello de botella?

DE UN VISTAZO

  • En general, entre el 26% y el 38% de los empleos en América Latina y el Caribe podrían estar expuestos a la IA generativa.
  • La IA generativa podría dar lugar a una transformación que mejore la productividad del 8-14% de los puestos de trabajo, con una mayor probabilidad en los sectores urbano, educativo y formal, y entre las personas con mayores ingresos.
  • Alrededor del 2-5% de los puestos de trabajo corren el riesgo de automatizarse por completo debido a las capacidades actuales de GenAI.
  • Hasta la mitad de los puestos de trabajo que podrían mejorar la productividad con GenAI (unos 17 millones de puestos de trabajo) se ven obstaculizados por brechas en el acceso digital y la infraestructura.
  • Los gobiernos deben implementar políticas para proteger los empleos, mejorar la productividad y maximizar el potencial transformador de la GenAI para promover un crecimiento más inclusivo y un desarrollo sostenible.

VISIÓN GENERAL

En este nuevo documento del Grupo Banco Mundial y la Organización Internacional del Trabajo, los investigadores descubrieron que la IA generativa (GenAI) podría tener efectos transformadores en el empleo y los medios de vida en América Latina y el Caribe. No obstante, las brechas en la infraestructura digital y otras desigualdades podrían obstaculizar los impactos potenciales de la GenAI en la región.

MENSAJES CLAVE

América Latina y el Caribe ha lidiado durante mucho tiempo con una brecha de productividad persistente, que ha sido en parte el resultado de las barreras a la innovación y la adopción de tecnología, especialmente en comparación con otras regiones que han reducido sus brechas con las economías de alto ingreso en las últimas décadas. También es una de las regiones más desiguales del mundo, con millones de trabajadores en empleos mal pagados en la economía informal. Históricamente, las nuevas tecnologías han dado forma a la evolución de la productividad, la desigualdad y la prosperidad laborales en todo el mundo. Comprender si la GenAI puede ayudar a eliminar algunas de las barreras al desarrollo económico es fundamental para el diseño de políticas.

¿Quiénes están expuestos a la GenAI?

Según el estudio, entre el 26 y el 38 por ciento de los empleos de la región están expuestos a la IA gen. Es más probable que GenAI aumente y transforme los puestos de trabajo en la región que los automatice por completo. Entre el 8 y el 14 por ciento de los puestos de trabajo podrían ser más productivos mediante la adopción de la GenIA. Mientras tanto, entre el 2 y el 5 por ciento de los puestos de trabajo se enfrentan al potencial de automatización total. Sin embargo, no se debe trivializar el impacto potencial en la vida y los medios de subsistencia de las personas. Una gran parte de los puestos de trabajo también están expuestos a GenAI en la categoría de «Gran Desconocido», donde no se sabe si su exposición se inclinaría hacia la automatización o el aumento. El resultado final dependerá de la evolución y los usos de esta nueva tecnología en el futuro.

Exposición total a GenAI por país

DE UN VISTAZO

  • En general, entre el 26% y el 38% de los empleos en América Latina y el Caribe podrían estar expuestos a la IA generativa.
  • La IA generativa podría dar lugar a una transformación que mejore la productividad del 8-14% de los puestos de trabajo, con una mayor probabilidad en los sectores urbano, educativo y formal, y entre las personas con mayores ingresos.
  • Alrededor del 2-5% de los puestos de trabajo corren el riesgo de automatizarse por completo debido a las capacidades actuales de GenAI.
  • Hasta la mitad de los puestos de trabajo que podrían mejorar la productividad con GenAI (unos 17 millones de puestos de trabajo) se ven obstaculizados por brechas en el acceso digital y la infraestructura.
  • Los gobiernos deben implementar políticas para proteger los empleos, mejorar la productividad y maximizar el potencial transformador de la GenAI para promover un crecimiento más inclusivo y un desarrollo sostenible.

VISIÓN GENERAL

En este nuevo documento del Grupo Banco Mundial y la Organización Internacional del Trabajo, los investigadores descubrieron que la IA generativa (GenAI) podría tener efectos transformadores en el empleo y los medios de vida en América Latina y el Caribe. No obstante, las brechas en la infraestructura digital y otras desigualdades podrían obstaculizar los impactos potenciales de la GenAI en la región.

MENSAJES CLAVE

América Latina y el Caribe ha lidiado durante mucho tiempo con una brecha de productividad persistente, que ha sido en parte el resultado de las barreras a la innovación y la adopción de tecnología, especialmente en comparación con otras regiones que han reducido sus brechas con las economías de alto ingreso en las últimas décadas. También es una de las regiones más desiguales del mundo, con millones de trabajadores en empleos mal pagados en la economía informal. Históricamente, las nuevas tecnologías han dado forma a la evolución de la productividad, la desigualdad y la prosperidad laborales en todo el mundo. Comprender si la GenAI puede ayudar a eliminar algunas de las barreras al desarrollo económico es fundamental para el diseño de políticas.

¿Quiénes están expuestos a la GenAI?

Según el estudio, entre el 26 y el 38 por ciento de los empleos de la región están expuestos a la IA gen. Es más probable que GenAI aumente y transforme los puestos de trabajo en la región que los automatice por completo. Entre el 8 y el 14 por ciento de los puestos de trabajo podrían ser más productivos mediante la adopción de la GenIA. Mientras tanto, entre el 2 y el 5 por ciento de los puestos de trabajo se enfrentan al potencial de automatización total. Sin embargo, no se debe trivializar el impacto potencial en la vida y los medios de subsistencia de las personas. Una gran parte de los puestos de trabajo también están expuestos a GenAI en la categoría de «Gran Desconocido», donde no se sabe si su exposición se inclinaría hacia la automatización o el aumento. El resultado final dependerá de la evolución y los usos de esta nueva tecnología en el futuro.

Exposición total a GenAI por país

¿Qué trabajos podrían enfrentarse a la automatización de GenAI?

Los trabajadores que son mujeres, que trabajan en áreas urbanas, más jóvenes, no pobres, en sectores formales (especialmente en la banca, las finanzas o la administración pública) o que tienen educación superior están más expuestos a la automatización a través de la GenAI. La posible pérdida de empleos bien remunerados, formales y calificados en industrias dominadas por mujeres debido a la automatización de la GenAI tendría impactos negativos para las economías ya altamente informales y desiguales de la región.

¿El bajo nivel de inclusión digital actuará como un amortiguador para los impactos de la automatización?

La respuesta corta es no. La mayoría de los trabajadores que están expuestos a la automatización de GenAI ya están utilizando tecnologías digitales en su trabajo, por lo que los posibles efectos negativos para este grupo de trabajadores pueden tardar en materializarse.

¿Qué trabajos tienen más probabilidades de beneficiarse de la GenAI?

Los beneficios transformadores potenciales de la GenAI en el empleo se distribuyen de manera más equitativa entre los trabajadores en términos de género y edad, pero aun así es más probable que afecten los empleos formales que se encuentran en áreas urbanas y están ocupados por trabajadores con mayor educación y mayores ingresos. Los trabajadores asalariados y autónomos, como peluqueros, vendedores, arquitectos o agentes inmobiliarios, y los que trabajan en educación, salud o servicios personales tienen más probabilidades de beneficiarse de los efectos transformadores de la IA.

¿Qué impide que los trabajadores que podrían beneficiarse de la GenAI desarrollen este potencial?

Un gran número de trabajadores que se beneficiarán de una mayor productividad de la GenAI suelen tener empleos que no utilizan tecnologías digitales en el trabajo, especialmente en los países más pobres de la región. La falta de acceso a las tecnologías e infraestructuras digitales podría obstaculizar casi la mitad de los puestos de trabajo que podrían beneficiarse de una mayor productividad de la GenIA, impidiendo que estos trabajadores desarrollen todo su potencial. Esto equivale a unos 7 millones de puestos de trabajo ocupados por mujeres y 10 millones de puestos de trabajo ocupados por hombres.

La posible pérdida de productividad debido a esta brecha en el acceso digital tendría un mayor impacto en los trabajadores que viven en la pobreza. Por ejemplo, en Brasil, mientras que el 8,5 por ciento de los trabajadores que viven en la pobreza podrían beneficiarse de la GenIA, solo el 40 por ciento de ellos podría hacerlo porque utilizan tecnologías digitales en el trabajo. En contraste, el 14 por ciento de los trabajadores que no viven en la pobreza podrían beneficiarse de la GenAI, y el 60 por ciento de ellos podrían cosechar tales ganancias porque utilizan tecnologías digitales.

Exposición por país, tipo de exposición y acceso a la infraestructura digital

¿Qué trabajos podrían enfrentarse a la automatización de GenAI?

Los trabajadores que son mujeres, que trabajan en áreas urbanas, más jóvenes, no pobres, en sectores formales (especialmente en la banca, las finanzas o la administración pública) o que tienen educación superior están más expuestos a la automatización a través de la GenAI. La posible pérdida de empleos bien remunerados, formales y calificados en industrias dominadas por mujeres debido a la automatización de la GenAI tendría impactos negativos para las economías ya altamente informales y desiguales de la región.

¿El bajo nivel de inclusión digital actuará como un amortiguador para los impactos de la automatización?

La respuesta corta es no. La mayoría de los trabajadores que están expuestos a la automatización de GenAI ya están utilizando tecnologías digitales en su trabajo, por lo que los posibles efectos negativos para este grupo de trabajadores pueden tardar en materializarse.

¿Qué trabajos tienen más probabilidades de beneficiarse de la GenAI?

Los beneficios transformadores potenciales de la GenAI en el empleo se distribuyen de manera más equitativa entre los trabajadores en términos de género y edad, pero aun así es más probable que afecten los empleos formales que se encuentran en áreas urbanas y están ocupados por trabajadores con mayor educación y mayores ingresos. Los trabajadores asalariados y autónomos, como peluqueros, vendedores, arquitectos o agentes inmobiliarios, y los que trabajan en educación, salud o servicios personales tienen más probabilidades de beneficiarse de los efectos transformadores de la IA.

¿Qué impide que los trabajadores que podrían beneficiarse de la GenAI desarrollen este potencial?

Un gran número de trabajadores que se beneficiarán de una mayor productividad de la GenAI suelen tener empleos que no utilizan tecnologías digitales en el trabajo, especialmente en los países más pobres de la región. La falta de acceso a las tecnologías e infraestructuras digitales podría obstaculizar casi la mitad de los puestos de trabajo que podrían beneficiarse de una mayor productividad de la GenIA, impidiendo que estos trabajadores desarrollen todo su potencial. Esto equivale a unos 7 millones de puestos de trabajo ocupados por mujeres y 10 millones de puestos de trabajo ocupados por hombres.

La posible pérdida de productividad debido a esta brecha en el acceso digital tendría un mayor impacto en los trabajadores que viven en la pobreza. Por ejemplo, en Brasil, mientras que el 8,5 por ciento de los trabajadores que viven en la pobreza podrían beneficiarse de la GenIA, solo el 40 por ciento de ellos podría hacerlo porque utilizan tecnologías digitales en el trabajo. En contraste, el 14 por ciento de los trabajadores que no viven en la pobreza podrían beneficiarse de la GenAI, y el 60 por ciento de ellos podrían cosechar tales ganancias porque utilizan tecnologías digitales.

Exposición por país, tipo de exposición y acceso a la infraestructura digital

¿Cómo deben prepararse los formuladores de políticas para los impactos de la GenAI en los trabajadores y el empleo en América Latina y el Caribe?

Los gobiernos deben promulgar políticas que tengan como objetivo proteger los puestos de trabajo, minimizar las interrupciones derivadas de la pérdida de puestos de trabajo debido a la GenAI y maximizar los beneficios potenciales para la productividad a medida que la GenAI se generaliza en el lugar de trabajo. Esto incluye:

  • Programas de aprendizaje permanente para mitigar la pérdida de empleos y mejorar la productividad.
  • Fortalezca las habilidades fundamentales de los trabajadores para trabajar con las nuevas herramientas de GenAI en sus puestos de trabajo para impulsar la productividad y la creatividad.
  • Mejorar la protección social para estabilizar las transiciones y abordar las brechas de género, ya que los empleos dominados por mujeres están desproporcionadamente expuestos a la automatización.
  • Mejorar la infraestructura digital e incentivar a los trabajadores y empleadores a adoptar tecnologías digitales para garantizar beneficios equitativos de la IA gen, especialmente en los países en desarrollo y para aquellos que más necesitan sus ventajas.
  • Ayudar a los trabajadores del sector informal a mejorar sus posibilidades de transición al sector formal.

A través de estos esfuerzos, los países pueden minimizar los impactos negativos de la GenAI en los trabajadores y, al mismo tiempo, maximizar su potencial transformador en el empleo y los trabajadores, promoviendo un crecimiento más inclusivo y un desarrollo sostenible.